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施工企业怎么升资质

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2024-10-23 09:00:46
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内容摘要：施工企业升资质的条件施工企业升资质需要满足一系列条件，不同等级的资质升级条件有所差异。以下是一些常见的条件：人员达标：建筑资质升级...

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施工企业升资质的条件

施工企业升资质需要满足一系列条件，不同等级的资质升级条件有所差异。以下是一些常见的条件：

人员达标：建筑资质升级对人员有明确要求，包括数量和职称等。例如，建筑工程、机电工程专业注册建造师的数量需满足规定，且不能有人员重复注册的情况。
业绩达标：企业业绩必须达到标准要求，同时要避免如图纸不全或施工图与所提供业绩不符等错误，否则会影响资质升级的成功率。
注册资金达标：不同等级的资质对注册资金有不同要求，如果注册资金的等级要求发生变化，应提前较长时间进行调整，至少提前半年增加注册资金。
场地、设备达标：关于场地和设备问题通常较易解决，但要注意租赁发票的归档问题。

以建筑工程施工总承包三级升二级为例，具体条件包括：

企业资产：净资产需达到 4000 万元以上。
企业主要人员：
- 建筑工程、机电工程专业注册建造师合计不少于 12 人，其中建筑工程专业注册建造师不少于 9 人。
- 技术负责人具有 8 年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有结构专业高级职称或建筑工程专业一级注册建造师执业资格；建筑工程相关专业中级以上职称人员不少于 15 人，且结构、给排水、暖通、电气等专业齐全。
- 持有岗位证书的施工现场管理人员不少于 30 人，且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员等人员齐全。
- 经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于 75 人。
企业工程业绩：近 5 年承担过下列 4 类中的 2 类工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。
- 地上 12 层以上的民用建筑工程 1 项或地上 8 - 11 层的民用建筑工程 2 项。
- 高度 50 米以上的构筑物工程 1 项或高度 35 - 50 米（不含）的构筑物工程 2 项。
- 建筑面积 1 万平方米以上的单体工业、民用建筑工程 1 项或建筑面积万 - 1 万平方米（不含）的单体工业、民用建筑工程 2 项。
- 钢筋混凝土结构单跨 21 米以上（或钢结构单跨 24 米以上）的建筑工程 1 项或钢筋混凝土结构单跨 18 - 21 米（不含）（或钢结构单跨 21 - 24 米（不含））的建筑工程 2 项。

根据最新政策：

企业资产：
- 净资产：企业净资产为所有者在企业资产中享有的经济利益，其金额为资产减去负债后的余额，即企业年度财务报表中的“所有者权益”。企业应提供申请资质的上年度或当期合法的财务报表（全套报告）。首次申请资质的，以提供的企业《营业执照》所载注册资本考核净资产。申请多类资质的，企业净资产不累加计算考核，按企业所申请资质和已拥有资质标准要求的净资产指标最高值为准。
- 厂房：钢结构专业承包二级资质标准企业资产还需考核厂房，要求达到 15000 平方米。厂房可以企业自有，也可以租赁。标准中有明确要求的生产厂房，属企业自有的，需提供厂房面积符合要求的不动产权证等材料；属企业租赁的，需提供厂房面积符合要求的租赁协议和出租方的不动产权证等材料，且租赁到期日期应不早于企业资质申请受理之日。企业具有多处厂房的，可以累计考核。
技术负责人：
- 是从技术人员取得中级职称或注册建造师之后在施工企业的工作年限满足 8 年/10 年工作要求。
- 技术负责人应满足相应专业的职称级别要求。
- 满足三级标准要求个人业绩，个人业绩需注意：
  - 《标准》中技术负责人（或注册建造师）主持完成的业绩是指作为施工项目经理或项目技术负责人主持完成的工程项目。其中，《标准》中考核指标为累计指标的，技术负责人（或注册建造师）主持完成的业绩不做累计考核。
  - 不考核技术负责人申报业绩年限，不限制技术负责人所在企业资质等级。
  - 技术负责人申报时按《实施意见》中的附件 3：提供“技术负责人（或注册人员）基本情况及业绩表”，不需再提供个人业绩的其他材料（提供材料参考各省厅具体要求）。
注册人员：三级标准里没有说明是几级注册建造师的，用一级或二级均可。一级注册建造师是全国通用的，登记系统也是全国统一的，因此转注册直接在全国系统里操作就可以。二级建造师登记系统在各个省厅，二级建造师部分地区可以跨省注册，是否允许请咨询省的建设厅注册中心。跨省注册相对注册时间较长。
中级职称人员：
- 职称认定：职称是指设区的市级及以上人事主管部门或其授权的单位评审的工程系列专业技术职称。技术职称人员是指取得有职称评审权限部门颁发的职称证书的人员，不包括经济类人员，也不包括具有教学、研究等系列职称的人员。
- 专业认定：《标准》中的职称人员均指中级及以上工程系列职称人员，其专业按职称证书的岗位专业或毕业证书中所学专业为准。提供的技术职称人员的专业与标准要求的专业相近，且资质许可部门认可的是可以申报的。
- 专业限定问题：《标准》中对职称人员专业作了限定，且要求专业齐全的，按照申报人员应由具有相应专业的技术职称人员组成，且每个专业至少有 1 人；《标准》中对技术职称人员专业作了限定，但未要求专业齐全的，按照相应专业的申报人员数量达到标准要求即可，每一类专业人员数量不作要求；《标准》中未对技术职称人员专业作限定，但要求部分专业齐全的，按照要求齐全的专业至少有 1 人，其余申报人员专业不作限定。
技术工人：
- 技术工人的级别要求中级工及以上；整个技工等级分为：初级工、中级工和高级工。中级工和高级工可以用，初级工不能用。
- 技术工人专业，未做明确要求的，任意专业技术工人均可；若限定专业，技术工人必须是专业范围内，不要求所有专业都包含，一个专业或一个专业以上均可；如果是要求专业齐全，则每个专业只要包含一人。
- 技工证需要能网查， gov 的网站。
- 技术工人社保，技术工人是指与企业依法签订 1 年以上劳动合同，由企业依法为其缴纳社会保险，并取得住房城乡建设部、国务院有关部门、省级住房城乡建设主管部门或有关部门认可的机构或建筑业企业颁发的职业培训合格证书或职业技能等级证书的人员。企业以其全资或控股的劳务企业技术工人作为企业主要人员申请施工总承包资质的，技术工人社会保险应由其全资或绝对控股的劳务企业缴纳。

