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2024-10-29 09:16:07
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内容摘要:天津建委资质办理流程一、明确资质项与标准企业需要明确预申请的资质项。这是资质办理流程的起始点,不同的资质项对应着不同的业务范围和要...
企业需要明确预申请的资质项。这是资质办理流程的起始点,不同的资质项对应着不同的业务范围和要求。例如,工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业等资质都有各自的分类和标准。企业要仔细研究相应专业的资质标准,确定所申请资质项标准所要求的人员证书专业和数量等各项指标。这一步骤需要企业深入了解建筑行业相关资质规定,以确保申请方向的准确性。比如,建筑业企业资质标准中,对于不同等级的施工总承包、专业承包资质,在企业资产、技术负责人、注册建造师、职称人员、技术工人、个人业绩、技术装备等方面都有明确的要求 。
在明确资质标准后,企业要组织统计公司现有人员证书专业和数量,确定实际人员证书与标准要求的差距。对于人员方面,要确保相关人员具备相应的资格证书,如注册建造师、职称人员等。同时,企业资产也要满足资质标准要求,这可能涉及到企业的注册资本、固定资产等方面的考量。例如,某些资质可能要求企业具有一定金额的注册资本,以保证企业具备相应的经济实力来承担工程项目。如果企业现有条件不满足标准,就需要进行相应的调整和补充,如招聘符合要求的人员、增加企业资产等。
企业按照新申请或增项提交相关材料,材料内容要如实提供,对申请材料及填报信息数据等内容的真实性、有效性负责。在提交申请后,相关部门会进行审核。如果企业按照《住房城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知》(建市〔2014〕79号)申请办理企业合并、跨省变更事项取得有效期1年资质证书的,不适用统一延期等规定,企业应在1年资质证书有效期届满前,按相关规定申请重新核定。对于一般的资质申请,区住建委在审批部门作出准予许可决定后3个月内,对注册在本辖区的建筑业企业开展监管核查工作。如果发现实际情况与承诺内容不符,有伪造、虚报相关数据或证明材料等行为,涉嫌弄虚作假的企业,将由市住建委依法进行查处 。
天津市建委对资质有效期有相关规定。例如,、工程设计、建筑业企业、并且上述资质有效期将在全国建筑市场监管公共服务平台自动延期,企业无需换领资质证书,原资质证书仍可用于工程招标投标等建设工程活动。但如果企业是通过特殊情况取得的资质证书,如企业合并、跨省变更事项取得有效期1年资质证书的,需要按照规定在有效期届满前重新核定资质 。
在本市工商注册且从事房屋建筑和市政基础设施工程施工活动的建筑施工企业A类“安管人员”(企业主要负责人),包括施工企业法定代表人、总经理(总裁)、分管安全生产的副总经理(副总裁)、分管生产经营的副总经理(副总裁)、技术负责人、安全总监等。这些人员需要具有中专及以上文化程度,或中级及以上技术职称(法定代表人除外),与所在企业确立劳动关系,从事施工管理工作两年以上 。
B类(项目负责人)需要取得建造师注册证,并且与所在企业确立劳动关系。这是确保项目负责人具备相应的专业能力和与企业的紧密联系,从而能够在项目施工过程中有效地进行管理和决策,保障项目的顺利进行和安全生产 。
C1类、C2类(专职安全生产管理人员)年龄已满18周岁未满60周岁,身体健康;具有中专(含高中、中技、职高)及以上文化程度或初级及以上技术职称;与所在企业确立劳动关系,从事施工管理工作两年以上。其中申请机械类(C1类)考核的人员需提交本市社区以上医院出具的近期体检合格证明。这些专职安全生产管理人员在施工现场起着至关重要的作用,他们负责监督和管理施工现场的安全工作,确保各项安全措施的执行,预防安全事故的发生 。
建筑施工企业要取得安全生产许可证,需要建立、健全安全生产责任制,制定完备的安全生产规章制度和操作规程。安全生产责任制明确了企业各级人员在安全生产方面的职责,从企业高层到基层员工,每个人都清楚自己在安全生产中的责任,从而形成一个完整的责任体系。而安全生产规章制度和操作规程则涵盖了施工现场的各个环节,如施工设备的操作规范、施工现场的安全防护措施、危险物品的管理等,确保施工过程中的各项活动都有章可循 。
