拉建筑废渣运输许可证,建筑垃圾处置运输许可证

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  好顺佳集团

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  2024-10-25 09:55:34

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一、拉建筑废渣运输许可证的办理流程

建筑废渣运输许可证的办理流程在不同地区可能会存在一定差异，但总体上有一些共通的环节。

（一）受理环节

1. 材料审查

   • 受理窗口会对申请材料进行审查。如果申请材料齐全且符合要求，能当场予以确认的，应当场出具受理通知书。例如在正阳县，受理窗口会按照规定的审批要素对材料进行核查，像车辆清单及车辆行驶证复印件、道路运输经营许可证复印件等材料是否完整、真实等 。

   • 若不能当场确认的，自收到申请材料之日起3个工作日内作出是否受理的决定。不符合规定的，向申请单位出具不予受理通知书。

2. 特殊情况处理

   • 对于申请事项依法不需要取得行政许可的，应当场告知申请人不予受理并出具不予受理通知书。

   • 若申请事项依法不属于本行政机关职权范围的应当场出具不予受理通知书，并在通知书上告知申请人向相关行政机关提出申请。

   • 申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请的，出具不予受理通知书。如果材料不齐全或不符合法定形式，当场能判断的应出具一次性告知通知书；当场不能判断的，先出具收件通知书，五日内审查材料不齐全或不符合法定形式的，出具包含具体补正要求的一次性告知通知书 。

（二）审查环节

1. 全面审查

   • 登记机关依据审批材料进行审查，履行审批程序。审查内容包括但不限于运输单位的资质、车辆的相关情况、运输计划等。例如审查运输车辆是否具备全密闭运输机械装置或密闭苫盖装置、是否安装行驶及装卸记录仪和相应的建筑垃圾分类运输设备等 。

   • 还要查看申请单位是否有健全的运输车辆运营、安全、质量、保养、行政管理制度并得到有效执行，这可能需要查看相关的制度文件以及执行记录等材料。

2. 条件核实

   • 核实申请单位是否满足准予批准的条件，如建筑垃圾清运的使用单位具有合法的身份（自然人出示身份证，法人和其他组织出示登记证件），建筑垃圾清运由取得许可单位设计、制造、安装，并经监督检验安全性能符合安全技术规范的要求等 。

（三）决定环节

• 审查通过的，颁发《建筑垃圾清运许可行政许可决定书》等相关许可证件，意味着申请单位获得了建筑废渣运输的许可，可以按照核准的内容进行建筑废渣运输活动；不符合条件的，不予办理使用登记，并书面说明理由。

二、建筑废渣运输许可证的申请条件

（一）基本身份条件

1. 合法身份要求

   • 对于建筑垃圾清运的使用单位，如果是自然人需要出示身份证，法人和其他组织需要出示登记证件。这是为了确保申请单位的合法性和可追溯性，例如在发生违规运输等问题时能够准确找到责任主体 。

2. 运输设备合法性

   • 建筑垃圾清运需由取得许可单位设计、制造、安装，并经监督检验安全性能符合安全技术规范的要求。这是为了保障运输过程中的安全性，防止因设备本身的问题导致安全事故，如运输车辆的制造和安装要符合相关的车辆安全标准等。

（二）运输相关条件

1. 书面申请内容

   • 需要提交书面申请，其中要包括建筑垃圾运输的时间、路线和处置地点名称、施工单位与运输单位签订的合同、建筑垃圾消纳场的土地用途证明等信息。运输时间的明确有助于城市管理部门合理安排监管力量，路线的规划可以避免对城市正常交通和环境造成不必要的影响，处置地点名称和消纳场土地用途证明则关系到建筑废渣的最终去向是否合法合规 。

