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2024-10-24 10:19:31
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内容摘要:建筑劳务无资质经营范围的定义建筑劳务无资质经营范围指的是企业或个人在未取得相应建筑劳务资质的情况下,所从事的建筑劳务相关活动的范围...
建筑劳务无资质经营范围指的是企业或个人在未取得相应建筑劳务资质的情况下,所从事的建筑劳务相关活动的范围。根据相关法律法规,如《建筑业企业资质管理规定》,承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书,并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程,禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照,以本企业的名义承揽工程。
建筑劳务公司的经营范围广泛,主要包括但不限于以下几个方面:
建筑工程、土木工程、市政工程、水利工程、弱电工程、基础工程、土方工程、拆房工程、河道疏浚、绿化工程、照明工程、建筑安装工程、机械设备工程等。
劳务服务,如建筑劳务分包、劳务派遣、劳务承包等。
机械设备租赁、安装、维修,包括建筑设备、水电、水暖器材、机电设备、电气设备、通风设备、金属材料、建筑材料、装潢材料、五金机械等。
建筑用石加工,建筑工程用机械销售,金属材料、建筑材料、木材及制品的销售等。
住宅水电安装维护服务、人力资源服务(不含职业中介活动、劳务派遣服务)、土石方工程施工、房屋拆迁服务、建筑物清洁服务、体育场地设施工程施工等。
需要注意的是,尽管企业在营业执照范围内,但如果没有相应的施工资质,其施工活动可能面临法律风险。例如,若企业未取得建筑劳务资质而从事建筑劳务分包等活动,就属于无资质经营。
无资质经营建筑劳务会带来诸多法律风险。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第一条第二款“承包人因转包、违法分包建设工程与他人签订的建设工程施工合同,应当依据民法典第一百五十三条第一款及第七百九十一条第二款、第三款的规定,认定无效。”之规定,违法分包所签署的合同无效。
典型案例:最高人民法院 (2021)最高法民申4170号民事裁定书。裁判要旨:“本案的基础法律关系是作为发包方的裕丰源公司将案涉工程发包给承包方天惠公司,天惠公司将该工程项目中的2#、3#楼劳务工程分包给赵普巡施工,但赵普巡并无修建案涉工程相应的建筑劳务施工资质,故天惠公司与赵普巡所签署的劳务分包合同为无效合同。
未取得建筑施工企业资质的承包人签署的建设工程施工合同效力应为无效。例如,在韦小宝与金城装饰公司的案例中,韦小宝未取得建筑施工企业资质,与承包人签订建筑工程施工合同,承的合同被认定为无效。
同时,依据《建筑法》的规定,劳务分包应当取得建筑施工劳务资质。实践中,劳务分包是建筑企业收入之一,但建筑企业未取得建筑施工劳务资质而从事劳务分包的情形较为常见。这种情况下,可能会导致合同无效、承担连带支付农民工工资和安全事故风险等问题。
获取建筑劳务资质需要按照一定的流程进行。登录当地的政务服务网,然后注册法人账号。接着,进入劳务备案的入口,根据备案的要求,将所有的申请材料上传。
具体的办理流程如下:
向所在区县建筑业管理部门提交资质申请材料原件及复印件。
区县建筑业管理部门初审合格后报市建管处施工科。
施工科对资质申请材料进行审核、公示。
公示完成后,无异议的予以核准、报省建管局备案、打印资质证书。
办理建筑劳务资质,根据资质标准配齐人员、设备。需要购买法人卡与自然人卡,填写卡内资料、制作申请表。完成这些后,携带原件、申请附件材料、申请表到当地建设局核对原件并递交资料。
从事建筑劳务分包业务的企业,必须取得施工劳务不分等级的建筑施工劳务资质及安全生产许可证,才能合法开展相应的工程项目。例如:从事木工、砌筑、抹灰、石制、油漆、钢筋、混凝土、焊接、水暖电安装、钣金、架线等工程作业的劳务分包业务。建筑施工劳务资质有效期一般为5年,根据不同的资质等级和类别,有效期也会有所变化,有效期届满3个月前办理续期。办理建筑施工劳务资质需要具有满足本标准要求的资产,包括净资产200万元以上和具有固定的经营场所,同时具有满足本标准要求的注册建造师及其他注册人员、工程技术人员、施工现场管理人员和技术工人。
建筑劳务资质的审批流程包括首次申请办理程序和增项申请、升级申请办理程序。
首次申请办理程序如下:
建筑业企业领取工商营业执照。
申请企业按照属地管理的原则向所在区县建筑业管理部门提交资质申请材料原件及复印件,区县建筑业管理部门初审合格后报市建管处施工科。
施工科对资质申请材料进行审核、公示。
公示完成后,无异议的予以核准、报省建管局备案、打印资质证书。
增项申请、升级申请办理程序如下:
申请企业按照属地管理的原则向所在区县建筑业管理部门提交资质申请材料原件及复印件,区县建筑业管理部门初审合格后报市建管处施工科。
施工科对资质申请材料进行审核、公示。
需要注意的是,有下列情形之一的,资质许可机关应当撤销建筑业企业资质:
资质许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守准予资质许可的。
超越法定职权准予资质许可的。
违反法定程序准予资质许可的。
对不符合资质标准条件的申请企业准予资质许可的。
在实际情况中,存在许多无资质经营建筑劳务导致合同无效和承担法律责任的案例。
例如,不具备建设劳务作业资质(包括企业或包工头借用其它企业资质的情况)的主体与劳务发包人订立劳务分包合同为无效合同,仅具备劳务分包资质的企业如承揽了包含部分劳务在内的专业工程,也因超越资质签订分包合同而被认定为无效合同。
又如,在槐法案例中,甲公司将塔吊作业项目分包给没有劳务承包资质的管某,应对管某应承担的赔偿承担连带责任。
再如,根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第一条第二款的规定,违法分包所签署的合同无效。在最高人民法院 (2021)最高法民申4170号民事裁定书中,天惠公司将工程项目中的劳务工程分包给无相应建筑劳务施工资质的赵普巡,所签署的劳务分包合同被认定为无效合同。
深圳市住房和建设局也查处了相关的违法发承包典型案例,对违法分包行为进行了相应的处罚。
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