建筑劳务资质走向

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  好顺佳集团

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  2024-10-24 10:19:31

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一、建筑劳务资质的发展现状

建筑劳务资质的发展经历了一系列的变化。

• 企业数量与从业人数方面，2008年以来，6800多家，数量起伏较大，2011年企业数量减少，从业人数也呈减少之势，但平均每家企业的从业人数逐年提升。
• 行业收入与利润方面，尽管2011年企业数量减少，但行业收入增速呈现快速增长态势，利润总额也保持较快增长。
• 竞争方式方面，建筑劳务企业竞争方式大致有通过招标投标或直接承揽、与总承包企业长期合作、以劳务企业和“包工头”双重身份从事劳务分包、部分劳务企业挂靠总承包企业等。
• 政策方面，2016年4月，住建部批准浙江、安徽、陕西3省开展建筑劳务用工制度改革试点，取消劳务资质办理和资质准入。2017年，住建部多次提及建筑用工制度改革，包括研究取消建筑施工劳务资质等。2017年11月，住建部发布征求意见稿，明确取消建筑施工劳务资质审批，设立专业作业企业资质，实行告知备案制。

二、建筑劳务资质未来趋势预测

• 市场规模方面，根据相关预测，以建筑业年均产值15%的增幅和劳务需求系数 作为基准情形，3500亿元。
• 规范化程度方面，随着劳务派遣政策日益完善与环境不断改善，企业对劳务派遣的需求量将呈大幅上升趋势，派遣机构数量与规模不断增长，服务范围迅速扩大，服务能力进一步提升，规范化程度不断提高，在整个服务业中的比重逐年加大。
• 面临挑战方面，、强制性的法规政策依据，各项管理制度尚不健全。国家对建筑劳务分包的管理还仅仅停留在劳务分包企业资质层面，对于建立劳务分包制度则缺乏一定的法律依据。现行法律法规对肢解发包、转包、挂靠等行为的界定不够明确，缺乏具体的界定标准。同时，全国大部分地区都缺乏相应的地方法规规章。

三、国内外建筑劳务资质走向对比

目前，关于国内外建筑劳务资质走向对比的具体详细信息有限。但从一般情况来看，不同国家和地区的建筑劳务市场和管理体制存在差异，导致资质要求和管理方式也有所不同。在一些发达国家，建筑劳务市场可能更加成熟和规范，对劳务人员的技能培训和认证体系较为完善，资质管理也更加严格和细致。建筑劳务资质的改革和调整一直在进行，以适应国内建筑行业的发展需求和管理要求。

四、影响建筑劳务资质走向的因素

• 政策因素，如国家住建部办公厅针对劳务资质进行的改革，建筑业企业施工劳务资质由审批制改为备案制，实行告知承诺制，加强事中事后监管，精简企业申报材料等。
• 企业自身因素，包括企业规模、劳务资质证书状况、有无不良记录和纠纷、人员及人员证书配备情况等。
• 市场需求因素，如中小企业在工程项目中的机会增多，对劳务资质的需求可能发生变化。
• 收购方谈判能力，收购方的博弈谈判能力直接关系劳务资质转让价格。

五、建筑劳务资质走向的政策分析

• 新政策包括取消建筑施工劳务资质审批，设立专业作业企业资质，实行告知备案制。
• 推行工程款支付担保制度，建设单位要求承包单位提供履约保证金的，应向施工承包企业提供相应的支付担保，采用经济手段解决工程款支付不及时导致拖欠建筑工人工资问题。
• 建立“黑名单”制度，情节严重的降低资质等级。
• 促进建筑业农民工向技术工人转型，提高建筑工人的归属感。
• 建立全国建筑工人管理服务信息平台，到2020年实现全国建筑工人实名制全覆盖。
• 建筑企业申请施工劳务资质，材料要求中明确企业需给出人员申报前1个月的社保证明，企业聘用人员后就要为其缴纳社会保险。

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