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建筑安装施工单位资质

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2024-10-25 09:55:03
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内容摘要：一、建筑安装施工单位资质的分类建筑安装施工单位资质主要分为施工综合资质、施工总承包资质、专业承包资质和专业作业资质 4 个序列。施...

各类资质· 许可证· 备案办理

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一、建筑安装施工单位资质的分类

建筑安装施工单位资质主要分为施工综合资质、施工总承包资质、专业承包资质和专业作业资质 4 个序列。

施工综合资质不分类别和等级。
施工总承包资质设有 12 个类别，一般分为四个等级（特级、一级、二级、三级），其中设特级、一级、二级、三级的资质有建筑工程、冶金工程、公路工程、铁路工程、水利水电工程、港口与航道工程、市政公用工程、电力工程、矿山工程、石油化工工程。一级、二级和三级的资质有机电工程、通信工程。
专业承包资质共 36 个类别，一般分为三个等级（一级、二级、三级），其中设一级和二级的资质有港航设备安装及水上交管工程、电子与智能化工程、消防设施工程、防水防腐保温工程、核工程、海洋石油工程、建筑装修装饰工程、建筑幕墙工程、公路交通工程、铁路铺轨架梁工程、机场场道工程、机场目视助航工程、民航空管工程及机场弱电系统工程。设一级、二级和三级的资质有地基基础工程、起重设备安装工程、桥梁工程、隧道工程、钢结构工程、建筑机电安装工程、古建筑工程、城市及道路照明工程、公路路面工程、公路路基工程、铁路电务工程、铁路电气化工程、港口与海岸工程、航道工程、通航建筑物工程、水工金属结构制作与安装工程、水利水电机电安装工程、河湖整治工程、输变电工程、环保工程。不分等级的资质有特种工程、模板脚手架、预拌混凝土。
专业作业资质不分类别和等级。

二、获取建筑安装施工单位资质的条件

具有法人资格的企业申请建筑业企业资质应具备下列基本条件：

具有满足本标准要求的资产。
具有满足本标准要求的注册建造师及工程技术人员。
具有满足本标准要求的工程业绩。
具有必要的技术装备。

住房和城乡建设部会同国务院有关主管部门制定统一的企业资质标准，大幅精简审批条件，放宽对企业资金、主要人员、工程业绩和技术装备等的考核要求。适当放宽部分资质承揽业务规模上限，多个资质合并的，新资质承揽业务范围相应扩大至整合前各资质许可范围内的业务，尽量减少政府对建筑市场微观活动的直接干预，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。下放审批权限，选择工作基础较好的地方和部分资质类别，开展企业资质审批权下放试点，将除综合资质外的其他等级资质，下放至省级及以下有关主管部门审批（其中，涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等资质的审批权限由国务院住房和城乡建设主管部门会同国务院有关部门根据实际情况决定），方便企业就近办理。

三、建筑安装施工单位资质的审批流程

申请建筑业企业资质的，应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》。
企业申请住房城乡建设部许可的建筑业企业资质应按照规定的申请程序提出申请。军队所属企业可由总后基建营房部工程管理局向住房城乡建设部提出申请。
企业申请省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门（以下简称省级住房城乡建设主管部门）许可的建筑业企业资质，按照省级住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请。省级住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。
企业申请设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，按照设区的市人民政府住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请。设区的市人民政府住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。
企业首次申请或增项申请建筑业企业资质，其资质按照最低等级资质核定。企业可以申请施工总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列的各类别资质，申请资质数量不受限制。
企业申请资质升级（含一级升特级）、资质增项的，资质许可机关应当核查其申请之日起前一年至资质许可决定作出前有无相关违法违规行为，并将核查结果作为资质许可的依据。
企业申请资质升级不受年限限制。
资质许可机关应当在其门户网站公布企业资质许可结果。
资质许可机关对建筑业企业的所有申请、审查等书面材料应当至少保存 5 年。
《标准》中特种工程专业承包资质包含的建筑物纠偏和平移、结构补强、特殊设备起重吊装、特种防雷等工程内容，可由省级住房城乡建设主管部门根据企业拥有的专业技术人员和技术负责人个人业绩情况，批准相应的资质内容。省级住房城乡建设主管部门根据本地区特殊情况，需要增加特种工程专业承包资质标准的，可参照“特种工程专业承包资质标准”的条件提出申请，报住房城乡建设部批准后，由提出申请的省级住房城乡建设主管部门予以颁布，并限在本省级行政区域内实施。已取得工程设计综合资质、行业甲级资质，但未取得建筑业企业资质的企业，可以直接申请相应类别施工总承包一级资质，企业完成的相应规模工程总承包业绩可以作为其工程业绩申报。工程设计资质与施工总承包资质类别对照表见附件 4-1。其他工程设计企业申请建筑业企业资质按照首次申请的要求办理。
住房城乡建设部负责许可的建筑业企业资质的中级及以上职称人员（涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面资质除外）、现场管理人员、技术工人、企业资产的审核，由企业工商注册地省级住房城乡建设主管部门负责，其中通过国务院国有资产管理部门直接监管的建筑企业（以下简称“中央建筑企业”）直接申报的，由中央建筑企业审核；省级住房城乡建设主管部门以及中央建筑企业将审核结果与企业申报材料一并上报，住房城乡建设部将审核结果与企业基本信息一并在住房城乡建设部网站公示，并组织抽查。

