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公共场所换发卫生许可证,公共场所换发卫生许可证怎么办理

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2024-10-25 09:53:04
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内容摘要：一、公共场所卫生许可证换发流程公共场所卫生许可证换发流程主要包括以下几个环节：申请前准备：确认自身场所是否属于需要办理卫生许可证的...

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一、公共场所卫生许可证换发流程

公共场所卫生许可证换发流程主要包括以下几个环节：

申请前准备：
- 确认自身场所是否属于需要办理卫生许可证的公共场所范畴。根据相关规定，住宿场所（如宾馆、酒店等）、沐浴场所（如公共浴室、洗浴中心等）、美容美发场所（理发店、美容店等）、文化娱乐场所（影剧院、歌舞厅等）、体育场所（游泳场、健身室等）、文化交流场所（展览馆、博物馆等）、购物场所（商场、超市等）、公共交通等候场所（候车室、候船室等）都需要办理卫生许可证。
- 了解当地卫生行政部门的具体要求，因为不同地区可能会存在一定差异。
提交申请材料：按照当地要求准备齐全相关材料（材料内容将在后面详细阐述），并向原发证机关提出换发申请。一般来说，需要在卫生许可证有效期届满30日前提出申请。
受理与审查：
- 受理：卫生行政部门收到申请后，会对申请材料进行初步审查。如果申请事项依法不需要取得行政许可的，应当场告知申请人不予受理并出具不予受理通知书；如果申请事项依法不属于本行政机关职权范围的应当场出具不予受理通知书，并在受理通知书上告知申请人向相关行政机关提出申请；如果申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请的，出具不予受理通知书；如果材料不齐全或不符合法定形式，当场能判断的应出具一次性告知通知书，不能当场判断的，在规定工作日内审查材料并出具包含具体补正要求的一次性告知通知书；能当场受理或通过当场补正达到受理条件的，直接进入受理步骤，当场出具受理通知书；收件之日起规定工作日内未收到一次性告知通知书的，从收件之日起即为受理。
- 审查：受理后，相关部门会对申请材料进行全面审查，包括对场所的卫生管理制度、人员健康状况、卫生设施等方面的审查，对于一些场所（如50个房间以上的住宿场所、游泳场所、安装集中式空调通风系统的场所）可能还需要审查一年内具有资质的检测机构出具的符合国家相关卫生标准的卫生检测报告或卫生学评价报告等材料。
决定与制证：
- 决定：经审查后，如果申请符合法定办理条件的，准予行政许可；如果申请不符合法定办理条件的，不准予行政许可。
- 制证：准予行政许可的，制作新的公共场所卫生许可证；不准予行政许可的则制作《不予行政许可决定书》。
送达：将制作好的证件或决定书通过窗口领取、代理人送达、委托送达、公告送达、邮寄送达等方式送达给申请人。

二、公共场所换发卫生许可证的条件

遵守相关法律法规和标准：
- 公共场所经营者在经营活动中，应当遵守有关卫生法律、行政法规和部门规章以及相关的卫生标准、规范。例如《公共场所卫生管理条例》及其实施细则等相关法律法规，这些法规对公共场所的卫生管理、监督等方面做出了详细规定。
- 按照《公共场所卫生管理规范》GB37487、《公共场所设计卫生规范》GB37489等标准执行，从场所的设计、布局到日常的卫生管理都要符合这些标准要求。例如在场所的选址、设计、装修方面应当符合国家相关标准和规范的要求，公共场所室内装饰装修期间不得营业，进行局部装饰装修的，经营者应当采取有效措施，保证营业的非装饰装修区域室内空气质量合格。
卫生管理方面的条件：
- 建立健全卫生管理制度：公共场所的法定代表人或者负责人是其经营场所卫生安全的第一责任人，应当设立卫生管理部门或者配备专(兼)职卫生管理人员，具体负责本公共场所的卫生工作，建立健全卫生管理制度和卫生管理档案。卫生管理档案应当主要包括卫生管理部门、人员设置情况及卫生管理制度、空气、微小气候（湿度、温度、风速）、水质、采光、照明、噪声的检测情况、顾客用品用具的清洗、消毒、更换及检测情况等内容，并且要有专人管理，分类记录，至少保存两年。
- 从业人员健康管理：公共场所经营者应当组织从业人员每年进行健康检查，从业人员在取得有效健康合格证明后方可上岗。患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等疾病的人员，治愈前不得从事直接为顾客服务的工作。
- 卫生检测要求：公共场所经营者应当按照卫生标准、规范的要求对公共场所的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行卫生检测，检测每年不得少于一次；检测结果不符合卫生标准、规范要求的应当及时整改。对于不具备检测能力的，可以委托检测，并在醒目位置如实公示检测结果。50个房间以上的住宿场所、游泳场所、安装集中式空调通风系统的场所，还需要提供一年内具有资质的检测机构出具的符合国家相关卫生标准的卫生检测报告或卫生学评价报告。
- 保持环境卫生：要保持公共场所空气流通，室内空气质量应当符合国家卫生标准和要求。采用集中空调通风系统的，应当符合公共场所集中空调通风系统相关卫生规范和规定的要求；提供给顾客使用的生活饮用水应当符合国家生活饮用水卫生标准要求，游泳场（馆）和公共浴室水质应当符合国家卫生标准和要求；采光照明、噪声应当符合国家卫生标准和要求；提供给顾客使用的用品用具应当保证卫生安全，可以反复使用的用品用具应当一客一换，按照有关卫生标准和要求清洗、消毒、保洁，禁止重复使用一次性用品用具等。

