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2024-10-25 09:57:32
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内容摘要：湖南艺术培训办学许可证办理流程在湖南办理艺术培训办学许可证，流程如下：准备阶段确定组织形式：培训机构的组织形式应为公司或民办非企业...
在湖南办理艺术培训办学许可证，流程如下：
准备阶段
确定组织形式：培训机构的组织形式应为公司或民办非企业单位。举办者应是国家机构以外的社会组织、企业或自然人，且符合相应条件。例如，举办者为企业的，应具有中华人民共和国法人资格，信用状况良好，未被列入经营异常名录或严重违法失信企业名单；举办者为民办非企业单位的举办者为社会组织的，应具有中华人民共和国法人资格，信用状况良好，且未被列入活动异常名录或严重违法失信名单，其法定代表人应具有中华人民共和国国籍，在中国境内定居，信用状况良好，无犯罪记录，具有政治权利和完全民事行为能力；举办者为自然人的，也应具有中华人民共和国国籍，在中国境内定居，信用状况良好，无犯罪记录，具有政治权利和完全民事行为能力；举办者为两人及以上的，应签订联合办学协议，明确合作方式、出资比例、权利义务及争议解决方式等内容；外商投资企业及外方为实际控制人的社会组织举办培训机构的，、法规和规章的规定；中小学校及相关考试招生机构、相关竞赛组织机构不得举办或参与举办培训机构。
确定名称：培训机构名称应符合国家法律法规及相关规定，体现行业或经营特点，不得含有可能引发歧义的文字，不得使用与实施学历教育的各类学校相混淆的名称，且只能同时使用一个名称。本办法实施前已登记注册的培训机构，其名称规范的，可以沿用；不规范的，应按规定要求进行调整。
制定章程：根据自身组织形式，依照有关法律法规制定章程，章程应规定培训机构的名称、住所、培训地址、法人属性；培训宗旨、发展定位以及培训层次、类型、规模、形式等；举办者权利义务，举办者变更、权益转让的办法；机构资产的数额、、性质以及财务制度等；决策机构、执行机构及监督机构的产生办法、人员构成、任期、议事规则等；培训机构党组织负责人或者代表进入决策机构和监督机构的程序；法定代表人的产生及罢免程序；培训机构终止程序及终止后资产的处理办法；章程的修改程序；法律法规及规章规定的其他事项等主要事项。
设立决策和监督机构：应设立由举办者或其代表、行政主要负责人、党组织负责人和教职工代表等组成的理事会、董事会或其他形式的决策机构，同时依法设立监事会等监督机构，从业人员少于20人的，可只设1至2名监事，并且明确培训机构的法定代表人由理事长、董事长或行政主要负责人担任，并在章程中予以明确。
确定行政主要负责人：行政主要负责人依法行使教学和行政管理职责，应具有中华人民共和国国籍，在中国境内定居，具有政治权利和完全民事行为能力，信用状况良好，无犯罪记录。
申请阶段
提交申请：举办者提出设立培训机构申请并提供相关资料，由县级教育行政部门统一归口受理。相关资料可能包括但不限于举办者资格证明、场地证明、师资情况、培训计划等（具体以当地要求为准）。
部门联合审核：县级教育行政部门牵头，会同体育、文化、科技等部门，依法对文化艺术类校外培训机构进行联合审核。审核内容包括对申报材料的审核以及现场评估办学条件等，例如检查场地是否符合国家以及行业规定，是否符合消防、环保、卫生、食品经营等管理规定；从业人员是否符合相关资质条件、是否依法办理聘用手续、是否适应培训需要；是否具有与培训机构类型、层次、规模相适应的开办资金或注册资本；是否具有必要的组织机构，健全办学章程、管理制度和风险防范应急预案，是否健全党组织设置，保障党的工作同步开展；是否具有与培训项目相适应的培训目标、计划、课程内容以及保障培训质量的相应措施等。
审批与发证阶段
登记阶段：取得办学许可证后，到县级市场监管、民政部门进行登记，市场监管部门发放营业执照（营利性机构），民政部门发放民办非企业单位登记证书（非营利性机构）。
在湖南申请艺术培训办学许可证，需要满足以下条件：
举办者资格条件
企业举办者：应具有中华人民共和国法人资格，信用状况良好，未被列入经营异常名录或严重违法失信企业名单。
民办非企业单位举办者（社会组织）：具有中华人民共和国法人资格，信用状况良好，且未被列入活动异常名录或严重违法失信名单。其法定代表人应具有中华人民共和国国籍，在中国境内定居，信用状况良好，无犯罪记录，具有政治权利和完全民事行为能力。
自然人举办者：具有中华人民共和国国籍，在中国境内定居，信用状况良好，无犯罪记录，具有政治权利和完全民事行为能力。
多人举办者：举办者为两人及以上的，应签订联合办学协议，明确合作方式、出资比例、权利义务及争议解决方式等内容。