四、建筑安装施工单位资质的有效期和续期要求

建筑业企业资质证书有效期为 5 年。证书有效期是指自企业取得本套证书的首个建筑业企业资质时起算，期间企业除延续、重新核定外，证书有效期不变；重新核定资质的，有效期自核定之日起重新计算（按简化审批手续办理的除外）。
企业应于资质证书有效期届满 3 个月前，按原资质申报途径申请资质证书有效期延续。企业净资产和主要人员满足现有资质标准要求的，经资质许可机关核准，更换有效期 5 年的资质证书，有效期自批准延续之日起计算。
企业在资质证书有效期届满前 3 个月内申请资质延续的，资质受理部门应受理其申请；资质证书有效期届满之日至批准延续之日内，企业不得承接相应资质范围内的工程。
企业不再满足资质标准要求的，资质许可机关不批准其相应资质延续，企业可在资质许可结果公布后 3 个月内申请重新核定低于原资质等级的同类别资质。超过 3 个月仍未提出申请，从最低等级资质申请。
资质证书有效期届满，企业仍未提出延续申请的，其资质证书自动失效。如需继续开展建筑施工活动，企业应从最低等级资质重新申请。
刚刚，住建部规定：建设工程企业资质统一延续到 2024 年 12 月 31 日。企业资质有效期于 2023 年 12 月 31 日后届满的，企业于资质证书有效期届满后再申请资质证书有效期延续的，

五、建筑安装施工单位资质的吊销和撤销情况

资质许可机关或者其上级机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，有下列情形之一的，可以撤销建筑业企业资质：
- 资质许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予建筑业企业资质许可的。
- 超越法定职权作出准予建筑业企业资质许可的。
- 违反法定程序作出准予建筑业企业资质许可的。
- 对不符合许可条件的申请人作出准予建筑业企业资质许可的。
- 依法可以撤销资质证书的其他情形。
- 以欺骗、贿赂等不正当手段取得建筑业企业资质证书的，应当予以撤销。
资质证书被吊销的情形，主要包括：
- 超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，处以罚款，可以责令停业整顿，降低建筑资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。
- 以欺骗手段取得资质证书的，吊销资质证书，处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
- 建筑施工企业转让、出借建筑资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低建筑资质等级；情节严重的，吊销资质证书。
- 承包单位将承包的工程转包的，或者违反本法规定进行分包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低建筑资质等级；情节严重的，吊销资质证书。
- 对在工程承包中行贿的承包单位，可以责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。
- 工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假、降低工程质量的，责令改正，处以罚款，降低建筑资质等级或者吊销资质证书。
- 工程监理单位转让监理业务的，责令改正，没收违法所得，可以责令停业整顿，降低建筑资质等级；情节严重的，吊销资质证书。
- 建筑施工企业违反本法规定，对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的，责令改正，可以处以罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低建筑资质等级或者吊销资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
- 建筑设计单位不按照建筑工程质量、安全标准进行设计的，责令改正，处以罚款；造成工程质量事故的，责令停业整顿，降低建筑资质等级或者吊销资质证书，没收违法所得，并处罚款；造成损失的，承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
- 建筑施工企业在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有其他不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的行为的，责令改正，处以罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低建筑资质等级或者吊销资质证书；造成建筑工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
有下列情形之一的，资质许可机关应当依法注销建筑业企业资质，并公告其资质证书作废，建筑业企业应当及时将资质证书交回资质许可机关：
- 资质证书有效期届满，未依法申请延续的。
- 建筑业企业依法终止的。
- 建筑业企业资质依法被撤销、撤回或吊销的。
- 企业提出注销申请的。
- 法律、法规规定的应当注销资质的其他情形。