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2024-10-25 09:55:20
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内容摘要:开封办学许可证转让的相关规定办学许可证转让是一种违法行为。如《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国行政许可法》等,行政审...
办学许可证转让是一种违法行为。如《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国行政许可法》等,行政审批机关根据公民、法人或者其他组织申请,经依法审查,准予其从事特定活动,办学许可证即这一准予行为的证明。办学许可证不得买卖、出租、出借。同时,自 2021 年 9 月 1 日起施行的修订后的《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》也对此有明确规定。
转让办学许可证需要符合一定的法律法规和教育主管部门的规定。需要进行一些准备工作,如整理相关材料等。教育机构转让需要办理培训机构变更登记程序,但是办学许可证是不能转让的,需要重新办理。
教育机构变更登记需要提交以下材料:
法定代表人签署并加盖公章的变更申请书。申请书应载明变更的理由,并附决定变更时依照章程履行程序的原始纪录,法定代表人因故不能签署变更登记申请书的,申请单位还应提交不能签署理由的文件。
《民办教育机构变更登记表》。
指定 (委托)经办人的证明。
《中华人民共和国社会力量办学许可证》复印件。
民办教育机构变更举办者、地址、法定代表人、园长的,除向教育局提交上述规定的文件外,还须分别提交下列材料:
教育机构转让需要办理培训机构变更登记程序,但是办学许可证是不能转让的,需要重新办理。对于转让方(“卖方”)存在以下风险:
因违反“不得买卖、出租、出借办学许可证”的法律强制性规定,导致学校转让协议无效,不得不返还已收取的转让费用。
如果该涉嫌“买卖、出租、出借办学许可证”的行为被举报或被教育行政部门查出,将面临严重的行政处罚,甚至被禁止从事教育行业,列入失信“黑名单”;如果构成犯罪的,将面临刑事处罚。
对于受让方(“买方”)来说,“学校转让协议”因违反“不得买卖、出租、出借办学许可证”的法律强制性规定无效的情况下,受让方的购买、收购目的不能实现。从法律上来讲,学校的举办者没有变更,那么学校诸多事项的处理将面临重重阻碍,处处受到牵制,毕竟举办者的地位对于民办学校来说,分量不轻。
在一些案例中,对于民办学校办学许可证的转让存在不同的判定情况。例如,有的案例中法院强调意思自治原则,双方自愿协商达成,系双方真实意思表示,依法成立的合同受法律保护,若无违法情形,应认可合同效力。在此基础上探求该转让协议的具体内容和目的,法院认为该合同实质为转移办学经营权利,也即《民促法》许可的举办者变更,而非六十二条所禁止的买卖办学许可证的情形。二审法院更从协议履行情况(双方办理了该学校法定代表人及举办者变更登记手续的事实)印证双方所签订的协议并非买卖办学许可证,因此不违背民促法第六十二条规定无效。但也有案例中最高院认为转让协议违反法律规定,侵犯民办学校法人财产权,否认协议效力。
对于转让方(“卖方”)的风险:
因违反“不得买卖、出租、出借办学许可证”的法律强制性规定,导致学校转让协议无效,不得不返还已收取的转让费用。
如果该涉嫌“买卖、出租、出借办学许可证”的行为被举报或被教育行政部门查处,将面临严重的行政处罚,甚至被禁止从事教育行业,列入失信“黑名单”;如果构成犯罪的,将面临刑事处罚。
对于受让方(“买方”)的风险:“学校转让协议”因违反“不得买卖、出租、出借办学许可证”的法律强制性规定无效的情况下,对受让方的风险是显而易见的,即受让方的购买、收购目的不能实现。从法律上来讲,学校的举办者没有变更,那么学校诸多事项的处理将面临重重阻碍,处处受到牵制,毕竟举办者的地位对于民办学校来说,分量不轻。
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