一、江苏卖酒生产许可证相关规定
在江苏,酒类生产许可证相关规定是基于国家相关法律法规以及地方管理需求制定的。
(一)酒类的定义与范围
根据江苏省的相关规定,酒类是指酒精度(乙醇含量)大于 %(体积分数)的含酒精饮料,包括发酵酒、蒸馏酒、配制酒、食用酒精以及其他含有酒精成分的饮品,但经国家有关行政管理部门依法批准生产的药酒、保健食品酒类除外。这明确了生产许可证所涵盖的酒类产品的范畴,有助于监管部门对不同类型酒产品的生产进行准确管理。
(二)管理部门与制度
管理部门
- 商务部负责全国酒类流通监督管理工作,在江苏,县级以上商务主管部门负责本行政区域内酒类流通监督管理工作。这意味着在卖酒生产许可证相关事务中,地方商务主管部门在本地区具有监管职能,从生产到流通环节进行监督。
制度方面
酒类流通实行经营者备案登记制度和溯源制度。备案登记制度要求从事酒类批发、零售的单位或个人(酒类经营者)应当在取得营业执照后60日内,按属地管理原则,向登记注册地工商行政管理部门的同级商务主管部门办理备案登记。溯源制度则是为了确保酒类商品自出厂到销售终端全过程流通信息的可追溯性,例如酒类经营者(供货方)在批发酒类商品时应填制《酒类流通随附单》,详细记录酒类商品流通信息,单随货走,单货相符。
对于生产许可证管理,国家对生产酒类等直接关系人体健康的加工食品实行生产许可证制度。江苏省依据国家相关行政法规,如《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》进行管理,并且根据省级的规范性文件,如《省政府关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》,工业产品生产许可(含食品相关产品,省级发证产品)委托设区的市质监部门实施相关工作。
二、江苏卖酒生产许可证办理流程
(一)一般流程
准备申请材料
- 以苏州市为例(可作为江苏部分地区的参考),如果是直接接触食品的材料等相关产品申请生产许可证,需要准备江苏省食品相关产品生产许可证申请单、营业执照复印件或扫描件、食品相关产品生产许可行政审批告知承诺书、产品检验报告等材料。若是其他工业产品申请生产许可证,则需要全国工业产品生产许可证申请单、产品检验报告、保证质量安全承诺书、产业政策材料(涉及产业政策限制的需要提供)、营业执照复印件或扫描件等材料。如果是许可证的延续、许可范围变更、名称变更或者补领等不同情况,也有相应的材料要求,如许可证延续需要原许可证及复印件等材料。
申请途径
- 根据“不见面审批相关要求”,申请人可以登录“江苏政务服务网”进行申报。具体路径为:“江苏政务服务网”首页,选择相应的地区(如苏州市)点击“法人服务”,然后选择“按部门”“市市场监管局”,再选择“重要工业产品生产许可证核发”,点击“在线办理”即可。这一途径方便了企业进行申请,提高了办事效率,减少了线下办理的繁琐程序。
受理与审核
- 企业将申请材料提交后,相关部门会进行受理。对于符合要求的申请,会进入审核环节。审核过程中会对企业的各项条件进行审查,包括生产条件、技术人员、质量管理制度等方面是否符合规定。以白酒生产为例,白酒生产许可证审查细则会对白酒生产的各个环节进行规范审查,如基本生产流程中的原料处理、配料、蒸煮、糖化发酵、蒸馏、贮存、勾调、灌装等环节是否符合标准要求。
审批与发证
- 经过审核,如果企业满足所有的要求,相关部门会进行审批并发放生产许可证。不同类型的产品审批权限可能有所不同,例如国家市场监督管理总局委托江苏省市场监督管理局审批建筑用钢筋、水泥、广播电视传输设备、人民币鉴别仪等类别;江苏省市场监督管理局委托苏州市市场监督管理局审批电线电缆、危险化学品、危险化学品包装用及容器、化肥、直接接触食品的材料等相关产品等。
(二)特殊情况处理
先证后核和告知承诺
- 在某些情况下,可能会采用先证后核和告知承诺的方式。企业按照要求作出承诺并提交相关材料后,可先取得生产许可证,之后相关部门再进行核查。这种方式旨在提高审批效率,同时也要求企业对自身的生产条件和遵守相关规定作出严格承诺。如果在核查过程中发现企业不符合要求,将会面临相应的处罚措施,如撤销许可证、罚款等。
变更与延续
- 当企业的生产许可证相关信息发生变更时,如企业名称、住所名称或者生产地址名称发生变化,需要进行变更申请。对于许可范围变更(重要生产工艺和技术、关键生产设备和检验设备发生变化的、生产地址迁移、增减生产场点、新建生产线、增减产品、产品升降级等情形),也需要按照规定提交相应的材料进行申请。生产许可证有效期满前,企业需要申请延续,并且根据不同情况提交如原许可证及复印件、产品检验报告等材料。
三、江苏卖酒生产许可证申请条件
(一)基本条件
企业资质方面
- 企业必须有营业执照,并且经营范围应覆盖申报的产品。这是企业合法经营的基本要求,确保企业在法律允许的经营范围内从事酒类生产活动。例如,如果企业营业执照经营范围未包含酒类生产相关内容,则不具备申请卖酒生产许可证的资格。
人员与技术要求
