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2024-10-29 09:15:54
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内容摘要：学院资质办理的流程学院资质办理是一个较为复杂的过程，大致可以分为以下几个主要步骤：了解相关法律法规：认真研读《中华人民共和国民办教...

各类资质· 许可证· 备案办理

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学院资质办理的流程

学院资质办理是一个较为复杂的过程，大致可以分为以下几个主要步骤：

了解相关法律法规：认真研读《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》、《教育部办公厅等四部门关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》等相关法律法规，明确可为与不可为的事项，少走弯路。同时，要以当地相关法规细则为主，比如所在城市民办培训学校管理办法及所在区域教育行政管理单位具体管理办法。
确认申办的前置条件：目前国家文件或者法律条文没有明确规定申办前置条件，但通过对比北京、武汉和重庆等地的规定，出了一些常见的条件。申办者应为国家机构以外的社会组织或具有政治权利和完全民事行为能力的公民个人；开办经费稳定，注册资金一般不少于20万（不包括风险资金，具体数额以当地规定为主）；有自由办学场所，能满足教学需求，相对稳定，校舍面积不低于300平方米（个别地区有不同要求，如上海不少于200平），且不得使用民用房（商住两用房也可能不符合要求），教学面积不少于80%，房屋产权清楚，租赁期不少于3年，无安全隐患；校长有年龄限制，具有中级以上专业技术职务或大学本科以上学历，且有5年以上的教育管理经验；有不得少于3名的专职教师，2名以上专职行政管理人员和2名以上具有资质的财务人员（具体情况可咨询当地教育局）；决策机构应设立理事会、董事会或其他形式的决策机构（组成人数应为单数），其中三分之一以上人员具有5年以上从教经验；由申办者向拟设地所在区县教育行政部门提出申报。
确定性质：新《民促法》将培训机构的性质划分为营利性和非营利性。在满足申办前置条件后，需要对机构性质进行选择。
确认办学指标：有些地区的办学指标是限额的，办理之前要先去街道办和教育局报备，打听是否还有指标。有了指标才能进行下一步。
变更土地使用性质：如果当地有指标，而你也有了场地，且土地使用性质为办公和综合，接下来就是变更房屋使用性质，其中综合用地变更为培训机构，有些地方需要到国土资源部补交改变土地使用性质费。如果场地使用性质为居民和工业，原则上不可变更，具体翻阅当地相关职能部门公示。
寻找场地：寻找场地时，除了前置条件里提到的面积、租赁期以外，还需关注土地使用性质应为综合或办公；早教、幼教机构要求3层及3层以下，具体科目楼层要求需咨询当地有关部门；有些地区要求场地配有双向通道、前后门等；建议让消防队推荐消防公司做消防装修，消防验收建议外包；租房时要先询问房东房子的整体消防是否审核通过。签租赁合同之前，可以邀请教育局相关人员出检，通过之后，再进行签订。
名称预核准：场地准备就绪后，对机构名称进行审核，其中营利性质的（XX有限公司）去工商局申请办理，非营利性质的（xx培训学校/中心）去民政局申请办理。提交名称审核时，名称格式要正确。此处审核完毕，递交相关材料在教育局备案之后，会获得教育局签发的《筹办申请同意书》，但《筹办申请同意书》不等于办学许可证，如若此时开课运营还是会存在法律风险的。
办理营业执照：一般来说，办理营业执照有以下要求：以社会组织名义举办学校，社会组织必须具有独立法人资格；以个人名义举办学校，举办者拟定法定代表人应当具有政治权利和完全民事行为能力；办学经费财务要求学校固定资产应达到20万元以上，注册资金的最低限额不少于10万元；需要提交《民办职业培训学校申办请示》、《民办职业培训学校审批表》、举办者的资格证明材料、法定机构出具的固定资产评估、注册资金验资报告和证明、办学场所所有权证书复印件、提供主要设施、设备清单及相应设备购置发票复印件、学校章程、发展规划和各项管理制度、与培训职业（工种）相对应的教学（培训）计划、大纲和教材、校长、教学管理人员、职业指导人员提供职称（资格）证、学历证复印件及相关工作经历，聘用协议书、教学人员名册、提供身份证、职称（资格）证、学历证、教师上岗资格证复印件，聘用协议书等材料。
办理办学消防许可证：先到当地消防办事大厅咨询、领取准备相关材料；将备好的资料带去办事窗口录入，参加备案抽查；如果未抽中，进入装修报审流程准备装修；如果抽中就需要办理手续，等待参谋员现场考察；考察通过后开始装修，竣工后进入验收阶段；提交所需材料等待审批；一般20个工作日内（具体时间看相关部门的办事效率）会给出书面消防合格证书，不合格会给出书面整改意见。需要提交的资料包括《建筑消防设计防火审核申报表》、《自动消防设施设计防火审核申报表》、计委、规划、土地等主管部的立项批文及其它有关文件（土地产权证明或租赁协议书及其复印件、会议纪要、领导批文等）。

