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2024-10-25 09:52:20
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内容摘要:EPC电力分包资质要求EPC(Engineering Procurement Construction)即设计、采购、施工一体化的...
EPC(Engineering Procurement Construction)即设计、采购、施工一体化的工程总承包模式。在EPC模式下,电力分包的资质要求是一个重要的考量因素。
一般来说,电力施工劳务分包需要满足一定的条件。劳务分包是施工行业常见的做法,在法律允许的范围内进行,且劳务不可将承揽的劳务再次分包给其他公司。转包和分包有所不同,转包是承包人将全部工程建设任务转让给第三人,转让人退出承包关系,而分包是总承包单位将部分工程依法发包给具有相应资质的单位,总承包人并不退出承包关系。
对于电力施工劳务分包,虽然某些工程的劳务分包可能需要相应等级的资质,但在满足特定条件下,无论资质等级如何都可以承包。如果遇到无法确定能否承包的情况,建议联系律师处理。
EPC项目中电力分包所需的资质条件还包括企业资信能力、主要管理人员和专业技术人员要求、科技进步水平、代表工程业绩以及经营范围和承包范围相符等方面。例如,企业资信能力应包括良好的诚信评价;主要管理人员和专业技术人员要能够胜任总包项目;科技进步水平在业界应具有一定的领先地位;要有从小到大、由简到难逐步提高的承保能力等。
在EPC项目中,电力分包所需资质条件较为复杂。
从法律、法规层面理解,EPC分包应具备三大条件,其中关键条件是主体结构的施工不得分包。
业主把工程的设计、采购、施工全部委托给一家工程总承包商,总承包商对工程的安全、质量、进度和造价全面负责。总承包商可以把部分设计、采购和施工任务分包给分承包商承担,分包合同由总承包商与分承包商之间签订。
另外,在设置投标条件时可淡化资质管理,实行能力认可,在工程实施时回归资质管理,由有相应资质的单位分别承担设计、施工任务。同时,要格外重视对投标单位技术力量、拥有机具设备的考察。招标文件应要求投标单位在投标书中对项目需投入的安全管理及技术人员的素质、数量进行描述,防止投标单位委派不懂安全技术、施工技术的管理人员负责该工程而导致的安全、质量问题。
招标工作人员应查验投标单位的资质文件、营业执照、安全生产许可证、注册建造师(项目经理)外埠入当地投标备案通知材料,项目负责人及八大员等证书原件(包括项目经理、安全管理人员的安全管理岗位资质证书)。
在EPC模式下,关于电力分包的资质规定存在一定的争议和复杂性。
最高院曾有相关案例,中泰公司作为发包方与总承包方中南公司签订《总承包合同》,电建三公司作为施工总承包方与中江公司签订《分包合同》,因工程造价争议,中江公司主张电建三公司违法分包。最高院认为,电建三公司的行为不属于《建设工程质量管理条例》规定的“分包单位将其承包的建设工程再分包”的情形,而是合法的分包行为。
同时,各地司法实践对EPC工程总承包“二次分包”的态度有所不同。有些地方法院严格适用相关规定认定“二次分包”无效,而有些地方规定工程总承包项下允许分包工程进行再分包。
总承包联合体对内分包后,联合体一方再次分包的,不属于违法分包。对于分包工程再分包的行为效力认定应持审慎态度,不宜将其列为违法分包行为,应通过司法审判维护工程总承包项目专业分包合同的合法有效性,以促进和保护工程总承包的有序推进。
目前,对于EPC电力分包资质的相关政策,尚未有统一明确的新规定出台。
但在实际操作中,EPC总承包商从事相关业务应具备一定的条件,如企业资信能力良好,包括诚信评价的良好率;企业主要管理人员和专业技术人员要胜任总包项目的需要;具有领先的科技进步水平;有代表工程业绩,且经营范围和承包范围相符等。
同时,不同地区和项目可能会有具体的政策要求和规定,需要根据实际情况进行了解和遵循。
目前,关于国内外EPC电力分包资质要求的直接对比信息有限。
但一般来说,不同国家和地区的建筑法规、标准和市场环境存在差异,可能导致对EPC电力分包资质的要求有所不同。
在国内,EPC电力分包资质要求通常包括企业资信、人员资质、技术能力、业绩等方面。而在国外,可能会因国家的不同,在具体的要求和侧重点上有所区别。例如,某些国家可能更注重企业的国际认证和项目经验,而另一些国家可能对本地市场的适应性和合规性有更高的要求。
需要注意的是,具体的对比需要进一步针对特定国家和地区的法规和实践进行详细研究和分析。
补充信息
电力行业工程设计资质分为行业资质和专业资质两类。电力行业资质和水利行业专业资质设甲、乙、丙三级,丙级已取消,新办都是从乙级开始办起。专业资质分为火力发电专业(含核电站常规岛设计)、水力发电专业(含抽水、蓄能、潮汐)、风力发电专业、新能源发电专业、送电工程专业、变电工程专业。
例如,送变电丙级资质所需人员包括概预算工程师、二级注册结构师、通信保护工程师、总图工程师、注册电气工程师(发输电)、电力系统工程师等。
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