企业必须保证本单位安全生产条件所需资金的投入。这部分资金用于购置安全生产设备、设施,如安全防护用具、消防器材等,以及用于开展安全生产培训、教育活动,提高员工的安全意识和操作技能等方面。足够的资金投入是保障施工现场安全生产的物质基础,如果资金投入不足,可能会导致安全生产设备和设施的缺失或不完善,增加安全事故发生的风险。
企业在办理资质时,如营业执照副本,这是证明企业合法经营资格的重要文件。还需要提供企业章程,章程中包含了企业的基本组织架构、股东信息、经营范围等内容,有助于相关部门了解企业的基本情况。另外,企业法定代表人的身份证明也是必不可少的材料,用于确认企业法定代表人的身份信息和资格。
根据不同的资质标准,需要提供各类人员的相关材料。对于注册建造师,要提供注册证书,证明其具备相应的专业资格。职称人员需要提供职称证书,以表明其在相关专业领域的技术水平。技术工人则要提供技能证书或培训合格证书等,证明其具备相应的操作技能。还需要提供这些人员与企业签订的劳动合同,以证明他们与企业确立了劳动关系。例如,在建筑业企业资质申请中,企业资产、技术负责人需满足《建筑企业资质标准》(建市〔2014〕159号)规定的相应类别二级资质标准要求,其他指标(包括注册建造师、职称人员、技术工人、个人业绩、技术装备等)需满足相应类别三级资质标准要求,那么就需要按照这些要求准备好各类人员的相关材料 。
如果资质标准中有业绩要求,企业还需要提供相关的业绩材料。例如,工程业绩证明材料可以包括工程合同、竣工验收报告等。这些材料用于证明企业在过去的工程项目中具备相应的施工能力和经验,能够承担所申请资质对应的工程业务。业绩材料需要详细、准确地反映项目的基本情况,如项目名称、项目规模、项目起止时间、项目验收情况等。
对于安许办理中的人员考核材料,A类人员(企业主要负责人)需要提供学历证明或职称证明(法定代表人除外),以证明其满足中专及以上文化程度或中级及以上技术职称的要求,同时提供与企业确立劳动关系的证明材料,如劳动合同,以及从事施工管理工作两年以上的工作经历证明材料。B类人员(项目负责人)要提供建造师注册证和劳动关系证明材料。C1类、C2类(专职安全生产管理人员)需要提供学历证明或职称证明、劳动关系证明材料、从事施工管理工作两年以上的证明材料,C1类人员还需提供本市社区以上医院出具的近期体检合格证明 。
企业要提供建立、健全安全生产责任制的相关文件,明确企业各级人员在安全生产方面的职责。同时,要提供完备的安全生产规章制度和操作规程的文件,如施工现场安全管理制度、施工设备安全操作规范、危险物品管理制度等。这些材料是证明企业具备安全生产管理能力的重要依据,表明企业在日常施工活动中有完善的安全管理体系,能够有效预防安全事故的发生 。
企业需要提供保证本单位安全生产条件所需资金投入的证明材料,如安全生产设备、设施的购置发票,安全生产培训、教育活动的费用支出凭证等。这些材料用于证明企业在安全生产方面有足够的资金支持,能够保障施工现场的安全生产条件。
企业在申请资质时,应按照规定如实提供有关材料,对申请材料及填报信息数据等内容的真实性、有效性负责。一旦发现有伪造、虚报相关数据或证明材料等行为,涉嫌弄虚作假的企业,将会受到查处。例如,区住建委在审批部门作出准予许可决定后3个月内,对注册在本辖区的建筑业企业开展监管核查工作,如果发现实际情况与承诺内容不符,就会提出核查意见,由市住建委依法对其进行查处 。
已取得资质的企业应当保持资产、主要人员、技术装备等方面满足相应资质标准要求。市、区住建委要进一步加强建筑业企业资质动态监管,发现不符合资质标准条件要求的,责令限期改正,逾期仍不合格的,依法撤回其相应资质。这就要求企业在取得资质后,不能放松对自身条件的管理,要持续满足资质标准,以确保资质的有效性。
如果企业按照《住房城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知》(建市〔2014〕79号)申请办理企业合并、跨省变更事项取得有效期1年资质证书的,不适用统一延期等规定,企业应在1年资质证书有效期届满前,按相关规定申请重新核定。企业要特别注意这种特殊情况下的资质管理要求,避免因资质过期而影响企业的正常经营活动 。
