大米生产销售许可证怎么办理

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2024-10-24 10:18:59
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内容摘要：大米生产销售许可证办理流程大米生产销售许可证的办理流程较为复杂，涉及多个环节。企业需要确保自身的生产条件符合相关要求，包括生产场所...

各类资质· 许可证· 备案办理

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大米生产销售许可证办理流程

大米生产销售许可证的办理流程较为复杂，涉及多个环节。

企业需要确保自身的生产条件符合相关要求，包括生产场所、设备、人员等方面。例如，生产场所要建在无有害气体、烟尘、灰尘、放射性物质及其他扩散性污染源的地区，厂房设计要合理，能满足生产流程要求，不同性质的场所要满足各自生产要求，且要有足够空间用于设备、物料贮存与运输、卫生清理和人员通行等。

然后进行申请。企业要向当地的相关部门提交申请材料，这里的相关部门一般是企业所在省、市（地）质量技术监督局。申请材料要包含企业的基本信息、生产设备情况、人员资质情况等多方面内容。

接着是现场审查环节。企业所在省、市（地）质量技术监督局于审查前10个工作日通知企业。审查组会在审查前填写企业生产必备条件审查人员及工作计划表。现场审查时按照《大米企业生产必备条件审查内容及要求》进行审查，审查内容涵盖环境条件、生产设备、原料、产品、人员、储运、检验、质量管理、包装等多方面要求。审查过程中要做好审查记录，填写《企业生产必备条件现场审查汇总表》和《食品生产许可证现场审查报告》，企业也要认真填写《企业生产必备条件审查工作廉洁信息反馈表》。

在现场审查的同时会进行抽样。审查组按照GB5491 - 1985《粮食、油料检验扦样、分样法》标准的要求抽样并封样，填写《产品抽样单》一式3份。包装好样品并在相应开口处贴上封条，然后在抽样后的10个工作日内，由企业或审查组将检验用及备用样品送检验机构检验。

检验机构收到样品后，对符合规定的进行检验。自收到样品之日起15个工作日内完成检验任务，出具一式3份的检验报告，分别交给检验机构、生产企业、质量技术监督局。如果样品不符合规定，检验机构会将样品退回企业，并通知受理申请的质量技术监督局处理。

根据审查和检验结果，如果企业各项条件都符合要求，就会获得大米生产销售许可证。

办理大米生产销售许可证的条件

一、环境条件

企业应建在无有害气体、烟尘、灰尘、放射性物质及其他扩散性污染源的地区。厂房设计要合理，满足生产规程要求，不同场所满足各自生产要求，且厂房要有足够空间，利于设备、物料贮存与运输、卫生清理和人员通行，同时厂房与设施要严格防止鼠、蝇及其他害虫的侵入和隐匿。

二、生产设备条件

企业必须具备筛选清理设备、风选设备、磁选设备、砻谷机、碾米机、米筛及其他必要的辅助设备，这些设备是保证大米生产的基本硬件条件。例如筛选清理设备可以对稻谷进行初步筛选，去除杂质；砻谷机用于脱去稻谷的外壳等，缺少这些设备将无法满足大米生产的工艺要求。

三、原料要求

稻谷原料应符合国家稻谷标准(GB1350 - 1999)的要求，入砻谷机的稻谷必须经过筛选、磁选、风选、去石等清理过程。这是为了保证大米的质量，从源头上对原料进行把控，如果原料不符合标准，生产出来的大米质量也难以保证。

四、产品要求

企业生产的大米必须符合强制性国家标准及相关标准的规定。这包括大米的各项质量指标，如营养成分、水分含量、杂质含量等都要在规定范围内，以确保消费者食用安全和健康。

五、人员要求

企业负责人：要了解产品质量法规，清楚生产者的产品质量责任和义务，这样才能在企业管理中重视产品质量，确保企业依法依规进行生产经营活动。
生产技术人员：应具有相关的专业知识，能够在生产过程中运用专业知识解决技术问题，保证生产流程的顺利进行。
生产操作人员和检验人员：上岗前要经过技术（技能）培训，做到持证上岗，并且从事大米生产的人员必须身体健康，无传染性疾病，防止疾病传播影响大米的质量安全。

