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2024-10-24 10:18:22
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内容摘要:异地办学资质的相关规定异地办学资质受到一系列法律法规的约束。《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第二十七条规定:民办学校享有与...
异地办学资质受到一系列法律法规的约束。《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第二十七条规定:民办学校享有与同级同类公办学校同等的招生权,可以自主确定招生的范围、标准和方式;县级以上地方人民政府教育行政部门、劳动和社会保障行政部门应当为外地的民办学校在本地招生提供平等待遇,不得实行地区封锁,不得滥收费用。《民办高等学校办学管理若干规定》(中华人民共和国教育部令第25号)第八条规定:民办高校应当按照办学许可证核定的学校名称、办学地点、办学类型、办学层次组织招生工作,开展教育教学活动。民办高校不得在办学许可证核定的办学地点之外办学,不得设立分支机构。
教育部办公厅发布的《关于建立中等职业学校学历教育招生资质定期公布制度的通知》提出,各省级教育行政部门统筹组织区域内中等职业学校学历教育招生资质核查工作。对艺术、体育、特殊教育等类别的中等职业学校,可根据其办学实际情况和相关标准开展分类核查。同时,明确了中等职业学校原则上不得在异地设立分校、办学点,未经所在地教育行政部门审批设立的,不得招生。
教育部强调,从严控制异地办学,新申报设置事项的学校,须不存在跨省异地校区。对现存高校异地校区,本着平稳有序原则逐步清理规范。独立学院转设是高等学校设置工作的重要任务,对于未完成转设任务的独立学院,不受数量限制,优先纳入规划。合理调控增量,注重优化存量。
不同地区对于异地办学资质的要求存在差异。以深圳为例,按照性质不同,办学资质有所区别。营利性机构需具备《办学许可证》+《营业执照》,非营利性机构需具备《办学许可证》+《民办非企业》。申办教育培训机构需先到当地教育局进行前置审批,当地工商局办理《营业执照》,当地教育局申办《办学许可证》,大部分地区还需要办理《办学消防合格证》。办学资格证办理条件包括核名单或执照、会计、校长、教师等人员的相关资质证明,以及房屋租赁合同等。
在 MBA 院校异地班方面,各地的情况也有所不同。异地班具有地域要求低、灵活性高、可享本部老师讲学等优势,但也存在收费差异、硬件条件和校友资源欠缺、临时调课可能影响教学质量等问题。而且异地班所在地区并非固定,可能有增有减,还与报考当地的人数有关。并留意最新消息。
对待异地办学不宜简单“一刀切”。一些地区通过异地办学来平衡教育资源,但也存在办学定位、师资队伍、办学经费等方面的问题。教育部对异地办学有一定的限制和规范,高校资源仍倾向于留在本省。
办理教育培训机构资质的流程大致如下:
进行名称预先核准,申办报告的准备,包含名称、地址、办学规模、办学条件、培养目标、办学形式、内部管理机制、经费筹措与成本预算、可行性分析等内容。
制定各项规章制度,签订银行草签的学杂费专用帐户管理协议,起草公司章程草案。
准备培训教材与课程、教学计划和大纲,教材封面。提供房屋租赁合同、房产证复印件,租赁期间不低于 2 年,并获取消防验收证明。
准备设施设备清单,提供购买发票复印件或租赁设备协议。
准备股东身份证明,包括自然人股东的身份证、无犯罪证明、个人存款证明;法人股东的营业执照、法人身份证、无犯罪证明、近 2 年审计报告。如 2 个以上股东,还需提供《联合办学协议》。
确定党组织成员,暂无法设立学校党组织,只设置党建联络员的学校,应提供挂靠党组织提供的证明材料。
确定董事会成员 5 名,包括股东、校长、教职工代表等,提供身份证、无犯罪证明,其中三分之一董事要有 5 年以上教学管理经验。
确定监事,提供身份证、无犯罪证明。校长需提供身份证、劳动合同、由曾任职学校盖章证明或提供教育管理部门校长经理备案证明,外省的必须要当地的教育局盖章。
配备教学管理人员,提供身份证、毕业证、劳动合同,三年工作证明。财务人员包括会计、出纳,提供身份证、劳动合同、会计主管职称证书或 3 年工作经验证明。
配备安全管理人员、专职和兼职教师,提供相应的身份证、劳动合同、任职资格。
进行验资,注册资金不低于 100 万,前期验资不低于 60%。
申办前置条件以当地省市下发的文件为准,比如重庆市的相关要求。具体办理流程因地区和机构类型而异,例如深圳每个区的办理条件要求都有一定的不同。一般来说,向管局提交申请-向管局提交资料-现场检查-领取办学许可证。
申请办学许可证的机构必须符合国家教育政策和相关法律法规的要求。教育机构的场所和设施要符合相关标准,例如教室要满足学生人数的要求,教学设备和教具要齐全并符合教育要求。教师和其他专业人员的配备要达到一定要求,要有专业的教师团队来保障教学质量。教育机构还需提供详细的办学计划和教育方案,包括教学大纲、教材选择、教学方法和评估体系等。
同时,申请办学许可证的机构还需要具备一定的经济实力和合法身份,提供相关的行政文件和材料,如法人资格证明、财务报表、招生计划、机构章程等。申请机构应当提供真实、准确的材料,并按照规定的流程进行申请和审批。申请办学许可证的流程一般包括提交申请材料、教育主管部门审核评估、现场检查等步骤。不同地区和机构类型的申请条件和流程可能会有所差异。
一些地区在异地办学方面取得了一定成果。例如,玉树州在北京、辽宁、四川、湖北等四个省市和省内 15 所学校开展异地办学,连续三届高考成绩喜人。蔡佩清担任玉树州教育局异地教学服务中心主任后,积极倡导建立玉树州内高中和异地办学高中承办学校高三联考机制,为玉树高中教育的发展提供了有效支持。
杭州师范大学附属乍浦实验学校在异地合作办学方面取得成功,其成功之道主要体现在治理导向的理事会架构、专业且敬业的学术校长、常态化运作的名师工作室等方面。理事会架构很好地体现了现代治理的精神,解决了学校发展中的难题。学术校长的敬业精神和高位引领,增强了学校的办学活力和内生动力。常态化运作的名师工作室改变了教师队伍,提升了教育质量。
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