特殊主体限制：外商投资企业及外方为实际控制人的社会组织举办培训机构的，、法规和规章的规定；中小学校及相关考试招生机构、相关竞赛组织机构不得举办或参与举办培训机构。
机构自身条件
名称合规：培训机构名称应符合国家法律法规及相关规定，体现行业或经营特点，不得含有可能引发歧义的文字，不得使用与实施学历教育的各类学校相混淆的名称，且只能同时使用一个名称。本办法实施前已登记注册的培训机构，其名称规范的，可以沿用；不规范的，应按规定要求进行调整。
章程健全：根据自身组织形式，依照有关法律法规制定章程，章程应规定培训机构的名称、住所、培训地址、法人属性；培训宗旨、发展定位以及培训层次、类型、规模、形式等；举办者权利义务，举办者变更、权益转让的办法；机构资产的数额、、性质以及财务制度等；决策机构、执行机构及监督机构的产生办法、人员构成、任期、议事规则等；培训机构党组织负责人或者代表进入决策机构和监督机构的程序；法定代表人的产生及罢免程序；培训机构终止程序及终止后资产的处理办法；章程的修改程序；法律法规及规章规定的其他事项等主要事项。
决策与监督机构完善：应设立由举办者或其代表、行政主要负责人、党组织负责人和教职工代表等组成的理事会、董事会或其他形式的决策机构，同时依法设立监事会等监督机构，从业人员少于20人的，可只设1至2名监事，并且明确培训机构的法定代表人由理事长、董事长或行政主要负责人担任，并在章程中予以明确。
行政主要负责人合格：行政主要负责人依法行使教学和行政管理职责，应具有中华人民共和国国籍，在中国境内定居，具有政治权利和完全民事行为能力，信用状况良好，无犯罪记录。
场地、设施、器材合规：具有符合国家以及行业规定的场地、设施、器材，且符合消防、环保、卫生、食品经营等管理规定。例如场地的面积、安全设施配备、环保指标等都要达到相应标准，以保障培训活动的正常开展和学员的安全与健康。
从业人员资质合格：具有符合相关资质条件、依法办理聘用手续、适应培训需要的从业人员。如教师应具备相应的艺术专业知识和教学能力，可能需要相关的教师资格证或者艺术专业资质证书等。
开办资金或注册资本达标：具有与培训机构类型、层次、规模相适应的开办资金或注册资本，以确保机构有足够的资金支持运营，包括场地租赁、设备购置、师资薪酬等方面的支出。
组织机构、管理制度和应急预案健全：具有必要的组织机构，健全办学章程、管理制度和风险防范应急预案，健全党组织设置，保障党的工作同步开展。管理制度涵盖教学管理、学员管理、财务管理等多方面，风险防范应急预案则是应对可能出现的突发事件，如安全事故、教学事故等。
培训项目相关条件达标：具有与培训项目相适应的培训目标、计划、课程内容以及保障培训质量的相应措施。培训内容、培训方式应当与培训对象的年龄状况、身心特点、认知水平相适应，且严格执行未成年人保护法等法律法规及相关文件规定。
在湖南办理艺术培训办学许可证，可能需要以下材料：
举办者资格证明材料
企业举办者：需提供企业法人营业执照副本原件及复印件，证明其具有中华人民共和国法人资格，同时提供企业信用报告，显示信用状况良好，未被列入经营异常名录或严重违法失信企业名单。
民办非企业单位举办者（社会组织）：提供民办非企业单位登记证书副本原件及复印件，证明其法人资格，以及未被列入活动异常名录或严重违法失信名单的相关证明材料，其法定代表人的身份证明，包括身份证原件及复印件，证明具有中华人民共和国国籍，在中国境内定居，信用状况良好，无犯罪记录，具有政治权利和完全民事行为能力的相关材料，如无犯罪记录证明等。
自然人举办者：提供身份证原件及复印件，证明具有中华人民共和国国籍，在中国境内定居，同时提供信用状况良好，无犯罪记录，具有政治权利和完全民事行为能力的相关证明材料，如无犯罪记录证明等。
多人举办者：除上述各自的证明材料外，还需提供联合办学协议，明确合作方式、出资比例、权利义务及争议解决方式等内容。
机构相关材料
名称相关材料：提供培训机构名称预先核准通知书或者名称使用情况说明，确保名称符合国家法律法规及相关规定，体现行业或经营特点，不得含有可能引发歧义的文字，不得使用与实施学历教育的各类学校相混淆的名称，且只能同时使用一个名称。如果是本办法实施前已登记注册的培训机构，名称规范的沿用情况说明或者名称调整的相关材料（如果有调整）。
章程材料：提供依照有关法律法规制定的章程文本，内容应涵盖培训机构的名称、住所、培训地址、法人属性；培训宗旨、发展定位以及培训层次、类型、规模、形式等；举办者权利义务，举办者变更、权益转让的办法；机构资产的数额、、性质以及财务制度等；决策机构、执行机构及监督机构的产生办法、人员构成、任期、议事规则等；培训机构党组织负责人或者代表进入决策机构和监督机构的程序；法定代表人的产生及罢免程序；培训机构终止程序及终止后资产的处理办法；章程的修改程序；法律法规及规章规定的其他事项等主要事项。