2. 消纳场相关条件

   • 要有消纳场的场地平面图、进场路线图，并且消纳场要具有相应的摊铺、碾压、除尘、照明等机械和设备，有排水、消防等设施，有健全的环境卫生和安全管理制度并得到有效执行。例如，消纳场的场地平面图可以让管理部门了解其布局是否合理，机械和设备的配备是为了确保建筑废渣在消纳场能够得到妥善处理，排水和消防设施是保障消纳场正常运行和安全的必要条件 。

3. 垃圾分类与回收方案

   • 必须具有建筑垃圾分类处置的方案和对废混凝土、金属、木材等回收利用的方案。建筑废渣包含多种成分，分类处置和回收利用有助于提高资源利用率，减少对环境的压力，如废混凝土可以进行再生利用，金属和木材也可以回收再加工等 。

4. 车辆相关资质与设备

   • 具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证。这是车辆能够合法上路运输的基本要求，道路运输经营许可证表明运输单位具备从事道路运输业务的资格，车辆行驶证则证明车辆的合法性和基本信息。

   • 运输车辆要具备全密闭运输机械装置或密闭苫盖装置、安装行驶及装卸记录仪和相应的建筑垃圾分类运输设备。全密闭装置可以防止建筑废渣在运输过程中的撒落，行驶及装卸记录仪有助于监管运输过程中的行为，建筑垃圾分类运输设备则有利于后续的分类处置工作 。

5. 车辆运营管理制度

   • 具有健全的运输车辆运营、安全、质量、保养、行政管理制度并得到有效执行。例如，运营制度可以规范车辆的调度和使用，安全制度保障运输过程中的人员和道路安全，质量制度确保运输服务的质量，保养制度延长车辆使用寿命，行政管理制度保证运输单位的内部管理有序进行 。

三、办理建筑废渣运输许可证所需材料

（一）车辆与运输资质类材料

1. 道路运输经营许可证

   • 这是运输单位具备从事道路运输业务资格的证明文件，是办理建筑废渣运输许可证的重要材料之一。它表明运输单位在车辆运营、安全管理、人员资质等方面符合道路运输的相关要求，不同地区的道路运输经营许可证的核发标准和管理规定可能会有所不同，但都是基于保障道路运输安全和规范市场秩序的目的 。

2. 车辆行驶证复印件

   • 车辆行驶证是车辆合法上路行驶的凭证，复印件用于证明运输建筑废渣的车辆具备合法身份。行驶证上包含车辆的基本信息，如车辆品牌、型号、车架号、发动机号、注册日期等，管理部门通过核查行驶证复印件可以确保车辆的合法性和合规性，防止非法车辆参与建筑废渣运输活动 。

3. 运输车辆运营、安全、质量、保养、行政管理的制度并得到有效执行的证明材料

   • 这些制度的证明材料是为了体现运输单位对运输车辆的全面管理能力。例如运营制度可能包括车辆的调度安排、运输任务分配等内容；安全制度涵盖车辆安全检查、驾驶员安全培训等方面；质量制度涉及运输服务质量的保障措施；保养制度明确车辆的定期保养计划和执行情况；行政管理制度则包括运输单位内部的人员管理、文件管理等。这些制度的有效执行证明材料可以是相关的记录文件、培训证书、检查报告等 。

（二）申请表与车辆设备类材料

1. 《建筑垃圾处置核准（清运）申请表》

   • 这是专门用于申请建筑垃圾处置核准（清运）的表格，需要填写运输单位的基本信息、运输计划、车辆信息等内容。申请表是管理部门了解申请单位情况和运输需求的重要依据，填写时需要准确、完整，并且通常需要加盖使用单位公章，以确保申请表的真实性和有效性 。

2. 运输车辆具备全密闭运输机械装置或密闭苫盖装置、安装卫星定位系统（或行驶及装卸记录仪）的证明材料

   • 全密闭运输机械装置或密闭苫盖装置的证明材料可以是车辆的照片、设备的购买发票或安装合同等，这些材料用于证明车辆具备防止建筑废渣撒落的能力。卫星定位系统（或行驶及装卸记录仪）的证明材料可以是设备的安装证明、运行数据记录等，有助于管理部门对运输车辆的行驶路线、装卸情况等进行实时监控，确保运输过程的规范和安全 。

