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建筑行业资质许可核查

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2024-10-25 09:55:10
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内容摘要：建筑行业资质许可核查的流程建筑行业资质许可核查的流程通常包括以下几个主要环节：发布通知：相关部门发布开展建筑业企业资质动态核查的通...

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建筑行业资质许可核查的流程

建筑行业资质许可核查的流程通常包括以下几个主要环节：

发布通知：相关部门发布开展建筑业企业资质动态核查的通知，明确核查的范围、时间和要求等。
企业自查：企业根据通知要求，对自身的资质条件进行自查，准备相关材料。
材料申报：企业登录相应的管理信息服务系统进行网上申报，并按照要求提交相关材料。对于上报住房城乡建设部的建筑业企业资质，企业需登录“三库一平台管理信息服务系统”进行网上申报，并按住建部要求提交相关材料。审查通过的，同意报部上传数据包。企业同时登录部系统下载“申报软件”，然后通过“申报软件”按照部系统提示要求填写申请表内容，上传相关证明材料彩色扫描件。企业应确保网上申报材料清晰和完整。最后生成申报数据包一个（*.zbb格式，可用移动存储设备保存），并在网上打印由系统生成的带条形码的纸质申请表（加盖企业公章）。
主管部门审查：主管部门对企业提交的材料进行审查，包括对企业和专业技术人员的代表工程业绩录入全国建筑市场监管公共服务平台情况的审查，并对业绩进行公示，接受行业和社会的监督。对于暂时无法录入平台的业绩，可由业绩项目所在地省级住房主管部门进行核实。
实地核查：必要时，主管部门会进行实地核查，以确保企业的实际情况与申报材料相符。
结果公示：主管部门将核查结果向社会公示，对于不符合资质标准要求条件的企业，责令其限期改正并向社会公告。整改期限最长不超过3个月。企业整改期间不得申请建筑业企业资质的升级、增项，不能承揽新的工程；逾期未改正的，将根据相关规定进行处理。

相关参考：

企业登录“三库一平台管理信息服务系统”进行网上申报，并按住建部要求提交相关材料。审查通过的，同意报部上传数据包。企业同时登录部系统下载“申报软件”，然后通过“申报软件”按照部系统提示要求填写申请表内容，上传相关证明材料彩色扫描件。企业应确保网上申报材料清晰和完整。最后生成申报数据包一个（*.zbb格式，可用移动存储设备保存），并在网上打印由系统生成的带条形码的纸质申请表（加盖企业公章）。
企业不再符合相应建筑业企业资质标准要求条件的，县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门、其他有关部门，应当责令其限期改正并向社会公告，整改期限最长不超过3个月；企业整改期间不得申请建筑业企业资质的升级、增项，不能承揽新的工程；逾期未改正的，将根据相关规定进行处理。

建筑行业资质许可核查的重点

建筑行业资质许可核查的重点主要包括以下几个方面：

企业资产：核查企业的注册资本、净资产等资产情况是否符合相应资质标准的要求。
人员配备：包括注册建造师、技术负责人、中级及以上职称人员、现场管理人员、技术工人等的数量、专业和资格是否满足资质标准。
工程业绩：审查企业的代表工程业绩是否真实、有效，是否满足资质标准要求的指标。业绩应当录入全国建筑市场监管公共服务平台，并接受公示和监督。对于暂时无法录入平台的业绩，需由业绩项目所在地省级住房主管部门核实。
技术装备：核查企业是否具备与资质等级相适应的技术装备。
企业管理：考察企业的质量管理、安全生产管理、合同管理等制度是否健全和有效执行。

相关参考：

建筑业企业资质核查标准。
申请资质的企业，其企业和专业技术人员的代表工程业绩应当录入全国建筑市场监管公共服务平台，并满足资质标准要求的指标；将业绩在平台上公示，自觉接受行业和社会的监督；对暂时无法录入平台的业绩，可由业绩项目所在地省级住房主管部门核实。