决策与监督机构材料：提供关于理事会、董事会或其他形式决策机构的设立情况说明，成员名单及相关身份证明；监事会等监督机构的设立情况说明，成员名单（如果从业人员少于20人，只设1至2名监事的情况说明及监事身份证明），以及明确法定代表人由理事长、董事长或行政主要负责人担任的相关材料，如章程中的规定条款等。
行政主要负责人材料：提供行政主要负责人的身份证明、学历证明、工作经历证明等材料，证明其具有中华人民共和国国籍，在中国境内定居，具有政治权利和完全民事行为能力，信用状况良好，无犯罪记录，能够依法行使教学和行政管理职责。
场地证明材料：提供培训场地的产权证明或者租赁合同，证明具有符合国家以及行业规定的场地，场地的平面图，显示场地的布局、面积等信息，以及场地符合消防、环保、卫生、食品经营（如果涉及）等管理规定的相关证明材料，如消防验收合格证明、环保达标证明、卫生许可证（如果需要）等。
从业人员材料：提供教师及其他从业人员的名单，包括姓名、性别、年龄、学历、专业资质证书（如教师资格证、艺术专业相关证书等）、聘用合同等材料，证明具有符合相关资质条件、依法办理聘用手续、适应培训需要的从业人员。
开办资金或注册资本证明材料：提供银行出具的开办资金或注册资本的验资报告或者资金证明，证明具有与培训机构类型、层次、规模相适应的开办资金或注册资本。
培训项目相关材料：提供培训目标、计划、课程内容的详细说明，包括课程设置、教学大纲、教材选用等材料，以及保障培训质量的相应措施说明，如教学质量监控体系、学员考核评价机制等，确保培训内容、培训方式应当与培训对象的年龄状况、身心特点、认知水平相适应，且严格执行未成年人保护法等法律法规及相关文件规定。
在湖南，艺术培训办学许可证的审批部门为县级教育行政部门。
联合审核机制：县级教育行政部门牵头，会同体育、文化、科技等部门，依法对体育类、文化艺术类、科技类及其他非学科类校外培训机构进行联合审核。这一机制体现了多部门协同管理的理念，各部门在审核过程中发挥各自的专业优势，对培训机构的不同方面进行审查。例如，文化部门可能会对艺术培训内容的文化内涵、艺术传承等方面进行评估；体育部门对于涉及体育艺术培训（如舞蹈、武术等兼具体育和艺术性质的培训）的体育相关标准进行审核；科技部门则对可能涉及科技与艺术融合的培训内容（如数字艺术、多媒体艺术等）进行技术方面的审查等。
教育行政部门发证：经联合审核通过后，由县级教育行政部门颁发办学许可证。教育行政部门在整个审批过程中起到主导和统筹的作用，负责对培训机构的教育教学相关事务进行审核，包括但不限于师资、教学计划、培训目标等是否符合教育规律和相关政策要求，以确保艺术培训的教育质量和规范性。
湖南艺术培训办学许可证相关的政策法规主要有以下这些：
《湖南省非学科类校外培训机构审批管理办法（试行）》
管理体制规定：明确了省级统筹、市州指导，落实分级负责、以县为主的管理责任，健全对非学科类培训机构的审批、监管、处罚衔接机制，建立多部门共管联治的工作体系。这一规定明确了各级政府部门在艺术培训办学管理中的职责，强调了县级部门在审批中的重要作用，同时也体现了多部门协同管理的要求，避免出现管理空白或职责不清的情况。
审批流程规定：规定各地应按照属地管理和“先证后照”原则，对非学科类校外培训机构依法审批登记。非学科类校外培训机构只有同时取得办学许可证、营业执照或民办非企业单位登记证书，才能在许可范围内面向中小学生开展培训活动。国家和省对培训项目有特殊规定的，还应同时取得相应许可后才能开展培训。并且推行“一站式”“一次办”行政许可服务，举办者提出设立培训机构申请并提供相关资料，由县级教育行政部门统一归口受理，之后会同相关部门集中审核申报材料、现场评估办学条件，并在受理申请后30个工作日内作出审批，同意设立的，同步颁发办学许可证。这一系列规定规范了审批流程，提高了审批效率，同时也保障了培训机构的合法运营和市场秩序。
准入条件规定：设置非学科类校外培训机构，须达到多方面的基本要求，如组织形式应为公司或民办非企业单位，举办者应符合相应条件；具有符合国家以及行业规定的场地、设施、器材，且符合消防、环保、卫生、食品经营等管理规定；具有符合相关资质条件、依法办理聘用手续、适应培训需要的从业人员；具有与培训机构类型、层次、规模相适应的开办资金或注册资本；具有必要的组织机构，健全办学章程、管理制度和风险防范应急预案，健全党组织设置，保障党的工作同步开展；具有与培训项目相适应的培训目标、计划、课程内容以及保障培训质量的相应措施等。这些准入条件从多个维度对艺术培训机构进行规范，确保其具备合法、合规、高质量办学的能力。
《关于规范非学科类校外培训机构管理的通知》（湘教发〔2022〕30号）
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