套食品许可证经营违法吗

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2024-10-29 09:16:10
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内容摘要：套食品许可证经营属于违法行为一、食品经营许可制度的基本要求根据《食品经营许可和备案管理办法》，在中华人民共和国境内从事食品销售和餐...

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套食品许可证经营属于违法行为

一、食品经营许可制度的基本要求

根据《食品经营许可和备案管理办法》，在中华人民共和国境内从事食品销售和餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可，但存在一些例外情况，如销售食用农产品、仅销售预包装食品等不需要取得食品经营许可。这一许可制度的目的在于规范食品经营活动，加强食品经营安全监督管理，落实食品安全主体责任，保障食品安全。食品经营许可的申请、受理、审查、决定等环节都有明确的规定，企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等以营业执照载明的主体作为申请人，并且要按照食品经营主体业态和经营项目分类提出申请，不同的业态和项目有不同的要求，例如食品经营主体业态分为食品销售经营者、餐饮服务经营者、集中用餐单位食堂等，食品经营项目分为食品销售、餐饮服务、食品经营管理三类。

二、套证行为违背许可制度的本质

套食品许可证经营是一种欺骗行为，它违背了食品经营许可制度设立的初衷。许可证是针对特定的经营主体、经营场所、经营项目等要素颁发的，每个许可证都具有唯一性和特定性。套证经营意味着未经过合法的申请、审查等程序，冒用他人或其他合法经营主体的许可证资格进行经营活动。例如，A企业的食品经营许可证是基于A企业自身的经营条件、食品安全管理能力等因素审核颁发的，如果B企业套用A企业的许可证进行经营，那么B企业的经营条件、管理能力等并未经过监管部门的审核，这就可能带来食品安全隐患，破坏了市场的公平竞争环境，也逃避了监管部门对其应有的监管。

三、相关法律法规明确禁止

从法律法规层面来看，《食品安全法》等相关法律旨在保障公众的食品安全，套证经营这种行为破坏了正常的食品经营监管秩序，是对法律的公然违反。虽然没有专门针对“套食品许可证经营”的独立条款，但这种行为可以被视为未取得合法经营许可的一种特殊形式，按照未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动的相关规定进行处理。例如，根据《食品安全法》第一百二十二条规定，未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动的，县级以上人民政府食品安全监督管理部门会没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。