建筑行业资质许可核查的常见问题

建筑行业资质许可核查中常见的问题主要有以下几类：

企业工商信息变更未及时办理资质证书变更：企业在资质证书有效期内，企业名称、地址、法定代表人、注册资本、经济类型等信息发生变更的，应当在工商部门办理变更手续后30日内（安许证应在10日内）办理资质证书变更事项手续。若资质证书未及时变更，可能会影响企业的正常经营活动。
资质证书有效期管理问题：企业应于资质证书有效期届满3个月前，按原资质申报途径申请资质证书有效期延续。企业在资质证书有效期届满前3个月内申请资质延续的，资质受理部门应受理其申请；资质证书有效期届满之日至批准延续之日内，企业不得承接相应资质范围内的工程。企业不再满足资质标准要求的，资质许可机关不批准其相应资质延续，企业可在资质许可结果公布后3个月内申请重新核定低于原资质等级的同类别资质。超过3个月仍未提出申请，从最低等级资质申请。资质证书有效期届满，企业仍未提出延续申请的，其资质证书自动失效。
人员问题：如注册建造师不符合相应资质标准要求，或存在虚假材料注册、重复注册、社保关系问题、人证不符、超出执业范围、频繁更换注册单位、以及作为项目负责人未实际到岗履职或随意更换等情形。

相关参考：

企业在资质证书有效期内，企业名称、地址、法定代表人、注册资本、经济类型等信息发生变更的，应当在工商部门办理变更手续后30日内（安许证应在10日内）办理资质证书变更事项手续。（1）工程勘察、工程设计、建筑业、工程监理. 工程勘察、工程设计、工程监理企业资质证书由住房和城乡建设部颁发，且涉及企业名称变更的，由住房和城乡建设部负责办理。除此以外的住房和城乡建设部颁发资质证书变更，由省住房和城乡建设厅负责办理。

建筑行业资质许可核查的案例分析

以下是一些建筑行业资质许可核查的案例分析：

天津市住建委责令3000家建筑业企业限期整改：天津市住建委通知，现有注册建造师不符合相应资质标准要求，责令相关3000家企业于7月22日前进行整改。整改期间，相关企业不得申请建筑业企业资质的升级、增项等许可事项，不能承揽新的工程；被责令整改的企业若逾期未改正，将面临更严厉的处罚。
吉林省开展建筑业企业资质常态化动态核查：吉林省住建厅发布通知，并对注册建造师违法违规执业行为开展排查整治工作。重点关注虚假材料注册、重复注册、社保关系问题、人证不符、超出执业范围、频繁更换注册单位、以及作为项目负责人未实际到岗履职或随意更换等情形。整治工作分为自查自纠阶段、检查阶段和阶段。

相关参考：

天津市住建委通知：责令3000家建筑业企业限期整改的公告，主要内容为：现有注册建造师不符合相应资质标准要求，现公告责令相关3000家企业于7月22日前进行整改。整改期间，相关企业不得申请建筑业企业资质的升级、增项等许可事项，不能承揽新的工程；被责令整改的企业若逾期未改正，将面临更严厉的处罚。
吉林省住建厅发布《关于开展建筑业企业资质常态化动态核查及其结果应用的通知》。通知明确，与此同时，吉林省住建厅发布《关于对注册建造师违法违规执业行为开展排查整治工作的通知》。其中涉及注册建造师在注册、执业和履职过程中可能出现的各种违法违规行为。其中，重点关注了虚假材料注册、重复注册、社保关系问题、人证不符、超出执业范围、频繁更换注册单位、以及作为项目负责人未实际到岗履职或随意更换等情形。整治工作分为三个阶段进行：自查自纠阶段（5月20日—6月30日）：各地住建部门组织企业、人员开展自查，对发现的问题及时纠正并督促整改。在7月10日前，各市（州）住建部门需汇总并上报自查情况。

建筑行业资质许可核查的相关法规

建筑行业资质许可核查的相关法规主要包括：

《建筑业企业资质管理规定》（住房城乡建设部令第22号）：对建筑业企业资质的申请、审批、监督管理等方面进行了规定。
《住房城乡建设部关于印发〈建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见〉的通知》（建市〔2015〕20号）：对《建筑业企业资质管理规定》的实施进行了具体的指导和说明，包括资质申请和许可程序、申报材料有关要求、资质证书、监督管理等方面的内容。

相关参考：