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2024-10-24 10:17:47
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内容摘要:上海食品经营许可证审批部门:上海市市场监督管理局在上海,负责食品经营许可证审批的主要部门是上海市市场监督管理局。一、上海市市场监督...
在上海,负责食品经营许可证审批的主要部门是上海市市场监督管理局。
一、上海市市场监督管理局的职能依据
根据《上海市食品经营许可和备案管理实施办法》等相关规定,上海市市场监督管理局承担着规范食品经营许可和备案工作,加强食品经营安全监督管理,落实食品安全主体责任,保障食品安全等重要职能。这一职能的确定是基于多部法律法规,如《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国食品安全法》《上海市食品安全条例》《食品经营许可和备案管理办法》《上海市酒类商品产销管理条例》等,这些法律法规为其在食品经营许可审批方面的工作提供了坚实的依据。
二、上海市市场监督管理局在食品经营许可审批中的具体工作内容
制定政策与细则
上海市市场监督管理局负责制定与食品经营许可相关的政策、办法和细则。例如,明确食品经营主体业态、经营项目的类别、标注事项等内容。其印发的《上海市食品经营许可和备案管理实施办法》对食品经营许可的申请、受理、审查、决定等环节做出了详细规定,还对仅销售预包装食品(含特殊食品)的备案以及相关监督检查工作进行规范。
出台《上海市连锁食品经营许可便利化管理实施细则》等文件,针对连锁食品经营企业的特殊情况,在许可管理方面提供便利化措施,以适应不同经营模式的需求,促进食品行业的发展同时保障食品安全。
审查与决定
对食品经营许可申请进行审查是其核心工作之一。在初审环节,会对申请人提交的文件进行初步审查,包括食品经营许可申请书、营业执照或者其他主体资格证明文件复印件、与食品经营相适应的主要设备设施布局和操作流程等文件、食品安全自查等保证食品安全的规章制度等,以确保文件齐全并符合要求。
对于利用自动售货设备从事食品销售的申请人,还会审查自动售货设备的产品合格证明、具体放置地点、经营者名称、住所、、食品经营许可证的公示方法等材料。如果是申请人委托他人办理食品经营许可申请的,还会审查代理人提交的授权委托书以及代理人的身份证明文件。
在现场检查方面,其工作人员会到经营场所进行检查,核实操作是否符合卫生和食品安全标准。例如检查食品储存条件是否符合要求、食品加工设备是否清洁卫生、从业人员是否具备健康证明等。只有初审和现场检查都通过后,才会做出批准决定,发放上海食品经营许可证。
监督管理
上海市市场监督管理局不仅负责审批,还对获得食品经营许可证的企业进行持续的监督管理。对食品经营者取得的不同经营项目,如食品销售中酒类商品、生猪产品、牛羊肉产品经营项目,或者餐饮服务类、食品经营管理类经营项目等进行监管,确保其经营活动始终符合食品安全相关规定。
对于食品展销会的举办者,也会监督其履行食品安全管理责任,包括核验并留存入场食品经营者的许可证或者备案情况等信息,明确入场食品经营者的食品安全义务和责任并督促落实,定期对其经营环境、条件进行检查,发现食品安全违法行为及时制止并处理。
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