在安许办理中,人员考核是重要环节。企业要确保相关人员满足规定的条件,如A类人员的学历、职称和工作经历要求,B类人员的建造师注册证要求,C1类、C2类人员的年龄、健康状况、学历、职称和工作经历等要求。并且,人员要按照规定的程序进行考核报名,如通过受聘企业统一办理网上报名,在报名过程中要准确填写相关信息,上传符合要求的照片(一寸白底证件照),企业法人要填写并上传考前承诺书等 。
企业提供的安全生产制度不能仅仅是书面文件,更要在实际施工过程中严格执行。相关部门在检查安许情况时,不仅会查看制度文件是否完备,还会检查企业是否按照制度进行安全生产管理。例如,是否按照施工现场安全管理制度进行现场管理,是否按照施工设备安全操作规范操作设备等。如果企业存在制度执行不到位的情况,可能会影响安许的办理或导致安许被吊销等后果。
自2021年开始,天津市对建筑施工企业安全生产许可证书推行电子证书。企业要了解电子证书的相关管理规定,如电子证书的获取方式(可登陆市住建委政务服务平台自行查阅或打印)、使用范围(在企业资质核准、工程招投标、施工许可、工程安全监督、执法检查等管理中与纸质证书具有相同效力)、查验方法(“公众服务信息查询企业基本信息”栏目进行查询验证,也可扫描电子证书左下方的二维码查看详细信息和状态)以及动态管理要求(如企业信息发生变更时应及时办理变更手续,确保网上查询信息及时更新;证书被暂扣、吊销、注销、撤销、责令限期整改时的状态显示等)。企业要妥善保管本单位的安全生产许可电子证书,防范其他单位和个人冒用或篡改,任何单位、企业或个人伪造、篡改电子证书一律无效,涉嫌构成犯罪的将依法追究法律责任 。
某建筑企业在天津从事建筑施工业务多年,随着业务的发展,企业决定申请更高等级的建筑业企业资质。该企业原本具有一定的人员和资产基础,但在某些方面与目标资质标准还存在差距。
企业组织专门的团队深入研究目标资质标准,明确了在企业资产、技术负责人、注册建造师、职称人员、技术工人等方面的具体要求。针对人员不足的情况,企业通过招聘和内部培训的方式,补充了注册建造师和技术工人的数量,并提升了部分人员的技术职称。在企业资产方面,企业通过合理的财务规划和资金投入,满足了资质标准对企业注册资本和固定资产的要求。同时,企业认真整理和准备各项申请材料,包括企业基本材料、人员相关材料和业绩材料(如有)等,确保材料的真实性和完整性。
企业按照规定的流程向天津建委提交了资质申请材料。在审核过程中,区住建委对企业的申请进行了严格审查,包括对人员资格的核实、企业资产的评估以及业绩的查证等。由于企业准备充分,材料真实有效,各项指标均满足资质标准要求,最终顺利通过审核,取得了更高等级的建筑业企业资质。这一资质的取得为企业拓展业务范围、参与更大规模的工程项目招投标提供了有力的支持。
另一家建筑企业在天津主要从事房屋建筑工程施工,为了合法合规地开展业务,需要办理安全生产许可证。该企业在人员方面有一定的储备,但在安全生产制度建设和资金投入方面还需要进一步完善。
针对A类、B类、C1类、C2类“安管人员”的要求,对企业内部人员进行梳理。对于部分不满足条件的人员,通过组织培训和鼓励员工提升学历、职称等方式,使相关人员达到了安许办理的人员条件。在安全生产制度建设方面,企业借鉴同行业优秀企业的经验,结合自身实际情况,建立、健全了安全生产责任制,制定了完备的安全生产规章制度和操作规程,涵盖了施工现场的各个环节。同时,企业合理安排资金,购置了必要的安全生产设备、设施,如安全防护用具、消防器材等,并保留了相关的购置发票作为资金投入证明材料。
企业按照规定通过受聘企业统一办理网上报名,为“安管人员”申请安全生产考核,并在考核合格后,准备好所有安许办理所需的材料,包括人员考核相关材料、企业安全生产制度材料和资金投入证明材料等,向天津建委提交了安全生产许可证的申请。在审核过程中,相关部门对企业的人员条件、安全生产制度和资金投入情况进行了严格审查。由于企业在各个方面都满足了安许办理的条件,最终成功取得了安全生产许可证,保障了企业在建筑施工过程中的安全生产管理,为企业的稳定发展奠定了基础。
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