施工企业升资质的流程

施工企业升资质的流程因资质等级和地区而有所不同，以下是一般的流程：

对于省住房城乡建设厅核准的建筑业企业资质（不含涉及公路、水运、水利、通信方面的建筑业企业资质）：
- 网上上传材料：企业登陆广东建设信息网“三库一平台”管理信息服务系统进行网上填报，并在网上生成申请表。同时，企业在网上按照资质申办平台提示将附件申请材料电子文档一并上传系统。
- 网上递交申请：网上预申请通过后，企业将申请材料电子文档（包括申请表电子文档和附件申请材料电子文档）直接在网上提交省住房城乡建设厅。企业无需向工商注册所在地的地级以上市（含佛山市区）住房城乡建设主管部门和省住房城乡建设厅报送纸质申请材料，网上申请信息也不用经企业工商注册所在地的地级以上市（含佛山市区）住房城乡建设主管部门提交。
- 领取办理结果：企业申报事项在“三库一平台”的公示意见如为“同意”，公示期满后由广东省住房和城乡建设厅制作相关文书。公示意见如为“不同意”，企业可在公示期内根据规定进行提出陈述申请。未提出陈述的申请，将在公示期满后制作相关文书。提出资质申请的企业，在“三库一平台”上查询申报件办理状态为“可取件”后，企业持《行政许可受理通知书》（可自行登录行政服务平台在申请事项列表“操作”栏处打印）、法人授权委托书、经办人身份证及复印件、原资质证书（新申请资质的企业不需提交资质证书）到省住房城乡建设厅办事窗口领取办理结果，或在网上提出申请通过邮寄的方式领取办理结果。
对于省住房城乡建设厅许可的涉及公路、水运、水利、通信方面的建筑业企业资质：
- 网上填报申请：企业登陆广东建设信息网“三库一平台”管理信息服务系统进行网上填报。网上填报通过后，企业在网上打印由系统生成的纸质申请表（加盖企业公章）。网上申请信息经企业工商注册所在地的地级以上市（含佛山市区）住房城乡建设行政主管部门提交省住房城乡建设厅。
- 核验纸质材料：企业到工商注册所在地的地级以上市（含佛山市区）住房城乡建设行政主管部门核验纸质附件申请材料原件。省属国有企业（广东省国资委直接监管）和工商注册所在地在广州市的企业到省住房城乡建设厅对外办事窗口核验纸质附件申请材料原件。
- 递交申请材料：企业经办人持法人授权委托书、经办人身份证及复印件，在省住房城乡建设厅对外办事窗口递交申请材料。

