相关标签：
当前16位顾问在线
全国
全国
好顺佳集团
2024-10-25 09:53:37
2501
内容摘要：卖零食办理卫生许可证相关规定根据《中华人民共和国食品安全法》第三十五条规定，国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品销售，应当依法...
根据《中华人民共和国食品安全法》第三十五条规定，国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品销售，应当依法取得许可。这里的许可一般指食品经营许可证，在一定程度上涵盖了对卫生方面的要求，以保障食品安全。
如果仅销售预包装食品（含保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉以及其他婴幼儿配方食品等特殊食品），根据相关规定不需要取得食品经营许可，但需要报所在地县级以上地方市场监督管理部门备案。这并不意味着不需要遵循卫生相关规定，预包装食品也需要符合食品安全标准中的卫生要求，如包装材料符合卫生标准、食品生产过程符合卫生规范等。
对于销售非预包装食品（如散装食品等）的零食销售者，是需要取得食品经营许可证的，这其中就包含了对销售场所卫生条件、储存条件、从业人员健康状况等多方面卫生相关要求的审查与监管。例如，销售场所需要保持清洁卫生，有合适的防虫、防鼠设施；储存食品的环境需要符合相应食品的储存温度、湿度要求等。
食品经营许可申请书：这是办理许可证的基础文件，需要详细填写申请人信息、申请的食品经营项目等内容。例如，申请书上要写明店铺的名称、地址、以及计划销售的零食种类（是预包装零食还是散装零食等）等信息。
营业执照或者其他主体资格证明文件复印件：营业执照是表明企业或个体工商户合法经营身份的证件。如果是企业，提供营业执照副本复印件；如果是个体工商户，同样提供相关营业执照复印件或者其他能证明主体资格的文件复印件，不过如果是营业执照复印件且已提交过相关部门则可能无需再次提交。
与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件：对于零食销售，需要提供店铺内货架的布局图，展示零食的陈列方式；如果有储存设备（如冰柜用于储存需要冷藏的零食），也要标明其位置和规格等。操作流程方面，例如进货时的查验流程（如何检查零食的生产日期、保质期、包装完整性等）、
食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度：
食品安全自查制度：规定定期对店铺内销售的零食进行检查的时间（如每周一次）、检查内容（包括食品的外观、保质期、标签等是否符合要求），以及发现问题后的处理措施（如发现过期零食，要及时下架并记录等）。
从业人员健康管理制度：要求所有从事零食销售的人员必须持有健康证，明确健康证的办理周期（如每年更新一次），以及员工健康检查的项目（如传染病检查等）。
进货查验记录制度：记录每一批次零食的进货（供应商名称、地址等）、进货日期、商品名称、规格、数量、保质期等信息，便于追溯食品和保障食品安全。
食品安全事故处置制度：制定在发生食品安全事故（如顾客食用店内零食出现食物中毒等情况）时的应急处理流程，包括立即停止销售相关食品、对事故进行报告（向当地食品监管部门等）、采取措施救治受害者等内容。
利用自动售货设备从事食品销售的额外材料：如果采用自动售货机销售零食，申请人还应当提交自动售货设备的产品合格证明、具体放置地点，经营者名称、住所、、食品经营许可证的公示方法等材料。这是为了确保自动售货设备符合卫生和安全标准，并且在出现问题时能够及时联系到经营者进行处理。
申请人委托他人办理食品经营许可申请的材料（如有委托情况）：代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。授权委托书要明确委托事项（如代为办理食品经营许可证申请相关事宜）、委托权限（如是否有权代为提交材料、领取许可证等）以及委托期限等内容。
选择受理部门：一般向申请人所在地县级以上地方食品药品监督管理部门提交申请材料。不同地区可能会有具体的办理窗口或网上办理平台，可以通过当地政府部门网站查询具体信息。例如，有些地区在政务服务中心设有专门的食品经营许可办理窗口，申请人可以前往该窗口提交纸质材料；部分地区也提供了网上申报系统，申请人可以在网上填写申请表并上传相关材料。
递交材料：将准备好的上述材料按照要求递交给受理部门。如果是网上申报，要确保上传的材料清晰、完整、符合格式要求；如果是线下递交纸质材料，要注意材料的装订顺序和完整性，避免因材料缺失或不清晰导致申请被退回。