六、储运要求

成品必须存放在专用成品库房内，成品库内不得存放其他物品。专用库房可以保证大米的储存环境，避免与其他物品混放可能带来的污染等问题，确保大米在储存和运输过程中的质量稳定。

七、检验要求

化验室应具备分析天平、选筛等仪器设备，能够完成产品标准规定的检验项目。企业要对产品进行检验，只有检验合格后的大米才能出厂销售，这是保证大米质量的重要环节，通过检验可以及时发现不合格产品，防止流入市场。

八、质量管理要求

企业应根据有关法律、法规的规定，制定质量管理制度，并规定对质量有影响的部门、人员的职责和权限及相互关系。检验部门、检验人员能独立行使职权，这样可以确保质量管理体系的有效运行，保证大米生产过程中的质量控制。

九、包装要求

大米产品的包装应使用符合国家标准的包装物（布袋、塑料袋、容器等）包装成品或盛装回机物料。合适的包装可以保护大米，防止受潮、受污染等，同时也便于储存和运输。

十、分装企业要求

对分装加工的企业，应具有同产品相适应的加工分装设备。如果分装的产品（半成品）于国内，必须具有产品供应企业的生产许可证证明；产品于境外的，必须具有出入境检验检疫机构出具的合格证明。

大米生产销售许可证所需材料

一、企业基本信息相关材料

营业执照相关材料：需要办理营业执照，具体流程包括携带经营场所证明进行字号名称预先核准，提交申请人签署的《个体工商户设立登记申请书》、申请人身份证明、职业状况证明、经营场所证明等材料。营业执照是企业合法经营的基本证明，是办理生产销售许可证的前提之一。
企业基本情况说明：包括企业名称、地址、、企业类型（如有限责任公司、个体工商户等）、经营范围等基本信息，这些信息有助于相关部门全面了解企业的基本情况。

二、生产相关材料

生产设备清单及说明：详细列出企业所拥有的筛选清理设备、风选设备、磁选设备、砻谷机、碾米机、米筛及其他必要的辅助设备的清单，包括设备名称、型号、数量、购置时间等信息，并对设备的功能和运行情况进行简要说明，以证明企业具备生产大米的设备条件。
生产工艺流程说明：阐述大米的生产流程，从稻谷到成品大米的各个环节，如稻谷→筛选（溜筛，振动筛，高速除稗筛）→去石→磁选（磁栏，永磁滚筒）→砻谷→谷糙分离→碾米→成品包装等，以及每个环节的操作要点和质量控制措施，确保生产过程符合规范要求。
原料证明：提供稻谷原料的证明，如采购合同、供应商资质证明等，并且要表明稻谷原料符合国家稻谷标准(GB1350 - 1999)的要求，入砻谷机的稻谷经过了筛选、磁选、风选、去石等清理过程的相关证明材料，保证原料的合法性和质量。

三、人员相关材料

人员资质证明：企业负责人要提供对产品质量法规、生产者的产品质量责任和义务了解的相关证明材料；生产技术人员要提供相关专业知识的学历证书、培训证书等；生产操作人员和检验人员要提供技术（技能）培训证书、健康证明等，以证明人员符合相关要求。
人员名单及岗位安排：列出企业所有与大米生产销售相关的人员名单，包括姓名、性别、年龄、岗位、职责等信息，明确各人员在企业生产经营中的角色。

四、质量管理相关材料

质量管理制度文件：企业应根据有关法律、法规的规定制定的质量管理制度文件，包括对质量有影响的部门、人员的职责和权限及相互关系的规定，检验部门、检验人员独立行使职权的保障措施等内容，确保企业有完善的质量管理体系。
检验报告及记录：提供企业内部的检验报告和检验记录，包括产品标准规定的检验项目的检验结果，如大米的营养成分、水分含量、杂质含量等的检验数据，证明企业对产品质量进行了有效的监控。