对于二级施工企业升一级资质，流程大致如下：

准备申请材料：申请材料包括《建筑业企业资质申请表》、营业执照复印件、章程复印件、资产证明文件复印件、主要人员证明文件复印件、技术装备证明文件复印件、安全生产条件相关材料复印件等。
提交申请材料：申请材料应当提交至企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门（以下简称省住建厅）。
接受审查：省住建厅应当在受理申请之日起 20 个工作日内完成初审，并将初审意见和申请材料报国务院住房城乡建设主管部门（以下简称住建部）。住建部应当在收到省住建厅报送的申请材料之日起 60 个工作日内完成审查，并在住建部网站上公示审查结果，公示时间为 10 个工作日。涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面的资质，由住建部会同国务院有关部门共同审查。
领取资质证书：经审查合格的，住建部颁发一级施工总承包资质证书，并在全国建筑市场监管公共服务平台上公开。一级施工总承包资质证书有效期为 5 年。

施工企业升资质的准备工作

施工企业在升资质前需要做好充分的准备工作，包括但不限于以下方面：

了解资质标准：企业应深入研究拟升级资质的标准和要求，明确所需的人员、业绩、资产等方面的具体条件。
人员准备：按照资质要求配备足够数量和资质的注册建造师、技术负责人、中级职称人员、技术工人等，并确保人员的证书真实有效，避免重复注册。
业绩准备：整理和完善企业过往的工程业绩材料，确保业绩符合资质升级的要求，包括业绩的规模、类型、质量等方面。
资产准备：核实企业的净资产是否达到升级要求，如有不足，提前进行资金注入或资产调整。
材料准备：精心准备申请材料，如《建筑业企业资质申请表》、营业执照复印件、章程复印件、资产证明文件复印件、主要人员证明文件复印件、技术装备证明文件复印件、安全生产条件相关材料复印件等，确保材料的完整性和准确性。
内部管理准备：建立健全企业的质量管理体系、安全生产管理制度等，确保企业的运营管理符合资质要求。

成功升资质的施工企业案例

以下是一些成功升资质的施工企业案例：

中铁十二局集团第三工程有限公司
山东蓬建建工集团有限公司
烟台飞龙集团
上海宝冶冶金工程有限公司
青岛新华友建工集团股份有限公司
浙江万华建设有限公司
福建成森建设集团有限公司
福建新华夏建工集团有限公司

施工企业升资质的常见问题及解决办法

在施工企业升资质的过程中，可能会遇到一些常见问题，以下是部分问题及解决办法：

资质申请表获取：资质申请表是建筑资质申请的首要准备材料。企业可以登录工商注册所在地建设行政主管部门网站下载并打印。
工程业绩证明材料：每项代表工程业绩均应提供相应的竣工验收证明材料，即工程竣工（交工）验收文件或有关部门出具的工程质量鉴定书，境外工程还应包括驻外使领馆经商部门出具的工程真实性证明文件。竣工验收证明材料需包含参与验收的单位及人员签章、验收的内容、验收的、验收的时间等内容。参与验收的单位一般有：建设（业主）、勘察设计、监理、施工等单位。申报建筑工程施工总承包资质的，单位工程竣工验收合格后，方可作为代表工程业绩申报。
人员相关问题：相关人员一般是指建造师、技术负责人、九大员等。资质等级越高对人员要求越严格，要符合资质标准并不容易。配置人员简单来说有招聘和档案保留两条途径。企业可以根据自身需要，分析当前是否还需要招聘人才，既能满足资质需要又能在项目施工中发挥作用，如果人员已经饱和，只是需要证书，那么可以选择档案保留的方式。
资质证书有效期：施工资质证书具有有效期，期限为 5 年。所以在有效期届满的 6 个月前，企业若想继续经营，就应当准备资质延期工作。
企业净资产认定：按照实际收如资本考核注册资本金，而净资产则以上一年度经审计的资产负债表中“所有者权益”为准。对于上一年度的净资产不满足标准要求，但是本年度通过增资符合条件的，可以在申报前一个月月末经审计的资产负债表中“所有者权益”予以认定。
资质证书遗失补办：企业资质证书遗失后，应当持有以下材料，到其工商注册所在地省级建设行政主管部门办理。
- 补办资质证书申请书。
- 《建设工程企业资质证书变更审核表》及电子文档。
- 全国性建筑行业报刊或省级以上（含省级）综合类报刊上刊登遗失作废的声明。
新设立企业资质申请：新设立企业，改制、分立、合并产生的新公司，及跨省变更的新企业，因尚未取得建设工程企业资质，注册人员无法注册或变更，申请资质时，工程招标代理机构乙级升甲级，须在取得乙级资质三年后才能申请；其它企业资质升级申请没有年限限制，只需要达到相应资质标准即可。