办理食品生产许可证申请

好顺佳集团
2024-10-25 09:53:24
875

内容摘要：一、食品生产许可证申请流程食品生产许可证的申请流程是一个较为系统的过程。要取得申请资格，只有取得营业执照等合法主体资格的企业法人、...

各类资质· 许可证· 备案办理

无资质、有风险、早办理、早安心，企业资质就是一把保护伞。好顺佳十年资质许可办理经验，办理不成功不收费！

一、食品生产许可证申请流程

食品生产许可证的申请流程是一个较为系统的过程。要取得申请资格，只有取得营业执照等合法主体资格的企业法人、社会组织法人、非法人企业（如合伙企业、个人独资企业、个体工商户等，以营业执照载明的主体作为申请人）才可以申请食品生产许可证。

接着明确申请类别，因为不同类别的食品在申请时可能会有不同的要求，例如保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品等特殊食品的生产许可，与普通食品的生产许可在要求上会存在差异。

然后准备申请材料，这是申请流程中的关键环节，材料需要按照规定准备齐全且符合要求（具体材料后续会详细说明）。在满足申请条件后，向申请人所在地县级以上地方市场监督管理部门递交申请材料。递交后，相关部门会进行材料审核，如果材料审核通过，可能还需要进行现场核查（根据不同情况而定，例如对许可延续、生产食品品种变化、法人代表人事变更等，可能仅通过申请材料审查决定是否准予许可；而对于其他情况如生产场所迁址、生产条件发生重大变化等重新申请许可时，可能需要进行现场核查），最终审核通过后便可以获得食品生产许可证、。

二、办理食品生产许可证的条件

合法主体资格

在中华人民共和国境内，从事食品生产活动，应当依法取得营业执照等合法主体资格，这是申请食品生产许可证的基本前提。不同类型的企业主体，如企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等，都要以营业执照载明的主体作为申请人来申请食品生产许可证。

遵循相关法律法规原则

食品生产许可应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。其申请、受理、审查、决定及其监督检查等活动，都要依据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《食品生产许可管理办法》等法律法规进行。例如，食品生产许可实行一企一证原则，即同一个食品生产者从事食品生产活动，应当取得一个食品生产许可证。

具备食品安全保障相关条件

要有保证食品安全的规章制度，包括进货查验记录、生产过程控制、出厂检验记录、食品安全自查、从业人员健康管理、不安全食品召回、食品安全事故处置等方面的制度。对于申请保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品等特殊食品的生产许可，还应当提交与所生产食品相适应的生产质量管理体系文件以及相关注册和备案文件。还需要有专职或者兼职的食品安全专业技术人员、食品安全管理人员信息等、。

三、食品生产许可证申请所需材料

基本材料
- 食品生产许可申请书：这是申请的核心文件，需要准确填写企业或申请人的相关信息、生产食品的类别等内容，是向监管部门表明申请食品生产许可的正式文件、。
- 营业执照复印件：用于证明申请人具有合法的经营主体资格，是申请食品生产许可证的必要前提材料，监管部门通过营业执照复印件来核实申请人的身份和经营范围等信息、。
生产相关材料
- 食品生产加工场所及其周围环境平面图、各功能区间布局平面图、工艺设备布局图和食品生产工艺流程图：这些图能够直观地展示食品生产的环境布局、设备安排以及生产流程，有助于监管部门评估生产环境是否符合食品安全要求，生产流程是否科学合理，是否存在交叉污染等风险、。
- 食品生产主要设备、设施清单：明确列出生产过程中所使用的主要设备和设施，监管部门可以据此判断企业的生产能力、设备是否符合生产相应食品的要求，例如生产乳制品需要特定的杀菌设备、储存设备等，如果设备清单不完整或者设备不符合要求，可能影响申请的通过。
食品安全保障材料
- 进货查验记录、生产过程控制、出厂检验记录、食品安全自查、从业人员健康管理、不安全食品召回、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度：这些规章制度是保障食品安全的重要依据。进货查验记录可以确保原材料的质量安全；生产过程控制制度能规范生产操作，防止生产过程中的污染；出厂检验记录保证产品合格出厂；食品安全自查制度有助于企业及时发现和解决潜在的食品安全问题；从业人员健康管理能防止因人员健康问题导致的食品安全风险；不安全食品召回制度在产品出现问题时可以及时召回，减少危害；食品安全事故处置制度则明确了在发生事故时企业应采取的措施。
- 专职或者兼职的食品安全专业技术人员、食品安全管理人员信息：食品安全专业技术人员和管理人员是确保企业食品安全管理体系有效运行的关键人员，提供他们的信息有助于监管部门了解企业的食品安全管理能力和人员配备情况。
特殊情况材料（针对特殊食品）