（三）其他相关材料

1. 施工单位与运输单位签订的合同

   • 合同明确了施工单位和运输单位之间的权利和义务关系，包括建筑废渣的运输量、运输费用、运输时间等条款。管理部门通过审查合同可以了解建筑废渣的和运输需求的合理性，同时也可以保障双方的合法权益，防止在运输过程中出现纠纷 。

2. 建筑垃圾消纳场的土地用途证明

   • 该证明用于表明消纳场土地的合法用途是用于建筑垃圾的消纳，确保建筑废渣有合法的最终处置场所。土地用途证明可以是土地使用证、相关部门的批准文件等，这有助于规范建筑废渣的消纳管理，防止非法占用土地进行消纳活动 。

3. 消纳场的场地平面图、进场路线图

   • 场地平面图能够直观地展示消纳场的布局，包括建筑废渣的堆放区域、机械和设备的停放区域、排水和消防设施的位置等信息。进场路线图则为运输车辆提供了进入消纳场的合理路线，有助于提高运输效率和保障消纳场的有序运行 。

4. 具有建筑垃圾分类处置的方案和对废混凝土、金属、木材等回收利用的方案

   • 垃圾分类处置方案应详细说明如何对建筑废渣中的不同成分进行分类，例如将废混凝土、金属、木材等分别收集和处理的方法。回收利用方案则要阐述对可回收利用成分的具体利用途径，如废混凝土的再生利用工艺、金属的回收加工流程、木材的再利用方式等，这些方案有助于提高资源利用率，减少对环境的影响 。

四、建筑废渣运输许可证的审批时间

1. 法定审批时间

   • 根据相关规定，建筑废渣运输许可证审批的法定时限一般为20个工作日。这是在正常情况下，管理部门按照规定的程序和要求对申请进行全面审查所需的最长时间。在这20个工作日内，管理部门需要对申请单位提交的材料进行细致的审核，包括对运输单位的资质、车辆情况、运输计划、消纳场条件等多方面内容的审查，以确保申请单位符合建筑废渣运输的各项要求 。

2. 承诺审批时间

   • 部分地区为了提高审批效率，会设定承诺时限。例如在正阳县，承诺时限为1个工作日。这意味着在满足一定条件下，管理部门将在1个工作日内完成审批工作。通常这些条件可能包括申请材料齐全、符合法定形式，并且申请单位不存在特殊的复杂情况等。承诺时限的设定有助于提高行政服务效率，方便企业或个人尽快获得建筑废渣运输许可证，开展相关业务活动 。

五、建筑废渣运输许可证的有效期

1. 一般有效期情况

   • 在一些地区，建筑废渣运输许可证的有效期一般为1年。例如建筑废弃物处置证（运输）有效期通常为1年，有效期届满30日前需要办理续期手续。这一有效期的设定是综合考虑了建筑工程的周期、运输市场的稳定性以及管理的便利性等因素。在1年的有效期内，运输单位可以按照许可证核准的内容进行建筑废渣运输活动，包括按照规定的路线、使用合格的车辆、将建筑废渣运输到指定的消纳场等 。

2. 有效期届满后续期

   • 当建筑废渣运输许可证有效期即将届满时，运输单位需要提前做好续期准备。一般要求在有效期届满30日前办理续期手续。续期时，运输单位可能需要重新提交部分材料或者提供在有效期内运输活动的相关报告，以证明其仍然符合建筑废渣运输的各项要求，如车辆的状况仍然良好、运输管理制度仍然有效执行、消纳场的条件仍然满足等。管理部门会对续期申请进行审查，审查通过后将重新颁发建筑废渣运输许可证，允许运输单位继续从事建筑废渣运输业务。

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