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食品餐饮许可证延续办理流程

好顺佳集团
2024-10-24 10:21:53
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内容摘要：一、食品餐饮许可证延续办理的基本要求根据《食品经营许可和备案管理办法》等相关规定，以下是基本要求：主体资格要求：企业法人、合伙企业...

各类资质· 许可证· 备案办理

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一、食品餐饮许可证延续办理的基本要求

根据《食品经营许可和备案管理办法》等相关规定，以下是基本要求：

主体资格要求：企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等，以营业执照载明的主体作为申请人；机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、企业等申办食堂，以机关或者事业单位法人登记证、社会团体登记证或者营业执照等载明的主体作为申请人。
符合经营要求：申请延续的餐饮服务应当符合与其主体业态、经营项目相适应的食品安全要求。例如，要具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施等。
在规定时间内申请：许可证到期需要延续的，应当在该食品经营许可有效期届满前30个工作日，向原发证机关提出申请。这一规定是为了给发证机关足够的时间进行审查，同时也避免餐饮服务因许可证过期而中断经营。

二、食品餐饮许可证延续办理所需材料

延续申请表：这是申请延续的重要文件，如《食品经营许可证》延续申请书等，其中可能包含法定代表人（负责人）身份证明、食品安全管理人员身份证明、设备工具清单等内容。
许可证正副本：需要提供食品经营许可证的正本、副本原件或者复印件，这是证明当前许可证状态的关键材料。
经营条件声明：提交经营条件是否发生变化的声明。如果经营条件未发生变化，声明即可；如发生变化，则需要提供与食品经营相适应的经营平面布局流程图、操作流程等文件。例如，餐饮门店重新装修了厨房，改变了布局，就需要提供新的布局流程图等材料。
其他可能的材料：
- 主体资格证明文件：营业执照或者其他主体资格证明文件复印件，若营业执照或者其他主体资格证明文件能够实现网上核验的，可能不需要提供此项材料。
- 人员资质证明：如省食品药品监督管理局认可的法定代表人（负责人）、食品安全管理人员的资质证明或培训合格证明；接触直接入口食品的从业人员健康证明等。
- 与延续事项有关的其他材料：这是一个兜底条款，可能包括一些特殊情况需要的材料，例如如果餐饮服务增加了新的菜品或经营项目，可能需要提供相关的说明或材料等。

三、食品餐饮许可证延续办理的具体步骤

申请前准备：
- 确认申请时间：在食品经营许可有效期届满前30个工作日开始准备申请材料。例如，那么从2024年11月开始就可以着手准备材料了。
- 准备材料齐全：按照上述要求准备好所有的申请材料，确保材料的真实性和完整性。如申请表填写准确无误，许可证正副本完整，经营条件变化声明及相关补充材料符合要求等。
提交申请：
- 选择申请方式：可以选择网上办理或者窗口办理。如果是网上办理，找到食品经营许可证延续申请的入口；如果是窗口办理，则需要前往原发证机关的办事窗口提交材料。
- 提交材料：将准备好的申请材料提交给原发证机关。如果是网上办理，按照系统提示上传材料；如果是窗口办理，则直接将纸质材料递交给工作人员。
受理审查：
- 初步审查：
  - 原发证机关收到申请材料后，会对申请材料进行初步审查。如果申请事项依法不需要取得食品经营许可的，应当即时告知申请人不受理；如果申请事项依法不属于市场监督管理部门职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；如果申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正。
  - 对于材料不齐全或者不符合法定形式的情况，如果能当场判断的应当场出具一次性告知通知书，告知申请人需要补正的内容；如果不能当场判断的，收件之日起5个工作日内未收到一次性告知通知书的，从收件之日起即为受理；如果根据一次性告知通知书内容进行补正后达到受理条件的，出具决定受理通知书。
- 深入审查（如有需要）：如果申请人声明经营条件未发生变化的，县级以上地方食品药品监督管理部门可以不再进行现场核查；但如果申请人的经营条件发生变化，可能影响食品安全的，食品药品监督管理部门应当就变化情况进行现场核查。例如，餐饮门店更换了厨房设备，可能影响到食品加工流程和食品安全，就可能需要进行现场核查。
作出决定：
- 准予延续：经审查，符合要求的，原发证机关作出准予延续的决定，并向申请人颁发新的食品经营许可证，许可证编号不变，有效期自食品药品监督管理部门作出延续许可决定之日起计算。
- 不予延续：不符合许可条件的，原发证机关应当作出不予延续食品经营许可的书面决定，并说明理由。

四、食品餐饮许可证延续办理的注意事项

申请时间的严格遵守：一定要在食品经营许可有效期届满前30个工作日提出申请，逾期可能导致许可证失效，需要重新申请。例如，若错过申请时间，餐饮企业可能面临无法合法经营的情况，需要按照初次申请的流程重新办理许可证，这将耗费更多的时间和精力。
材料的真实性和完整性：申请人应当如实向县级以上地方市场监督管理部门提交有关材料并反映真实情况，对申请材料的真实性负责。如果提供虚假材料，不仅会导致申请被驳回，还可能面临相应的处罚。
经营条件变化的处理：如果经营条件发生变化，要准确判断变化的程度和对食品安全的影响。如涉及到重大变化，如厨房布局、设备设施的重大调整等，要及时提供相关的说明和材料，并配合监管部门的现场核查。
关注法律法规的更新：食品经营相关的法律法规可能会不断更新，在办理许可证延续过程中，要确保自己的经营活动符合最新的规定。例如，新的食品安全标准出台后，餐饮企业要及时调整经营管理措施以符合标准。

五、食品餐饮许可证延续办理的相关案例

某小吃店诉某区市监局行政许可不予延续决定案：
- 基本情况：某小吃店取得餐饮服务许可证，该小吃店向区市监局申请延续食品经营许可。区市监局进行了许可证延续现场核查，确认经营许可条件无本质变化。但在审核期间，邻近居民提出听证要求，称小吃店存在噪声、排污、消防和用电安全问题，要求整改。听证后，《食品经营许可证换证申请驳回决定》。
- 争议焦点：
  - 许可延续审查范围：某小吃店认为其经营情况符合许可证授予条件，且食品经营无烟、无排放，未曾有噪声扰民等情形。区市监局则认为小吃店存在邻里纠纷、卫生隐患且影响周边居民生活，事实发生重大变化。法院最终认定相邻关系人的通风、排污等相邻权益不属于食品药品监管部门许可审查的职责范围，区市监局适用法律错误。
  - 申请期限的重要性：此案例也体现了在规定期限内申请的重要性，如果小吃店未在有效期届满前30个工作日内申请延续，可能会面临更不利的局面。
- 启示：餐饮企业在申请许可证延续时，一方面要确保自身经营符合食品安全相关要求，另一方面要明确监管部门的审查范围，同时要严格遵守申请期限的规定。