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2024-10-29 09:14:56
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内容摘要:乙级测绘资质单位的定义乙级测绘资质单位是指在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内,依照相关规定取得测绘资质证书,且测...
乙级测绘资质单位是指在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内,依照相关规定取得测绘资质证书,且测绘资质等级为乙级的从事测绘活动的单位。这些单位应在专业标准规定的作业限制范围内开展测绘工作。
申请乙级测绘资质的单位应当符合以下条件:
有法人资格。
有与从事的测绘活动相适应的测绘专业技术人员和测绘相关专业技术人员。其中,专业技术人员包括测绘专业技术人员和测绘相关专业技术人员,专业技术人员应当具有中华人民共和国国籍,不得兼职。用于申请甲、乙级测绘资质的专业技术人员中,退休的专业技术人员分别不得超过2人、1人。测绘专业是指大地测量、工程测量、摄影测量、遥感、地图制图、地理信息、地籍测绘、测绘工程、矿山测量、海洋测绘、导航工程、土地管理、地理国情监测等专业。测绘相关专业是指地理、地质、工程勘察、资源勘查、土木、建筑、规划、市政、水利、电力、道桥、工民建、海洋、计算机、软件、电子、信息、通信、物联网、统计、生态、印刷、人工智能、大数据、云计算、保密、档案等专业。本标准规定的专业技术人员数量为最低要求,高级别测绘专业技术人员可以冲抵低级别测绘专业技术人员,测绘专业技术人员可以冲抵测绘相关专业技术人员。
有与从事的测绘活动相适应的技术装备和设施。技术装备要求设备不可租赁,上传发票应清晰完整,GNSS接收机、全站仪、水准仪还需提供仪器检定证书,精度应当分别不低于5mm+1×10-6D、2 、S1。所有设备及软件需要提供发票,购买方应与申请单位名称一致,销售方应具有合法技术装备代理销售资格。发票上装备名称要详细准确,原则上应体现装备规格型号,无法明晰以上内容的,需另上传采购合同、购买协议等能明确装备规格型号的材料。装备有精度等技术指标要求的,应上传应足以证明其精度符合要求的材料。软件特别说明:上传发票和能够反映其符合功能要求的材料(操作手册及软件实用功能菜单截图)。单位自主开发的软件,应当上传软件产品登记证书、软件著作权证书,处理软件或者平台软件只能认定其一,不能重复认定。具有从事测绘活动的相应设施要求:要有办公场所,办公场所需要具备独立的档案室。档案室要求:三铁(铁门、铁窗、铁柜),八防(防火、防盗、防光、防潮、防尘、防高温、防有害气体、防有害生物)。
有健全的技术和质量保证体系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及测绘成果和资料档案管理制度。安全保障措施材料包括设立测绘地理信息安全保密工作机构文件、从事涉密测绘业务并签署保密责任书的人员清单、涉密人员岗位培训证书、测绘地理信息安全保密管理制度、单位内部涉密测绘成果使用流程规章制度、明确涉密成果使用责任人及岗位等文件资料、单位涉密成果使用台账、涉密设备及照片清单、涉密测绘外业安全保密管理制度。
乙级测绘资质单位的业务范围应在专业标准规定的作业限制范围内。不同的测绘专业类别,其业务范围有所不同。例如,在工程测量、摄影测量与遥感、地籍测绘、房产测绘、地理信息系统工程、海洋测绘等领域,乙级测绘资质单位在其专业标准规定的作业限制范围内开展业务。
乙级测绘资质单位的审批流程如下:
申请材料准备:申请乙级测绘资质需要提交《测绘资质申请表》电子版和纸质版各一份、企业法人营业执照副本复印件、组织机构代码证副本复印件、事业单位法人证书副本复印件(适用于事业单位)、测绘单位简介(包括人员、技术、设备等情况)、专业技术人员名单及职称证明复印件、技术装备清单及权属证明复印件、质量管理体系证明材料(如ISO认证证书等)、安全生产管理制度及证明材料、其他有关证明材料。
