没生产许可证怎么生产

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2024-10-24 10:20:22
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内容摘要：没生产许可证生产的相关法律规定任何企业未取得生产许可证不得生产列入目录的产品。国家对生产乳制品、肉制品、饮料、米、面、食用油、酒类...

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没生产许可证生产的相关法律规定

任何企业未取得生产许可证不得生产列入目录的产品。国家对生产乳制品、肉制品、饮料、米、面、食用油、酒类等直接关系人体健康的加工食品，电热毯、压力锅、燃气热水器等可能危及人身、财产安全的产品，税控收款机、防伪验钞仪、卫星电视广播地面接收设备、无线广播电视发射设备等关系金融安全和通信质量安全的产品，安全网、安全帽、建筑扣件等保障劳动安全的产品，电力铁塔、桥梁支座、铁路工业产品、水工金属结构、危险化学品及其包装物、容器等影响生产安全、公共安全的产品，以及法律、行政法规要求依照本条例的规定实行生产许可证管理的其他产品实行生产许可证制度。工业产品生产许可证管理，应当遵循科学公正、公开透明、程序合法、便民高效的原则。县级以上工业产品生产许可证主管部门及其人员、检验机构和检验人员，对所知悉的国家秘密和商业秘密负有保密义务。

没生产许可证生产的处罚措施

未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动，或者未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产活动的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。

伪造、变造许可证证书、生产许可证标志和编号的，责令改正，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以上3倍以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

如何避免没生产许可证进行生产

要明确哪些产品需要生产许可证。对于一些特定的产品，如乳制品、肉制品、饮料、米、面、食用油、酒类等直接关系人体健康的加工食品，电热毯、压力锅、燃气热水器等可能危及人身、财产安全的产品等，必须取得生产许可证才能进行生产。

了解生产许可证的办理流程。企业办理生产许可证，需要填写统一格式的《生产许可证申请表》一式四份，报质量技术监督局业务科。同时，企业应提供企业法人营业执照、例行（型式）检验报告、环保、卫生证明等资料。业务科将所有资料初审合格后，将申请资料报质量技术监督局质量科，由市局统一安排初审和检查。市局初审通过后将申请材料报省质量技术监督局。省质量技术监督局受理企业的申请材料后，应在7个工作日内对符合申报条件的企业发放《生产许可证受理通知书》。

生产许可证实施细则规定由省级质量技术监督局负责组织企业生产条件审查和封样的，省级质量技术监督局应在受理申请后2个月内组织对生产条件进行审查并现场抽封样品。省许可证办公室自受理企业申请之日起3个月内完成材料汇总，并将合格企业名单和相关材料报审查部。审查部自收到省级质量技术监督局报送材料之日起45日内完成企业生产条件抽查和材料汇总，并将合格企业名单和相关材料报送全国许可证办公室。生产许可证实施细则规定由审查部组织企业生产条件审查和封样的，省级质量技术监督局应在受理企业申请后15日内将相关材料转交审查部。审查部自接到省许可证办公室报送的材料之日起2个月内组织对申请取证企业的生产条件进行审查，并现场抽封样品。审查部自收到省许可证办公室报送的材料之日起3个月内将合格企业名单和相关材料报送全国生产许可证办公室。申请取证企业的生产条件审查工作由审查组承担，审查组实行组长责任制，审查组对审查报告负责。

申请取证企业应当在封样15日内将样品送达指定的检验机构。检验机构受到样品后，应当按照实施细则规定的标准和要求进行检验，并应当在规定的期限内完成检验工作。标准中对产品检验有特殊要求的，按标准规定进行。产品检验周期超过第十四条规定的材料报送时限时，材料报送时间以检验完成时间为准。

全国许可证办公室自接到各省级质量技术监督局、审查部汇总的符合发证条件的企业名单和有关材料之日起1个月内完成审定。经审定，符合发证条件的，由国家质检总局颁发生产许可证，不符合发证条件的，将上报材料退回有关省级质量技术监督局或者审查部并告知企业。

省级质量技术监督局应当对不符合发证条件的企业发出《生产许可证审查不合格通知书》，同时收回《生产许可证受理通知书》。企业自接到《生产许可证审查不合格通知书》之日起，应当进行认真整改，2个月后方可再次提出取证申请。

没生产许可证生产的案例分析

案例一：龙艳从河北聚精采电子商务股份有限公司北京分公司经营的电子商务网站“采采网”购买了香菊礼盒20盒，单价436元，黑加仑葡萄干10罐，单价130元，总价10020元。其中，香菊礼盒为纸箱包装，内外包装均未标注食品生产许可证号；黑加仑葡萄干为玻璃瓶包装，标签上标注有保质期，但无论是玻璃瓶体还是标签的任何部位，均未打印或标注具体生产日期。法庭辩论终结前，该公司未能证明香菊礼盒实际获得了食品生产许可证，亦未能提交证据证明香菊礼盒实质上是安全的并符合获得生产许可证的安全生产要求。龙艳以该公司销售明知是不符合食品安全标准的食品为由诉至法院，要求该公司退还货款10020元并按照商品价款十倍的标准支付赔偿金。最终，法院判决该公司退还货款并支付赔偿金。

案例二：上海某商贸有限公司从上海某食品销售有限公司购入预包装柴鱼片3箱，每箱6包，共计18包，商品规格为500g/包。当事人未取得生产许可擅自分装销售食品，被上海市闵行区市场监督管理局立案调查并处罚。

没生产许可证生产的监管机制

为保障重要工业产品质量安全，防范产品质量安全重大风险，国务院印发相关决定对工业产品生产许可证管理目录进行调整完善。市场监管总局组织全面修订了工业产品生产许可证实施通则及各工业产品生产许可证实施细则，并要求各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团市场监督管理部门认真贯彻实施，依法加强对发证产品和生产企业的监督管理。

取得生产许可证的企业生产条件、检验手段、生产技术或者工艺发生变化，未依照规定办理重新审查手续的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并限期办理相关手续；逾期仍未办理的，处违法生产、销售产品（包括已售出和未售出的产品）货值金额3倍以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

对取消生产许可证管理的产品，要充分利用信息化手段，建立健全检验检测机构、科研院所、行业协会等广泛参与的质量安全监测预警机制。要完善问题导向的监督抽查机制，加大对取消生产许可证管理产品的监督抽查力度，扩大重点产品、重点领域监督抽查覆盖。