工程资质注册违法吗

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2024-10-24 10:19:19
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内容摘要：工程资质注册的相关规定工程资质注册有着明确的规定和要求。建筑工程总承包资质办理需要满足一系列条件，包括较高的注册资金、一定规模的企...

各类资质· 许可证· 备案办理

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工程资质注册的相关规定

工程资质注册有着明确的规定和要求。建筑工程总承包资质办理需要满足一系列条件，包括较高的注册资金、一定规模的企业人员、良好的企业业绩以及具备相应能力和专业知识的技术人员等。同时，不同类型的建筑资质办理条件也有所差异。例如，建筑工程施工总承包资质要求建筑工程、机电工程专业注册建造师合计不少于 5 人，其中建筑工程专业注册建造师不少于 4 人；技术负责人具有 5 年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有结构专业中级以上职称或建筑工程专业注册建造师执业资格等。办理建筑资质还需了解申请条件、申请材料、人员信息、机械设备等方面的限制要求。企业申请办理建筑资质的限制要求可分为以下几点：

申请条件：建筑资质分为施工总承包资质、施工专业承包资质以及劳务资质，不管企业是申请哪类别的建筑资质都需要符合资质标准要求，如满足申请资质的注册资本、注册建造师及人员、建造师工程业绩以及必要的机械设备等。除此以外，建筑企业首次申请办理建筑资质或进行建筑资质增项，必须从所申请资质的最低等级进行申请，而资质升级只要符合申请条件便可逐级进行申请，且无年限限制。
申请材料：办理建筑资质材料很重要，除了营业执照、建筑资质申请书、企业章程、办公场所证明外，最主要的就是企业验资报告及资质人员材料。而建筑企业申请建筑资质增项或升级，除了上述材料外，还需要提供相应的工程业绩，如企业申请建筑资质升级需要提供企业相应年限内完成的工程项目业绩证明，可提供工程竣工验收文件或有关部门出具的工程质量鉴定文件，其中竣工验收文件必须包含有建设单位及人员签字盖章、验收内容及时间等。
人员信息：人员是建筑资质办理的重点材料，人员专业、数量等不符合标准都是申请不通过的一大因素。对于资质申请人员中除法人、企业经理及财务负责人等无年龄限制外，技术负责人年龄必须在 60 周岁以下，超过年限将不能担任。而由于建筑资质办理需要的人员较多，不少企业会选择将具有多个证书的人员进行重复利用，要想让人员重复使用必须符合一定的要求。如资质人员拥有注册证书和技术职称证书，可分别作为注册人员和技术职称人员进行考核。
机械设备：建筑企业申请办理建筑资质时，部分建筑资质在其资质标准中明确要求:企业必须提供相应的机械设备证明，且提供的机械设备必须是企业自行购买含有购置发票的。

工程资质注册违法的判定标准

工程资质注册存在多种违法情形，具体包括：

资质级别不够而越级施工：施工企业资质有很多等级，一般从较低等级的资质到较高等级的资质。每个等级对应相应的企业条件和建设范围。通过资质升级，企业可以达到更高的资质水平。企业资质等级不够且超过施工，企业的工程业绩将得不到认可，还要承担相应的责任。
资质证书到期未延续：资质证书是有年限规定的，一般为 5 年，资质证书到期前需要进行资质延期。如果证书到期，企业继续进行工程活动的，将属于无证经营，企业会得到相应的惩罚。所以，平时企业要注意资质证书的期限，及时办理资质延期。
资质未及时变更：企业的地址、注册资本金、营业执照注册号、经济类型、法定代表人、技术负责人、企业负责人、企业名称等事项发生变化时，未去办理资质证书变更手续。
人员出现问题：资质办理中还有很多的小问题，如人员的社保未缴纳、人员年龄超过限制，这些都会影响到资质的申请和使用。
未取得资质证书承揽工程：无资质承接工程违法。工程发包给无资质组织的后果是对发包方责令改正，处以罚款。
资质挂靠：个人或者单位在没有资质的情况下借用其他施工单位的资质承揽工程，或者施工单位在自身有资质的情况下相互借用资质承揽工程，均属于违法违规行为。对于挂靠方，会根据不同情况进行处罚。