初审场所平面图、内部布局图等地址信息：受理部门会对提交的场所平面图和内部布局图进行初步审查，检查店铺的布局是否合理，是否符合卫生要求。例如，销售区域与储存区域是否分开，通道是否畅通便于清洁和货物搬运，通风设施是否合理布局等。如果发现布局存在问题，可能会要求申请人进行调整并重新提交相关信息。
安全管理人员提供证明材料，没有人员的安排参加考试：如果店铺有专门的食品安全管理人员，需要提供其资格证明材料，如相关培训证书等。如果没有指定的安全管理人员，则可能需要安排人员参加食品安全管理方面的考试，以确保店铺有能力进行食品安全管理工作。
上门勘察场地：相关部门会安排工作人员到零食销售场所进行实地勘察。
场地卫生条件检查：检查店铺的整体环境卫生状况，包括地面、墙壁、天花板是否清洁，有无污渍、霉斑等；查看销售货架是否干净整洁，有无灰尘积累；检查储存区域是否符合卫生要求，如有无异味、防潮防虫措施是否到位等。
设备设施检查：对用于销售和储存零食的设备设施进行检查，如冰柜温度是否正常、能否正常制冷，收银设备是否清洁卫生等。
人员健康状况检查（如有员工在场）：检查从业人员是否持有有效的健康证，健康证是否在有效期内，以及员工的个人卫生习惯是否良好（如是否穿戴干净的工作服、是否勤洗手等）。
相关制度执行情况检查：查看食品安全自查、进货查验记录等制度是否有实际执行的痕迹，如是否有相应的检查记录表格、进货台账等。
整改（如有需要）：如果在勘察过程中发现有不符合要求的地方，工作人员会当场提出整改意见。申请人需要按照整改意见进行整改，整改完成后再次申请勘察。只有在满足所有条件后，才会进入下一审批环节。例如，如果发现储存零食的仓库通风不畅，申请人可能需要安装通风设备，并在整改完成后通知相关部门再次上门检查通风情况。
审批材料：在完成上述初审、场地勘察等环节且均符合要求后，受理部门会对所有提交的材料进行最后的审批。这包括对申请书中填写内容的再次核实，对各项规章制度的审核，以及对场地、人员、设备等情况的综合评估。
发放许可证：如果审批通过，将会发放食品经营许可证。食品经营许可电子证书与纸质食品经营许可证书具有同等法律效力。申请人可以根据自身需求选择领取电子证书或纸质证书。如果是电子证书，可以在相关的政务服务平台上下载保存；如果是纸质证书，可以按照通知的领取方式（如到指定地点领取或通过邮寄方式获取）取得许可证。
如果未依法取得食品经营许可（包含类似卫生许可相关要求的许可证）从事零食销售活动，将会受到相应的行政处罚。
根据《食品安全法》第一百二十二条规定，违反本法规定，未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动，或者未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产活动，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。如果情节严重，可能还会面临责令停产停业，甚至吊销营业执照等更为严厉的处罚措施。
在公共卫生许可方面，如果未依法取得公共场所卫生许可证（在一些与零食销售场所相关的情况下，如销售场所属于公共场所范畴且卫生许可未整合进食品经营许可证的情况），擅自经营的，由县级以上地方人民政府卫生计生行政部分责令限期整改，给予警告，并处以五百元以上五千元以下罚款；有下列情形之一的，处以五千元以上三万元以下罚款：一是曾受过卫生计生行政部门处罚仍擅自营业的；二是擅自营业时间在三个月以上；三是 以涂改、转让、倒卖、伪造的卫生许可证擅自营业的。同时，对于涂改、转让、倒卖、伪造的卫生许可证的，由原发证卫生计生行政部门予以注销。
例如，曾经有案例显示，一家未办理食品经营许可证就开业的零食店，被食品药品监督局查封了店铺，并且处以高额罚款。还有一些地摊售卖零食的小贩，如果没有办理相关许可证，一旦被查处，也会面临货物没收、罚款等处罚，影响正常的经营活动，并且损害自身的商业信誉，不利于长期稳定的经营发展。
不同地区在卖零食办理卫生许可证（或食品经营许可证，包含卫生要求）方面存在一定的差异。
省、自治区、直辖市市场监督管理部门可以根据食品经营主体业态、经营项目和食品安全风险状况等，结合食品安全风险管理实际，确定本行政区域内市场监督管理部门的食品经营许可和备案管理权限。例如，某些发达地区可能将更多的许可审批权限下放到基层市场监督管理所，以便更高效地进行管理；而一些相对欠发达地区可能集中在县级或市级的市场监督管理部门进行统一审批。这就导致在不同地区办理许可证时，可能需要向不同层级的部门提交申请，并且不同层级部门的审核标准和流程可能会有细微差别。
城市与农村地区
城市地区：一般来说，城市对零食销售的卫生要求更为严格细致。例如，在商业中心区销售零食的店铺，对于店铺的装修材料、通风系统、防虫防鼠设施等方面的卫生标准要求可能更高。城市地区可能会要求店铺使用符合环保和卫生标准的装修材料，以避免装修材料释放有害物质污染食品；通风系统要能够有效保持室内空气清新，防止异味和细菌滋生；防虫防鼠设施需要采用更为先进、隐蔽且高效的设备，如电子驱鼠器、密封良好的食品储存柜等。