三、公共场所换发卫生许可证所需材料

基本材料：
- 申请表：公共场所卫生许可申请表是必不可少的材料，它是申请换发卫生许可证的重要依据，用于填写场所的基本信息、经营者信息等内容。
- 营业执照：营业执照是证明经营主体合法身份的重要文件，用于表明该公共场所具有合法的经营资格，并且与卫生许可证相关联，确保经营主体的一致性。
- 身份证件：需要法定代表人或负责人的身份证；如果是委托办理的，还需提交授权委托书和授权人身份证。这是为了核实申请人或办理人的身份信息，确保申请的真实性和合法性。
场所相关材料：
- 平面图：包括公共场所地址方位示意图、平面图和卫生设施平面布置图。这些图能够直观地反映出公共场所的地理位置、内部布局以及卫生设施的分布情况，有助于卫生行政部门对场所的整体卫生状况进行评估，例如卫生设施是否合理布局，是否满足顾客的卫生需求等。
- 卫生管理制度：详细的公共场所卫生管理制度是换发卫生许可证的重要材料之一。内容应涵盖卫生管理部门、人员设置情况、卫生管理的各项规定，如空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声的检测管理，顾客用品用具的清洗、消毒、更换管理，卫生设施的使用、维护、检查管理，集中空调通风系统的清洗、消毒管理，从业人员健康检查和培训考核管理，公共卫生用品进货索证管理，公共场所危害健康事故应急预案或者方案等方面的制度规定。
- 卫生检测报告：对于50个房间以上的住宿场所、游泳场所、安装集中式空调通风系统的场所，需要提供一年内具有资质的检测机构出具的符合国家相关卫生标准的卫生检测报告或卫生学评价报告。这些报告能够证明场所的卫生状况符合相关标准要求，如空气质量、水质、环境卫生等方面的检测指标合格等。其他公共场所虽然可能没有强制要求，但也应当按照规定进行卫生检测并保留相关记录。
- 从业人员名单及健康合格证明：提供从业人员名单以便卫生行政部门掌握场所的人员情况，同时，所有从业人员都需要取得有效的健康合格证明，这是为了确保直接为顾客服务的人员身体健康，不会传播疾病，保障公众健康。
- 公共场所卫生许可告知承诺书：按照当地卫生行政部门的要求提供告知承诺书，承诺遵守相关的卫生管理规定和要求等内容。

四、公共场所换发卫生许可证的办理地点

公共场所换发卫生许可证的办理地点一般为当地的卫生行政部门或其指定的政务服务中心窗口。

以广东地区为例：
- 在深圳市，如办理公共场所卫生许可（新证，含改、扩建），可在深圳市市民中心B区市政务服务中心西厅综合窗口办理，9:00 - 12:00，下午14:00 - 17:45（法定节假日除外），可通过公交（市民中心公交站：38路，60路，64路，107路，235路，236路，374路，398路，b686路，e18路，k578路，m262路，m390路，n9路；市民中心东站：38路，60路，64路，76区间线，235路，371路，373路，374路，398路，b709路，m347路，m390路，n9路，高峰专线4路）或地铁（市民中心站：地铁2号线（蛇口线）、地铁4号线（龙华线））到达。
- 在广州市番禺区，可在沙头街道便民服务中心综合服务窗口1 - 6号窗口办理，办公时间为周一至周五9:00 - 12:00，13:00 - 17:00（国家法定节假日除外），可乘坐公交车番4B路、番9路、番16路、番108路、番129路到气象局站下车；乘坐公交车番32路到沙头街道办事处站下车到达办理地点。
上海地区：上海市各区卫生健康委员会负责本区的公共场所卫生许可证的申请与办理，具体的办理地点可能在各区的政务服务中心或卫生健康委员会办公地点等，办理形式包括窗口办理、网上办理、快递申请等。

不同地区的办理地点可能会有所不同，建议在申请换发卫生许可证之前，、政务服务热线等途径查询准确的办理地点信息。

五、公共场所换发卫生许可证的注意事项

法律法规标准的遵守：
- 申请人办理公共场所卫生许可证的换发，需符合《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例实施细则》、《公共场所卫生管理规范》GB37487、《公共场所设计卫生规范》GB37489等法律法规标准的要求。这些法律法规和标准涵盖了公共场所卫生管理的各个方面，从场所的基本卫生条件到具体的操作规范等，如果不遵守可能导致换发申请不被批准。
材料的真实性与完整性：
- 提交的申请材料必须真实有效，不得隐瞒有关情况或者提供虚假材料。例如提供虚假的卫生检测报告、从业人员健康合格证明等材料是严重违反规定的行为。一旦发现材料虚假，不仅换发申请会被拒绝，还可能面临相应的处罚。
- 材料要完整齐全，按照当地卫生行政部门的要求准备每一项材料，确保不遗漏重要材料。如果材料不齐全，可能会被要求补正材料，从而延长办理时间。
检测报告相关：
- 如果场所属于50个房间以上的住宿场所、游泳场所、安装集中式空调通风系统的场所等需要提供卫生检测报告的类型，要确保检测报告是由具有资质的检测机构出具的，并且在规定的有效期（一年内）内。检测报告的检测项目和检测方法也应当符合相关国家标准要求，例如检验方法应按照公共场所卫生检验方法的相关国家标准进行，采集样本量建议参照相应的卫生检测规范。
时间要求：
- 要注意在卫生许可证有效期届满30日前提出换发申请，如果逾期未申请延续，可能会被视为无证经营，老板们不能营业，这将对正常的经营活动造成严重影响。
场所自身卫生管理持续保持：
- 在换发许可证期间，公共场所仍需持续保持良好的卫生状况，遵守各项卫生管理制度。不能因为正在申请换发许可证而放松对卫生的管理，卫生行政部门可能会在换发过程中进行现场检查，如果发现卫生状况不符合要求，可能会影响换发结果。