企业国企资质

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2024-10-24 10:18:06
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内容摘要：企业国企资质的定义企业国企资质是指国有企业在特定领域或业务活动中所具备的法定条件、资格和能力的认定。国有企业，是指国务院和地方人民...

各类资质· 许可证· 备案办理

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企业国企资质的定义

企业国企资质是指国有企业在特定领域或业务活动中所具备的法定条件、资格和能力的认定。国有企业，是指国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司，包括中央和地方国有资产监督管理机构和其他部门所监管的企业本级及其逐级投资形成的企业。例如，根据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第二条的规定：“具备法人条件的下列企业，应当依照本条例的规定办理企业法人登记：（一）全民所有制企业；（二）集体所有制企业；（三）联营企业；（四）在中华”

企业国企资质的分类

企业国企资质主要分为以下几类：

纯国有企业：包括国有独资企业、国有独资公司和国有联营企业三种形式，企业的资本金全部为国家所有。
国有控股企业：包括国有绝对控股企业和国有相对控股企业两种形式。国有绝对控股企业是指在企业的全部资本中，国家资本（股本）所占比例大于 50%的企业。国有相对控股企业（含协议控制）是指在企业的全部资本中，国家资本（股本）所占的比例虽未大于 50%，但相对大于企业中的其他经济成分所占比例的企业（相对控股）；或者虽不大于其他经济成分，但根据协议规定，由国家拥有实际控制权的企业（协议控制）。
国有参股企业：是指具有部分国家资本金，但国家不控股的企业。

立足国有资本的战略定位和发展目标，结合不同国有企业在经济社会发展中的作用、现状和需要，根据主营业务和核心业务范围，将国有企业界定为商业类和公益类。商业类国有企业以增强国有经济活力、放大国有资本功能、实现国有资产保值增值为主要目标，按照市场化要求实行商业化运作，依法独立自主开展生产经营活动,实现优胜劣汰、有序进退。其中，主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域、主要承担重大专项任务的商业类国有企业，要以保障国家安全和国民经济运行为目标，重点发展前瞻性战略性产业，实现经济效益、社会效益与安全效益的有机统一。公益类国有企业以保障民生、服务社会、提供公共产品和服务为主要目标，必要的产品或服务价格可以由政府调控；要积极引入市场机制，不断提高公共服务效率和能力。

企业国企资质的获取条件

获取企业国企资质通常需要满足以下条件：

具有法人资格的企业申请建筑业企业资质应具备下列基本条件：具有满足本标准要求的资产；具有满足本标准要求的注册建造师及工程技术人员；具有满足本标准要求的工程业绩；具有必要的技术装备。
申请建筑业企业资质的，应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》。
企业申请住房城乡建设部许可的建筑业企业资质应按照规定的申请程序提出申请。军队所属企业可由总后基建营房部工程管理局向住房城乡建设部提出申请。
企业申请省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，按照省级住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请。省级住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。
企业申请设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，按照设区的市人民政府住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请。设区的市人民政府住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。

但符合以下几种情形，可以受理其资质申请：

具有一级及以上施工总承包资质的企业申请相应类别工程设计甲级资质。
已取得工程设计综合资质、行业甲级资质、建筑工程专业甲级资质的企业，申请相应类别建筑业企业一级资质。

企业国企资质的审批流程

企业国企资质的审批流程因资质类型和审批部门的不同而有所差异。以住房和城乡建设部审批建设工程企业资质为例，基本流程是：企业申报—住房和城乡建设部集中受理办公室接受申报材料—专家审查—公示审查意见—公告审批结果。公示意见不同意企业资质申请事项的，企业可以在规定时限内针对公示意见提交陈述材料，逾期未提出陈述材料的，视为企业对公示意见无疑义，且资质许可机关不再接受任何补充材料。自 2023 年 6 月起，公示期为 7 个工作日。企业首次申请、增项申请、升级申请建设工程企业资质，审查公示意见为“业绩、人员不达标”，企业在陈述时不可补充新的业绩和人员材料。企业针对公示意见提交了陈述材料，可通过相关渠道获知最终审查。

企业国企资质的重要性

企业国企资质具有重要意义：

资质制度是建设行政主管部门对从事建筑经营活动的施工、勘察、设计和监理企业的人员素质、管理水平、资金数量、业务能力等进行审查，以确认其承担任务的范围并发相应的资格证书的一种制度。
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。做强做优做大国有企业对于增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力具有重要意义。
国有企业在实现建设社会主义现代化国家的进程中承担着新的使命和任务，充分发挥国有经济的战略支撑作用，为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。
支持国有企业推进人才管理体制改革，加强同有关部门的沟通协调，推进“产学研”深度融合，同头部民营企业和创新型民营企业建立合作关系；出台人才跨领域、跨地区、跨体制顺畅流通的一揽子政策。