农村地区：虽然同样遵循食品安全相关法律法规，但在实际执行过程中，可能会根据当地的实际情况，在一些细节要求上有所不同。例如，对于一些农村小卖部销售零食，可能在场所布局的规范程度上相对城市店铺要求略低，但对于食品的进货和保质期管理等核心卫生要求仍然严格把控。因为农村小卖部可能空间有限，难以达到城市店铺那样整齐规范的布局，但依然要保证食品的安全卫生。
不同地域的特殊规定
沿海地区：如果销售的零食包含海鲜类零食或者容易受潮变质的海产干货类零食，沿海地区可能会有特殊的卫生监管要求。例如，对于海鲜类零食的储存温度和湿度要求可能更加严格，要求使用专门的冷藏设备保持低温，并且在包装上标明海鲜的、加工日期和保质期等信息，以确保海鲜类零食的新鲜度和安全性，防止因高温潮湿导致海鲜变质产生食品安全隐患。
内陆地区：如果销售当地特色的干货类零食（如红枣、核桃等），内陆地区可能会注重对这些干货的储存卫生条件的监管。比如，要求储存仓库保持干燥通风，防止干货发霉生虫，并且在销售过程中要对干货进行定期检查，剔除变质的产品。
网络销售与实体销售
网络销售：在部分地区，如果仅进行网络销售预包装零食，且符合仅销售预包装食品的相关规定，可能只需要进行备案登记而不需要办理传统的食品经营许可证。不同地区对于网络销售的监管也存在差异。有些地区可能会要求网络销售平台对入驻的零食商家进行更为严格的资质审核，包括要求商家提供更详细的食品信息（如营养成分表、生产批次等）备案，并且对网络销售的食品广告宣传有更严格的审查制度，防止虚假宣传误导消费者。
实体销售：实体店铺销售零食则需要遵循当地针对实体店的食品经营许可（包含卫生要求）办理规定。例如，实体店可能需要在店内显著位置公示食品经营许可证、从业人员健康证等相关证件，并且接受当地市场监督管理部门的定期或不定期检查。在一些旅游景区的实体零食店，除了满足基本的卫生要求外，还可能需要满足一些地方特色的管理要求，如店铺外观要符合景区的整体风格，食品包装要体现当地文化特色等。
线上办理程度差异：一些发达地区可能已经全面推行食品经营许可证的网上办理，从申请、提交材料、审核到发证都可以通过网络平台完成，方便快捷。而部分地区可能仍然需要申请人线下提交部分材料或者进行实地勘察时需要申请人到现场配合等。例如，在某些一线城市，申请人可以登录当地市场监督管理部门的政务服务网站，按照系统提示完成食品经营许可证的申请，上传所有要求的电子材料，然后通过网络查询审核进度，最后在网上下载电子证书。但在一些偏远地区，可能需要申请人先到当地的市场监督管理所领取申请表，填写后连同纸质材料一并提交，在场地勘察环节也需要申请人在现场等待工作人员检查，并当面接收整改意见等。
办理速度差异：由于不同地区的行政效率、人员配备等因素不同，办理食品经营许可证（包含卫生要求）的速度也会有所差异。一般来说，经济发达、行政效率高的地区，办理速度相对较快。例如，在一些沿海发达城市，在材料齐全且符合要求的情况下，可能在3 - 5个工作日内就能完成审批并发放许可证；而在一些中西部地区或者经济相对欠发达地区，可能需要7 - 10个工作日甚至更长时间才能完成办理。
零食行业办理卫生许可证（现在多为食品经营许可证包含卫生要求方面的管理）的费用因办理途径、地区以及具体情况而有所不同。
如果选择通过工商局或当地食品药品监督管理部门直接办理食品经营许可证，费用主要是工本费，通常较低。不过这种方式办理流程可能较为繁琐，办理速度相对较慢。例如，有些地区的工本费可能在几十元左右，如卫生局办理卫生许可证需要23元工本费，提交材料并且审核过关后，10个工作日就可以领取卫生许可证。但在一些地区可能会免除工本费，以鼓励食品经营者合法合规经营。
如果选择通过代理机构办理食品经营许可证，费用会相对较高。这是因为代理机构会收取一定的服务费用，包括代为准备材料、与相关部门沟通协调等服务内容。代理费用可能根据地区、代理机构的规模和服务质量等因素而有所不同。一般来说，可能在几百元到上千元不等。例如，在一些大城市，代理机构办理食品经营许可证的费用可能在1000 - 1500元左右，有些可能会更高一些。还需要注意选择正规、合法的代理机构，避免遭遇欺诈或办理不规范的风险。
无论是选择哪种办理方式，都要确保办理的许可证合法有效，以保障零食销售业务的正常开展，同时遵守食品安全相关的法律法规。
办理资质许可，所属行业不同，详情会有所差异，为了精准快速的解决您的问题，建议您向专业的顾问说明详细情况，1对1解决您的实际问题。
浏览更多不如直接提问99%用户选择
添加微信
张总监 13826528954
关注微信公众号
限时领取创业礼包
所有服务
您的申请我们已经收到！
专属顾问会尽快与您联系，请保持电话畅通！
免费核名
注册公司
代理记账
银行开户
