招标代理机构资质由

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2024-10-24 10:19:52
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内容摘要：招标代理机构资质的定义招标代理机构资质是指招标代理机构从事招标代理业务所应具备的资格和条件。它是对招标代理机构专业能力、信誉、管理...

各类资质· 许可证· 备案办理

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招标代理机构资质的定义

招标代理机构资质是指招标代理机构从事招标代理业务所应具备的资格和条件。它是对招标代理机构专业能力、信誉、管理水平等方面的综合认定，旨在确保招标代理机构能够依法、规范、高效地开展招标代理工作，保障招标活动的公平、公正、公开。例如，工程建设项目招标代理机构资格认定办法（建设部令第 154 号）就对工程招标代理机构的资质进行了规定。

招标代理机构资质的相关规定

工程建设项目招标代理机构：

招标人应当高质量编制招标文件，鼓励通过市场调研、专家咨询论证等方式，明确招标需求，优化招标方案；对于委托招标代理机构编制的招标文件，应当认真组织审查，确保合法合规、科学合理、符合需求；对于涉及公共利益、社会关注度较高的项目，以及技术复杂、专业性强的项目，鼓励就招标文件征求社会公众或行业意见。依法必须招标项目的招标文件，应当使用国家规定的标准文本，根据项目的具体特点与实际需要编制。招标文件中资质、业绩等投标人资格条件要求和评标标准应当以符合项目具体特点和满足实际需要为限度审慎设置，不得通过设置不合理条件排斥或者限制潜在投标人。
招标代理机构代理招标业务，应当遵守招标投标法和本条例关于招标人的规定。招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标，也不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询。招标代理机构不得涂改、出租、出借、转让资格证书。

政府采购代理机构：

各级人民政府财政部门（以下简称财政部门）依法对代理机构从事政府采购代理业务进行监督管理。财政部门应当加强对代理机构的政府采购业务培训，不断提高代理机构专业化水平。鼓励社会力量开展培训，增强代理机构业务能力。

招标代理机构资质的申请条件

工程建设项目招标代理机构：

申请工程招标代理资格的机构应当是依法设立的中介组织，具有独立法人资格；与行政机关和其他国家机关没有行政隶属关系或者其他利益关系；有固定的营业场所和开展工程招标代理业务所需设施及办公条件；有健全的组织机构和内部管理的规章制度；具备编制招标文件和组织评标的相应专业力量；具有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库；法律、行政法规规定的其它条件。
申请甲级工程招标代理资格的机构，除具备上述条件外，还应当取得乙级工程招标代理资格满 3 年，近 3 年内累计工程招标代理中标金额在 16 亿元人民币以上（以中标通知书为依据，下同）。

政府采购代理机构：

乙级政府采购代理机构应当具有企业法人资格，且注册资本为人民币一百万元以上；与行政机关没有隶属关系或者其他利益关系；具有健全的组织机构和内部管理制度；有固定的营业场所和开展政府采购代理业务所需的开标场所，以及电子监控等办公设备、设施；申请政府采购代理机构资格之前三年内，在经营活动中没有因违反有关法律法规受到刑事处罚或者取消资格的行政处罚；有参加过规定的政府采购培训，熟悉政府采购法规和采购代理业务的法律、经济和技术方面的专职人员。

招标代理机构资质的审批流程

政府采购代理机构：

代理机构代理政府采购业务应当具有独立承担民事责任的能力；建立完善的政府采购内部监督管理制度；拥有不少于 5 名熟悉政府采购法律法规、具备编制采购文件和组织采购活动等相应能力的专职从业人员；具备独立办公场所和代理政府采购业务所必需的办公条件；在自有场所组织评审工作的，应当具备必要的评审场地和录音录像等监控设备设施并符合省级人民政府规定的标准。采购人应当根据项目特点、代理机构专业领域和综合信用评价结果，从名录中自主择优选择代理机构。

工程建设项目招标代理机构：

申请工程招标代理机构甲级资质，企业直接向建设厅申报，由建设厅初审后全部报建设部审批。申请工程招标代理机构乙级资质，企业向注册地设区市建设局 (建委)申报，由设区市建设局 (建委)初审后全部报建设厅审批。中央企业及省直属企业申请资质，直接向建设厅申报。省直属企业是指企业的资产、行政、人事任免等事项均由其省级主管部门直接进行管理的企业。
企业申请工程招标代理机构甲级资质，按建设部规定的时间受理企业申请材料。企业申请工程招标代理机构乙级资质，每双月前 5 个工作日受理。企业报送申请资料时，应提供所有证明文件的原件，以便受理部门与附件材料复印件进行核对。

招标代理机构资质的取消与变更

取消：

2021 年 4 月 1 日，中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 42 号，发布了《关于废止部分规章和行政规范性文件的决定》，正式废止《中央投资项目招标代理资格管理办法》，这标志着中央投资项目招标代理资格的彻底取消，也意义着招标代理资质已被全部取消。
住房城乡建设部决定废止《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（建设部令第 154 号）。

变更：目前未获取到关于招标代理机构资质变更的详细内容。