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2024-10-23 09:02:38
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内容摘要:一、资质办理的现状自 2014 年 7 月首次提出坚持淡化工程建设企业资质、强化个人执业资格以来,资质改革不断有重磅文件出台。建筑...
自 2014 年 7 月首次提出坚持淡化工程建设企业资质、强化个人执业资格以来,资质改革不断有重磅文件出台。建筑行业资质申请、审批呈现简化淡化的趋势,有些领域甚至有取消的迹象,减轻企业负担,释放改革红利已成大势所趋。
在过去建筑企业资质管理制度还不够成熟时,存在诸多问题。比如资质标准未能真实反映企业的能力和实力,存在造假申报资质的现象,大批名不副实的企业充斥建筑市场,破坏了竞争环境,使得资质失去了原本的意义。资质申请过程极大增加了企业管理成本,为了包装申报材料,部分企业选择与中介机构合作,利用会计事务所对财务报告进行粉饰,网上挂证“聘用”技术人员及为其缴纳社保等,花费上百万甚至上千万。考核指标的繁琐造成了资源的浪费,使施工技术能力和资金保障能力成为考察企业承接业务能力的重要标准。对于资金保障能力的考察,无论是主管部门还是“制表”企业,都耗费了大量精力,正所谓“上有政策,下有对策”。对于审查的项目,部分企业需要花费大量人力、物力、财力进行汇总,其结果的真实性也难以保障,对审查人员也是一种考验。专业类别设置过多,制约了企业经营。关于先有业务还是先有资质的问题,困扰着大批建筑企业。申报资质需要有业绩,但承接业务又需要出示相关资质,由此出现业主有意拆解工程,致使总包方与分包难以协调的现象。
随着人工智能和大数据技术的发展,资质代办行业也开始借助技术手段提高效率。智能化的申请系统、数据分析工具等将成为未来发展的趋势,提供更快速、精准的服务。
政府部门将更加注重法律法规的透明度,使得企业更容易了解申请程序和标准。资质代办公司需要时刻保持对法律法规的了解,为客户提供精准的咨询服务,帮助企业合法合规经营。
资质代办行业将与建筑、法律、金融等领域展开更加紧密的合作。建筑公司需要在项目初期就了解到相关法律法规,因此资质代办公司将与建筑设计公司、律师事务所等形成合作联盟,共同服务客户,提供一站式解决方案。
随着社会对环保要求的提高,资质代办行业也将逐渐关注项目的绿色可持续发展。
这是最重要的影响因素。新的资质标准将决定企业重新获得资质的难度,以及未来资质的申请难度和成本。
虽然在文件中提出了过渡的原则性意见,但本次调整幅度较大,存在模糊地带,可能会给企业带来不确定性。
取消合并了多个资质,可能导致很多企业可以承担的业务范围远远超过自身实际的专业人员配置,甚至缺乏或没有类似的项目经验,如何进行项目风险的控制是一个非常重要的问题。
住建部发布的资质改革文件,涉及到很多其他部门和机构的利益,甚至涉及到对社会安全乃至其他方面的影响,
机遇:
资质改革为企业提供了更广阔的发展空间,降低了企业资质门槛,使得更多企业有机会参与市场竞争。
随着建筑行业的发展,企业对资质服务的需求上升,为资质服务行业带来了更多的业务机会。
挑战:
资质改革后,市场竞争加剧,企业面临更大的竞争压力。
资质审批更加严格,企业需要更加注重自身的规范化管理和实力提升。
对于一些中小企业来说,可能面临着在激烈竞争中被淘汰的风险。
从资质新办的需求来看,以成立时间短、未有建筑资质的企业为主。四川省企业数量最多,占比 %。其余总体还集中在江苏、陕西、山东、广东等地。
从中标量维度来看,中标量更高的企业,具备更高的资质升级需求潜力。据 2022 年第二季度各省市建筑业企业签订合同金额累计来看,广东省位居榜首,共签订 亿元,江苏省紧随其后,签订 亿元。随后湖北省、浙江省、北京市、四川省新签合同金额也超过 30000 亿元。这几大地区的建筑业企业资质办理服务潜力旺盛。
未来资质的申请难度会降低,申请到行业资质或者专业甲级资质不再是可望不可及的事情。但未来的资质维护是动态核查,必须随时准备应对资质核查和监督管理。
新旧资质证书将进行简单换证,但拥有专业甲级的换行业甲级新证可能会附带新的条件,并给予一定的过渡期。如果未能达到新行业甲级标准,或许会降级为行业乙级。
可能会产生如下的趋势:
- 顶级俱乐部产生,具备综合实力的企业同时拥有综合施工、综合设计、综合勘察资质,未来将拥有对所有工程建设领域服务准入资格,也会形成对中小型公司的冲击。
- 工程总承包与设计施工一体化业务增加,未来施工与设计的融合将进一步加快。
- 资质挂靠的现象将大幅度减少,拥有团队以及业绩的企业,未来可以自行申请资质。
- 行业重组洗牌加快,未来通过依靠资质来获得管理费模式将难以为继。
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