工程资质注册违法案例

以下是一些工程资质注册违法的案例：

某商品住宅工程建筑面积 96953 平方米，由 A 开发公司开发，施工总承包单位为 B 工程公司。当地住房城乡建设主管部门接到上级住房城乡建设主管部门转来举报人反映该工程涉嫌存在违法违规问题的转办材料后，随即进行了调查。B 公司授权委托的第五分公司经理甲承认，乙于 2015 年春节后主动找上门，以交 %管理费的名义由乙承揽该工程，乙是实际施工人；B 公司未与乙签订劳务合同，未帮其缴纳社保。甲提供了内部承包合同、B 公司转账给乙的凭证、乙支付有关设备材料的租赁采购费用的明细。当地住房城乡建设主管部门责令 B 公司改正出借资质行为，并处以已完工的工程合同价款 3078 万的 2%的罚款人民币陆拾壹万伍仟陆佰元整（￥615600 元）。
江西省抚州市住建局通报全市 10 起工程建设领域违法典型案件，其中包括 1 起串通投标案，1 起违法转包案，8 起出借资质、挂靠个人案。如南城县建建筑工程公司与江西省方建筑工程有限公司串通投标案，江西中建设有限公司违法转包案，江西锦路桥工程有限公司出借资质、挂靠个人案等。
江西省金富翔建设有限公司和江西恒盛建筑工程有限公司因违法出借资质，分别被罚款万元。

工程资质注册合法流程

工程资质注册的合法流程通常包括以下步骤：

准备营业执照：申请资质前，建筑企业须先注册好公司，领到营业执照，登录建委网站，注册企业用户。
填写信息，收集材料，整理卷宗：按照资质的等级的标准，准备好所有的相应的技术人员的资料，比如一级建造师、二级建造师、高级工程师、工程师、九大员、技术工人等。
递交资质申请：网上材料齐全并全部打印出来之后，企业要以法人的名义向区县的建设行政主管部门提出书面申请，区县建设行政主管部门同意后，上报市住房和城乡建设局。
接受现场核查：市住房和城乡建设局要对申请资质的企业进行一些相关的审核，而审核的内容主要审核企业的人员、企业的资产和工程的业绩是否符合资质标准，符合资质条件后才会下发批准文件。
上报市建管处：企业应按照归属地的管理原则向所在地区内的建筑业管理部门去进行提交有关资质申请材料原件以及材料的复印件，而区建筑业管理部门经初审合格后再上报市建管处。
进行公示：市建管处对资质的申请材料进行审后核，会对属于市级核准范围的资质进行公示，公示之后无异议的予以核准并报向省建管局进行备案并等待领取证书；对那些属于省级核准范围内的资质，要将资质申请材料上报给省建管局，并且在资质核准后等待领取证书。
领取证书：企业在资质经过核准后，应到市住建局的工程科去进行办理建造师注册的手续，待领取完注册建造师证书只之后，再去领取资质证书。

国内外工程资质注册对比

目前暂未获取到国内外工程资质注册对比的详细内容。

工程资质注册监管措施

建筑企业取得资质后，主要通过以下方式进行监管：

采用记分制方式对建筑业企业市场行为进行监管。在企业或人员发生违法违规行为被处罚或处理的同时，按照相应规定对企业或人员进行记分处理，根据与规定的记分限值与累计的记分结果，对企业进行书面警示、限制申请资质升级和增项、启动资质核查等处理。
采用资质核查方式对建筑业企业资质资格进行动态管理，经核查不再符合资质条件的，建筑业企业资质将被撤回。