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2024-10-24 10:20:52
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内容摘要：生产车辆资质的基本要求生产车辆资质有着严格的基本要求。申请企业必须具有法人资格。这意味着企业需要在法律上被认可为独立的法人实体，能...
生产车辆资质有着严格的基本要求。申请企业必须具有法人资格。这意味着企业需要在法律上被认可为独立的法人实体，能够独立承担法律责任和义务。
企业要按照国家有关投资管理规定完成投资项目手续并建设完成。这包括遵循相关的投资审批流程，确保项目的合法性和合规性，同时完成相应的基础设施建设。
企业要有与从事生产活动相适应的场所、资金和人员等。生产场所需要满足车辆生产的工艺和流程要求，具备足够的空间和设施；资金方面要能够支撑生产运营、研发、质量控制等各项活动；人员方面则需要涵盖从管理、技术到生产一线的各类专业人才。
企业还需要有与从事生产活动相适应的产品设计开发能力、生产能力、生产一致性保证能力、售后服务保障能力等。这要求企业能够独立进行产品的设计和开发，具备高效的生产流程和质量控制体系，确保所生产的车辆在质量和性能上保持一致，并且能够为消费者提供及时、有效的售后服务。
还需满足法律、行政法规、规章规定的其他条件。
不同类型的车辆，其生产资质存在一定的差异。
对于乘用车（轿车、SUV 和 MPV）、卡车（轻卡和中重型卡车）、客车中的两类（轻客和全承载式大中型客车），这些都属于整车范畴，被称为整车资质，带有动力底盘。
而改装车，如专用车、半挂车等，则属于改装车资质，不带动力底盘。
在技术能力方面，整车生产资质要求企业具备更全面的车身设计、发动机研发等能力；改装车资质则更侧重于车辆改装的专业技术和工艺。
生产设备上，整车生产企业需要拥有完整的汽车生产流水线，而改装车企业则需要针对改装需求配备特定的设备。
质量管理方面，整车生产的质量控制体系更为复杂和严格，改装车生产也需要建立符合要求的质量管理流程，但侧重点有所不同。
获取生产车辆资质的流程主要包括以下几个关键步骤：
这一环节主要由国家发改委负责，其关键在于避免投资过热，导致产能放空，并阻碍产业发展。
企业需要向工业和信息化部提出申请，经过受理申请、技术审查、信息公示等环节，最终获得正式公告通过。在技术审查环节，工信部通常会派人或委托人员（如中汽中心）到企业生产现场进行生产要素的实际审核。
然后是产品准入，同样需要企业向工信部申请，经过受理申请、技术审查、信息公示等步骤，最终获得正式公告通过。产品准入的技术审查通常是企业将对应产品送到指定机构（如中汽中心）进行技术鉴定。
具体的流程为：申请——受理申请——技术审查——信息公示——正式公告（通过）。
生产车辆资质的审核标准主要依据相关的法律法规和政策要求。
在企业层面，需要考察企业的法定资质、投资项目手续的合规性、生产场所的条件、资金和人员的配备情况等。
在产品层面，要求生产的道路机动车辆产品能够满足安全、环保、节能、防盗等技术标准以及工业和信息化部制定发布的安全技术条件。
同时，还会对企业的产品设计开发能力、生产能力、生产一致性保证能力、售后服务保障能力等进行评估。
例如，在生产企业准入的技术审核中，通常会依据 、IATF16949 等标准，考虑人、机、料、法、环、测等六个方面的要素准备情况。
在生产车辆资质方面，有一系列的政策法规进行规范和管理。
《道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法》（工业和信息化部令第 50 号）是重要的管理依据。
还有国家发改委发布的一系列投资管理政策，如 2004 年发布的《汽车产业发展政策》、2006 年发布的《关于汽车工业结构调整意见的通知》、2009 年发布的《汽车产业调整和振兴规划》、2015 年发布的 27 号文《新建纯电动乘用车企业管理规定》、2017 年发布的《关于完善汽车投资项目管理的意见》等。
工信部也发布了众多相关政策，如 2009 年发布的《关于加强汽车生产企业投资项目备案管理的通知》、2010 年发布的《商用车生产企业及产品准入管理规则》、2011 年发布的《乘用车生产企业及产品准入管理规则》、2017 年发布的 39 号令《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》、2020 年发布的《工业和信息化部关于修改 新能源汽车生产企业级产品准入管理 的决定》等。
值得一提的是，2022 年 10 月 28 日工信部公开征求对《道路机动车辆生产准入许可管理条例（征求意见稿）》的意见，该文件是 50 号令的升级版，从办法升级为条例，法律效力更高。
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