学院资质办理所需材料

办理学院资质所需的材料因地区、性质和具体要求而有所不同，以下是一些常见的材料：

科研合同办理所需材料：如果合作单位为公司、企业需提供收款单位法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证、资质证书；如果合作单位为高校、科研院所、社会团体需提供收款单位组织机构代码证。
学校办公室能提供的资质证明材料：包括事业单位法人证书、法人身份证复印件及法人代表授权书。办理事业单位法人证书时，申请人写情况说明（需写明事由），并交由学院科研科审核盖章，携带情况说明至校办鉴印（一楼办事大厅），领取相关资质证明复印件并加盖学校鲜章。法人身份证复印件、法人代表授权书（授权书内容由申请人自拟）。
硕士研究生指导教师遴选工作所需材料：申请表中所填的内容除人事和科研系统导出外，其他均需提供佐证材料。

学院资质办理的条件

学院资质办理的条件通常包括以下方面：

办学规模：大学要求全日制在校生规模应在8000人以上，在校研究生数不低于全日制在校生总数的5%。学院要求全日制在校生规模应在5000人以上。
学科与专业：在人文学科（哲学、文学、历史学）、社会学科（经济学、法学、教育学）、理学、工学、农学、医学、管理学等学科门类中，称为学院的应拥有1个以上学科门类作为主要学科；称为大学的应拥有3个以上学科门类作为主要学科。
师资方面：称为学院的专任教师中，具有研究生学历的教师数占专任教师总数的比例应不低于30%；称为大学的专任教师中具有研究生学位的人员比例一般应达到50%以上，其中具有博士学位的专任教师占专任教师总数的比例一般应达到20%以上；具有高级专业技术职务的专任教师数一般应不低于400人，其中具有正教授职务的专任教师一般应不低于100人。
教学与科研水平：称为大学的学校还应达到这些标准——在近两届教学成果评选中至少有2个以上项目获得过国家级一、二等奖或省级一等奖；近5年来科研成果获得省部级以上（含省部级）奖励20项，其中至少应有2个国家级奖励；近5年年均科研经费，以人文、社会学科为主的学校，至少应达到500万元，其他类高校至少应达到3000万元；至少设有省部级以上（含省部级）重点实验室2个和重点学科2个；一般至少应具有10个硕士点，并且有5届以上硕士毕业生等等。

学院资质办理的注意事项

在办理学院资质的过程中，需要注意以下事项：

校外培训机构专项整治行动：教育部印发的《教育部办公厅关于加快推进校外培训机构专项治理工作的通知》重点治理“存在安全隐患、证照不全、强化应试、培训结果与招生入学挂钩、非零起点教学、教师课上不讲课后到培训机构讲”等方面问题。通知中还要求“各省工作方案要在4月中旬前向社会公布”“立即对辖区内校外培训机构进行全面摸排，分门别类逐一建立工作台账，严格审核分析，区别不同情况，逐一进行整改落实，该办理证照的依法依规办理，该停业的必须停业，该吊销证照的坚决吊销证照”。
普通高校学生火车优惠资质线上核验工作：在学信网完成新生学籍电子注册和在校生学年电子注册的普通高校学生，方可通过铁路12306系统进行学生优惠资质在线核验，完成学生优惠资质核验后，学生可通过铁路12306系统购买优惠火车票。已通过优惠资质核验的学生，乘车时可直接凭身份证件刷闸机进站乘车。

成功办理学院资质的案例分析

以下是一些成功办理学院资质的案例：

威海职业学院：学院深入贯彻相关文件要求，持续深化产教融合、校企合作，以学校资产运营公司为产权管理人，与社会资本共同成立具有独立法人资质的混合所有制办学机构，在办学活力、公益性与营利性等层面实现突破。学校与威海升安海运公司、山东万斯达集团、荣成顺通汽车驾驶员培训有限公司等合作，取得了丰厚的成果，如创新了办学模式、激发了办学活力、提高了社会效益等。本次案例的成功入选，标志着威职产教融合发展水平迈上新台阶。

不同地区学院资质办理的差异

不同地区的学院资质办理存在一定的差异，主要体现在以下方面：

地区差异：不同地区的行政管理和监管费用标准可能不同，因此同一级别的学院资质在不同地区的费用差异较大。
资质级别：不同级别的学院资质可能需要提供的文件和经验不同，因此办理难度和费用也会有所不同。高级别的资质一般来说需要更多的文件和更高水平的业绩。
服务范围：有些中介机构可能提供全套的代办服务，包括文件准备、申请表填写、审查前的咨询等，这些服务可能会增加总费用。
市场竞争：不同的机构可能根据市场竞争情况制定不同的价格。一些机构可能通过竞争性定价来吸引更多客户。
行业声誉：一些机构可能具有更高的行业声誉和口碑，因此可能会对其服务收费更高。
办理地点：看所属地方的政策，各地情况不同，会有对应的政策调整。有的地方可以直接在网上申请资质。看资质等级，新办三级资质在市或扩权县需要在住建局审批；三级升二级资质去省住建厅；二级升一级和特级就要到住建部。还要看企业情况，资质申报的部门必须是公司注册所在地，但企业也可以在申报成本更低的西部地区设立公司办理资质，但可能面临资质迁移的问题。