如果申请保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品等特殊食品的生产许可，还应当提交与所生产食品相适应的生产质量管理体系文件以及相关注册和备案文件。这些特殊食品由于其消费群体的特殊性（如婴幼儿、特殊疾病患者等），对生产质量管理体系要求更为严格，相关的注册和备案文件也是确保产品质量和安全的重要依据、。

委托办理材料（若委托他人办理）

申请人委托他人办理食品生产许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。授权委托书明确了委托人和代理人之间的委托关系和权限范围，身份证明文件则用于核实代理人的身份信息。

四、食品生产许可证申请的注意事项

申请机关与适用范围

要向当地食品药品监督管理部门（现市场监督管理部门）申请办理。不同类型的食品生产活动都要遵循相应的规定，例如从事食品添加剂生产活动，应当依法取得食品添加剂生产许可，并且要提交其他相应材料，办理食品生产许可证时还需标注食品添加剂，具体要求可详看《食品生产许可管理办法》。

材料的规范性
- 填写要求：纸质申请材料应当使用钢笔、签字笔填写或者打印，字迹应当清晰、工整，修改处应当加盖申请人公章或者由申请人的法定代表人（负责人）签名。这有助于保证申请材料的清晰性、准确性和严肃性，防止材料被篡改或者模糊不清影响审核。
- 材料完整性：确保所有要求的材料都完整提交，例如对于食品生产加工场所及其周围环境平面图、各功能区间布局平面图、工艺设备布局图和食品生产工艺流程图等，任何一项的缺失都可能导致申请无法顺利进行。同时，对于特殊食品的生产许可申请，相关的特殊材料如生产质量管理体系文件以及注册和备案文件也必须完整提供。
特殊情况的应对
- 许可证变更情况：在食品生产许可证有效期内，现有工艺设备布局和工艺流程、主要生产设备设施、食品类别等事项发生变化，需要变更食品生产许可证载明的许可事项的，食品生产者应当按照规定进行变更申请。例如企业更换了主要生产设备，或者增加了新的食品生产类别，都需要及时办理变更手续，否则可能面临处罚。
- 换证及变更企业的特殊要求：换证及变更企业需要注意是否填写了原生产许可证编号；食品品种明细是否标注了申请产品的具体名称，格式是否符合要求，例如《执行标准名称》：执行该标准的产品名称，如《酱卤肉制品》：酱牛肉、卤鸡等细节问题。

五、食品生产许可证申请的审批时间

关于食品生产许可证申请的审批时间并没有一个固定的、统一的明确时长。不同的情况会影响审批时间：

仅材料审查的情况

对于许可延续、生产食品品种变化、法人代表人事变更等情况，如果仅通过申请材料审查决定是否准予许可，相对来说审批时间可能会较短。但具体时长也受到申请材料的完整性、准确性以及当地监管部门的工作效率等因素的影响。例如，如果申请材料齐全、符合要求，且当地监管部门工作流程高效，可能在较短时间内（如几个工作日到几周不等）就能完成审批。

需要现场核查的情况

当非因不可抗力原因，食品生产许可证有效期届满后提出食品生产许可申请的；生产场所迁址，重新申请食品生产许可的；生产条件发生重大变化，需要重新申请食品生产许可的等情况时，除了材料审查外，还需要进行现场核查。这种情况下，审批时间会相对较长，因为需要安排现场核查的时间，核查人员到现场进行检查、评估，然后再根据核查结果进行审核。整个过程可能需要数周甚至数月的时间，具体时长取决于现场核查的安排、核查结果是否需要整改以及整改的情况等因素。

如果申请人存在不符合申请条件或者提供虚假材料等情况，审批时间会被延长甚至可能导致申请被驳回。同时，被吊销生产许可证的食品生产者及其法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员自处罚决定作出之日起5年内不得申请食品生产经营许可，这也从侧面反映了审批过程中对申请人资格的严格审查以及违规行为的严肃处理对审批时间可能产生的影响、。