五、包装相关材料

包装材料说明：说明大米产品所使用的包装物（布袋、塑料袋、容器等）的材质、规格、生产厂家等信息，证明包装材料符合国家标准。
包装标识样本：提供大米产品包装上的标识样本，包括产品名称、净含量、生产日期、保质期、生产企业名称、地址、、执行标准等信息，确保包装标识符合相关规定。

六、其他材料

场地证明材料：除了营业执照中的经营场所证明外，还可能需要提供生产场地的产权证明或租赁合同等，进一步证明企业生产场地的合法性和稳定性。
环保相关材料：如企业的环保措施说明、环境影响评价报告等（如果当地有相关要求），证明企业的生产活动符合环保要求，不会对周边环境造成污染。

大米生产销售许可证办理的相关部门

大米生产销售许可证办理主要涉及企业所在省、市（地）质量技术监督局。

在申请过程中，企业要向当地的质量技术监督局提交申请材料。质量技术监督局负责对企业进行现场审查，包括审查前10个工作日通知企业，审查组填写企业生产必备条件审查人员及工作计划表，按照相关要求对企业的环境条件、生产设备、人员、质量管理等多方面进行审查，并做好审查记录，填写相关审查汇总表和审查报告等工作。

在抽样环节，也是由质量技术监督局的审查组按照标准要求进行抽样并封样，填写《产品抽样单》，然后安排将样品送检验机构检验。并且在整个办理过程中，质量技术监督局会根据审查和检验结果决定是否给予企业大米生产销售许可证。

大米生产销售许可证办理的注意事项

一、明确产品性质

要明确大米属于食品，虽然在一定意义上也可视为食用农产品，但根据《工业产品生产许可证管理条例》以及《食品生产许可分类目录》(国家市场监督管理局公告2020年第8号)的规定，大米生产销售需要办理相关许可证。不能错误地认为大米只是农产品而忽略许可证的办理，否则会面临违法生产经营的风险。

二、确保材料的真实性和完整性

真实性：在提交申请材料时，如企业基本信息、生产设备清单、人员资质证明等所有材料都必须真实有效。例如，不能提供虚假的设备购置发票或者伪造人员的培训证书等，一旦发现材料造假，不仅会导致许可证申请失败，还可能面临严重的处罚。
完整性：要按照要求提供全面的材料，不能遗漏重要的材料。例如，缺少原料证明或者质量管理相关文件等，都会影响许可证的办理进程，相关部门可能会要求补充材料，从而延长办理时间。

三、生产条件的持续达标

硬件方面：企业的生产场所、设备等硬件条件要持续符合要求。例如，厂房要一直保持无有害气体、烟尘、灰尘、放射性物质及其他扩散性污染源的状态，生产设备要定期维护保养，确保正常运行。如果在许可证有效期内，生产场所出现污染问题或者设备损坏无法正常生产，可能会被相关部门责令整改甚至吊销许可证。
软件方面：人员资质、质量管理体系等软件条件也要持续满足要求。企业要定期对员工进行培训，更新知识技能；质量管理体系要不断完善，确保在日常生产经营中有效运行。

四、严格遵守检验要求

内部检验：企业化验室要具备相应的仪器设备，能够按照产品标准规定的检验项目进行检验。并且要严格执行检验制度，对每一批次的大米进行检验，不能为了节省成本或者赶时间而减少检验项目或者不进行检验。
外部检验：对于不具备产品出厂检验能力的企业，或部分检验项目尚不能检验的企业，要按照规定委托有资格的检验机构（有相关产品授权的法定检验机构）进行检验。在委托检验时，要与检验机构以书面的形式签订委托合同，明确规定如何组成生产批、检验完成时限、依据标准和方法、检验项目及收费标准等内容，确保委托检验的规范性和有效性。