- 要有与所生产产品相适应的专业技术人员。对于酒类生产来说,涉及到酿造工艺、质量检测等多方面的技术要求,需要有专业的技术人员来保证产品的质量和生产的正常进行。例如在白酒生产中,从原料处理到成品灌装的各个环节,都需要专业人员掌握相应的技术操作规范,像发酵环节需要技术人员控制发酵温度、湿度等参数,以确保酒的品质。
生产条件与检验手段
- 企业要有与所生产产品相适应的生产条件和检验手段。生产条件包括生产场地、设备设施等方面。例如,酒类生产需要符合卫生标准的生产车间,防止污染;同时需要有相应的生产设备,如蒸馏设备、发酵罐等。在检验手段方面,企业需要具备对酒精度、卫生指标、质量指标等进行检测的能力,配备必要的检测仪器和设备,如酒精度测试仪、微生物检测设备等,以确保产品符合相关标准要求。
(二)质量与管理要求
技术与工艺文件
- 企业要有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件。这些文件是指导生产的重要依据,包括产品的配方、生产工艺流程、操作规范等内容。例如,白酒生产企业需要有详细的酿造工艺文件,规定原料的配比、发酵的时间和条件、蒸馏的工艺参数等,以保证产品质量的稳定性和一致性。
质量管理制度和责任制度
- 企业需要建立健全有效的质量管理制度和责任制度。质量管理制度涵盖从原材料采购到产品销售的全过程质量管理,如原材料的质量检验、生产过程中的质量控制、成品的质量检测等环节。责任制度则明确了企业内部各个部门和人员在质量管理中的职责,一旦出现质量问题,可以追溯到相关责任人,促使企业全体员工重视产品质量。
产品标准符合要求
- 产品要符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求。酒类产品有众多的质量标准,如酒精度的偏差范围、有害物质的限量标准等。例如,白酒的酒精度数应在规定的误差范围内,并且甲醇、铅等有害物质的含量必须低于国家标准规定的限量,以保障消费者的健康安全。
符合国家产业政策
- 企业要符合国家产业政策的规定,不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。例如,一些高污染、高耗能的传统酒类酿造工艺如果不符合现代环保和节能要求,将不被允许用于生产,企业需要采用符合国家产业政策的先进工艺技术。
四、江苏卖酒生产许可证发放情况
(一)发放数量与趋势
从行业发展趋势来看,随着国家对酒类行业的监管加强,特别是在质量安全、环保等方面的要求提高,发放数量可能受到一定的控制。例如,过去由于白酒行业存在“低小散乱”现象,国家对白酒生产许可证的发放进行了限制,1999年9月之后,基本上就没有新批准的白酒生产许可证了,这一情况在江苏也可能有一定的体现。随着行业的整顿和发展,现在的发放情况更多地考虑企业的规模、技术水平、质量控制等综合因素,倾向于向大型、规范、技术先进的企业发放生产许可证。
(二)不同酒类的发放差异
白酒
- 白酒生产许可证的发放较为严格。白酒作为传统的酒类产品,在江苏的消费市场中占据重要地位。由于白酒生产涉及粮食消耗、质量安全等多方面因素,其生产许可证的发放会综合考虑企业的生产工艺、质量保障能力、环保措施等。例如,白酒生产企业需要满足白酒生产许可审查细则中的各项要求,包括基本生产流程中的各个环节的规范操作,如原料处理、发酵、蒸馏、贮存、勾调等环节的质量控制要求,才能获得生产许可证。
葡萄酒及果酒、啤酒、黄酒等
- 对于葡萄酒及果酒、啤酒、黄酒等酒类,其生产许可证的发放同样遵循相关的审查细则。葡萄酒及果酒的生产与葡萄等原料的质量、酿造工艺密切相关;啤酒生产需要考虑麦芽等原料的质量、发酵工艺和设备;黄酒生产则有其独特的传统工艺要求。相关部门在发放生产许可证时,会根据这些酒类各自的特点,审查企业的原料供应、生产工艺、质量检测等方面是否符合标准要求。
五、如何查询江苏卖酒生产许可证
(一)
江苏省市场监督管理局网站
- 查找相关的生产许可信息查询入口。可能需要输入企业名称、证书编号、生产地址等相关信息来获取准确的卖酒生产许可证信息。
江苏政务服务网
- 江苏政务服务网作为综合性的政务服务平台,也可能提供生产许可证查询的相关链接或功能。通过登录江苏政务服务网,按照相关指引查找生产许可证查询板块,如企业名称、产品类型等,这一平台整合了多个部门的政务服务,方便企业和公众进行各类信息查询。
(二)其他查询途径
电话咨询
- 可以拨打当地的市场监督管理部门的咨询电话进行查询。例如,苏州市市场监督管理局的咨询投诉举报电话12315,通过电话向工作人员提供企业名称或其他相关信息,工作人员可以在内部系统中查询并告知卖酒生产许可证的相关情况。
实地查询
- 如果有必要,查询者可以前往当地的市场监督管理部门办公地点,提交查询申请并提供相关企业信息,由工作人员进行查询并反馈结果。这种方式相对比较繁琐,但在一些特殊情况下,如网络查询不到或者需要核实更复杂的许可证信息时,可以采用这种方式。实地查询时需要遵循相关部门的办公规定和流程。