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2024-10-25 09:55:15
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内容摘要:建筑资质改革史建筑资质改革是中国建筑行业发展的重要组成部分,旨在规范建筑市场,提高工程质量,促进建筑业的健康发展。自2014年以来...
建筑资质改革是中国建筑行业发展的重要组成部分,旨在规范建筑市场,提高工程质量,促进建筑业的健康发展。自2014年以来,中国住房和城乡建设部(以下简称“住建部”)多次推进建筑资质改革,以解决建筑业发展中存在的不平衡问题。
2014年11月,住建部将专业承包资质由60个压缩至36个,这是改革的第一步。此次改革旨在简化资质类别,减少不必要的资质,从而提高资质管理的效率。
2015年,住建部取消了建筑智能化、消防设施、建筑装饰装修、建筑幕墙4个设计施工一体化资质。还取消了对企业“资产、主要人员、技术装备”指标的考核,以及施工总承包企业特级资质标准中关于国家级工法、专利、国家级科技进步奖项、工程建设国家或行业标准等考核指标要求。
2016年10月,住建部开始简化建筑业企业资质标准,取消了(除各类别最低等级外)注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标考核。这一举措进一步降低了企业获取资质的门槛,减轻了企业的负担。
2017年4月,住建部正式取消园林绿化资质。同年6月,住建部拟删去对企业注册资本金、上缴营业税、企业经理、财务负责人、一级建造师数量、设计人员、工法数量、信息化等要求。9月,取消了工程咨询、物业管理一级、地质勘查等资质。11月,拟取消建筑施工劳务资质审批,设立专业作业企业资质。
住建部发布了关于废止《工程建设项目招标代理机构资格认定办法实施意见》的通知。这一举措旨在减少对企业的行政干预,进一步简政放权。
住建部发布《建设工程企业资质标准框架(征求意见稿)》。11月11日,国务院常务会议审议通过了《建设工程企业资质管理制度改革方案》。12月2日,住建部正式印发《关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》。此次改革将企业资质类别和等级数量由593项压减至245项,大幅减少了资质类别和等级,简化了资质管理。
发布《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》。在全国范围内直接取消部分工程资质审批,其中包括工程造价、施工三级等资质。此次改革进一步降低了市场准入门槛,激发了市场主体的活力。
2023年,建筑资质改革仍在继续深化。例如,建筑企业资质再次延期1年,这是建筑资质第三次延期,反映了政府对建筑业持续健康发展的重视。
中国的建筑资质改革历程是一个不断简化、优化资质管理的过程。通过多次改革,资质类别和等级数量大幅减少,企业获取资质的门槛降低,市场准入更加便捷。这些改革措施有力地促进了建筑行业的健康发展,提高了工程质量,规范了建筑市场。未来,随着改革的不断深化,建筑行业将迎来更加公平、透明的竞争环境。
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