网上申请:申请人在准备好申请材料后,需登录国家测绘地理信息局网站,进入“网上办事大厅”栏目,选择“测绘资质申请”,在线填写《测绘资质申请表》,并提交电子版申请材料。
纸质材料提交:申请人将纸质版申请材料提交至所在省、自治区、直辖市测绘地理信息行政主管部门。
初审与现场核查:省、自治区、直辖市测绘地理信息行政主管部门将对申请材料进行初审,并对乙级测绘资质进行现场核查。核查内容包括专业技术人员的执业能力、技术装备的实际状况、质量管理体系的运行情况等。
审批与公示:经过初审和现场核查后,省、自治区、直辖市测绘地理信息行政主管部门将申请材料报送国家测绘地理信息局审批。国家测绘地理信息局将对申请材料进行审批,并将审批结果在国家测绘地理信息局网站上进行公示。
领取证书与公告:如果申请人的乙级测绘资质申请获得批准,将领取到相应的《测绘资质证书》。同时,国家测绘地理信息局将在其网站上发布公告,公布获得乙级测绘资质的单位名单。
乙级测绘资质单位在从事测绘活动时,应当遵守以下监管要求:
必须在测绘资质等级许可的专业类别和作业限制范围内从事测绘活动。
应当依照相关法律法规和规定,接受县级以上地方人民政府测绘行政主管部门的监督管理。
测绘单位依法取得测绘资质后,出现不符合其测绘资质等级或者专业类别条件的,由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期改正;逾期未改正至符合条件的,纳入测绘单位信用记录予以公示,并停止相应测绘资质所涉及的测绘活动。
测绘单位变更测绘资质等级或者专业类别的,应当按照规定的审批权限和程序重新申请办理测绘资质审批。测绘单位名称、注册地址、法定代表人发生变更的,应当向审批机关提交有关部门的核准材料申请换发新的测绘资质证书。
测绘单位申请注销测绘资质证书的,审批机关应当及时办理测绘资质证书注销手续。
测绘单位合并的,可以承继合并前的测绘资质等级和专业类别。测绘单位转制或者分立的,应当向相应的审批机关重新申请测绘资质。
测绘单位可以监理同一专业类别的同等级或者低等级测绘单位实施的该专业类别的测绘项目。
测绘单位取得测绘资质后,变更专业技术人员或者技术装备的,应当在三十日内通过全国测绘资质管理信息系统申请更新有关信息。
测绘单位应当按照规定,定期在全国测绘资质管理信息系统中报送测绘项目清单。
县级以上人民政府自然资源主管部门应当建立健全随机抽查机制,依法对测绘单位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、测绘成果和资料档案管理制度、技术和质量保证体系、专业技术人员、技术装备等测绘资质情况进行检查,并将抽查结果向社会公布。县级以上人民政府自然资源主管部门应当合理确定随机抽查比例,对于投诉举报多、有相关不良信用记录的测绘单位,可以加大抽查比例和频次。
县级以上人民政府自然资源主管部门应当加强测绘单位信用体系建设,及时将随机抽查结果纳入测绘单位信用记录,依法将测绘单位信用信息予以公示。测绘单位在测绘行业信用惩戒期内不得申请晋升测绘资质等级和增加专业类别。
申请测绘资质的单位违反本办法规定,隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请测绘资质的,审批机关应当依照《中华人民共和国行政许可法》第七十八条的规定作出不予受理的决定或者不予批准的决定,并给予警告,纳入测绘单位信用记录予以公示。该单位在一年内再次申请测绘资质的,审批机关不予受理。
测绘单位测绘成果质量不合格的,依照《中华人民共和国测绘法》第六十三条规定予以处罚。
外商投资企业测绘资质的申请、受理和审查,依据外国的组织或者个人来华测绘管理有关规定办理。
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