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2024-10-24 10:20:56
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内容摘要:什么是电视节目视听许可证电视节目视听许可证,全称“信息网络传播视听节目许可证”。这是在2008年的《互联网视听节目服务管理规定》出...
电视节目视听许可证,全称“信息网络传播视听节目许可证”。这是在2008年的《互联网视听节目服务管理规定》出台后至今,各项监管打压政策中,监管最为厉害的一项审批。此牌照由国家新闻广电总局按照信息网络传播视听节目的业务类别、接收终端、传输网络等项目分类进行核发。
“互联网视听节目服务,是指制作、编辑、集成并通过互联网向公众提供视音频节目,以及为他人提供上载传播视听节目服务的活动”,简单地说,凡是通过互联网向公众提供视频和音频节目的,都必须办理该证。像优酷这样的视频公司,其主要以视频为主,其业务范围涉及电视剧、电影、综艺、音乐、资讯、动漫、纪实、公益、体育、汽车、科技、财经、娱乐、文化、动漫、搞笑、旅游、时尚、亲子、教育、游戏等相关的视频音频制作、上传、播放业务,现在的实况直播、YY直播等也属于为互联网提供视频节目的。说白了,此证的解释空间巨大,凡是公司要经营视频、音频等的内容,都可以被政府认定需要办理此牌照!
申请电视节目视听许可证的单位应当具备以下基本条件:
具备法人资格,为国有独资或国有控股单位,且在申请之日前三年内无违法违规记录。其中,国有控股单位包括多家国有资本股东股份之和绝对控股的企业和国有资本相对控股企业(非公有资本股东之间不能具有关联关系),不包括外资入股的企业。在《互联网视听节目服务管理规定》发布之前依照国家关于互联网管理相关法规设立的网站(不含外资),无违法违规行为的,及有轻微违规行为能及时整改,在申请之日前三个月内无再犯的,可以申办许可证并继续从业。
有健全的节目安全传播管理制度和安全保护技术措施。
有与其业务相适应并符合国家规定的视听节目资源。
有与其业务相适应的技术能力、网络资 资金,且资金合法。企业单位申办互联网视听节目服务的,注册资本应在1000万元以上。其中,提供新闻、影视剧、文娱、专业等多种内容视听节目服务的,注册资本应在2000万元以上。新闻宣传单位设立的企业申办公益性互联网视听节目服务,不受最低注册资本限制。
有与其业务相适应的专业人员,专业人员数量应在20人以上,并具备相应的从业经验或专业背景。申办单位的主要出资者和经营者在申请之日前三年内无违法违规记录。
技术方案符合国家标准、行业标准和技术规范。
符合国务院新闻出版广电主管部门确定的互联网视听节目服务总体规划、布局和业务指导目录。
符合法律、行政法规和国家有关规定的条件。
申请从事特定类别视听节目服务还应当具备其他条件,例如:
申请从事广播电台、电视台形态服务、时政类视听新闻服务的,应当持有广播电视播出机构许可证或互联网新闻信息服务许可证。其中,以自办频道方式播放视听节目的,由地(市)级以上广播电台、电视台、中央新闻单位提出申请。
申请从事主持、访谈、报道类视听服务的,应当持有广播电视节目制作经营许可证和互联网新闻信息服务许可证。
申请从事自办网络剧(片)类服务的,应当持有广播电视节目制作经营许可证。
申办互联网视听节目服务,同时还为其他单位提供互联网视听节目信号传输服务的,应符合相关规定。
申请者需向所在地省级广播电视行政管理部门提交详细的申请材料,包括企业基本情况、业务申请书、技术方案、节目内容承诺书等。
省级广播电视行政管理部门对申请材料进行初步审核,确认申请者的主体资格、业务内容、技术能力和经营管理情况是否符合要求。
审核通过后,管理部门将组织专家对申请者的技术平台、节目内容等进行现场核查,确保申请者具备开展业务所需的各项条件。
省级广播电视行政管理部门将审核通过的申请材料上报国家广播电视总局进行最终审核。
予以许可的,向申请人颁发《许可证》,并向社会公告;不予许可的,应当书面通知申请人并说明理由。《许可证》应当载明互联网视听节目服务的播出标识、名称、服务类别等事项。
需要注意的是,地方申请单位应当将申请材料报所在地省级广电主管部门,经初审后报广电总局审批;中央直属单位直接向广电总局提交申请材料。(地方申请单位与所在地省、自治区广播电影电视主管部门在不同城市的,申请材料可通过当地的地市级广电主管部门,转报给省级广电主管部门。省级广电主管部门自收到申请之日起20日内提出初审意见,报广电总局审批;广电总局应当自收到申请或者初审意见之日起40日内作出许可或者不予许可的决定,其中专家评审时间为20日。)
与电视节目视听许可证相关的法规主要包括:
《互联网视听节目服务管理规定》(广电总局、信息产业部56号令):对互联网视听节目服务的管理进行了规范。
《专网及定向传播视听节目服务管理规定》(国家新闻出版广电总局6号令):对专网及定向传播视听节目服务进行了规定。
《广播电视管理条例》:对地方设立教育电视台等相关事宜进行了规定。
《许可证》有效期为3年。有效期届满,需继续从事互联网视听节目服务的,应于有效期届满前30日内,持符合本办法第八条规定条件的相关材料,向原发证机关申请办理续办手续。
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