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安全监理资质的办理

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2024-10-23 08:59:45
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内容摘要：安全监理资质办理的条件安全监理资质的办理需要满足一系列条件，具体如下：综合资质条件具有独立法人资格且注册资本不少于600万元。企业...

各类资质· 许可证· 备案办理

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安全监理资质办理的条件

安全监理资质的办理需要满足一系列条件，具体如下：

综合资质条件
- 具有独立法人资格且注册资本不少于600万元。
- 企业技术负责人应为注册监理工程师，并具有15年以上从事工程建设工作的经历或者具有工程类高级职称。
- 具有5个以上工程类别的专业甲级工程监理资质。
- 注册监理工程师不少于60人，注册造价工程师不少于5人，一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于15人次。
- 企业具有完善的组织结构和质量管理体系，有健全的技术、档案等管理制度。
- 企业具有必要的工程试验检测设备。
- 申请工程监理资质之日前一年内没有本规定第十六条禁止的行为。
- 申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任造成重大质量事故。
- 申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任发生三级以上工程建设重大安全事故或者发生两起以上四级工程建设安全事故。
专业资质条件
- 甲级
  - 具有独立法人资格且注册资本不少于300万元。
  - 企业技术负责人应为注册监理工程师，并具有15年以上从事工程建设工作的经历或者具有工程类高级职称。
  - 注册监理工程师、注册造价工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于25人次；其中，相应专业注册监理工程师不少于《专业资质注册监理工程师人数配备表》中要求配备的人数，注册造价工程师不少于2人。
  - 企业近2年内独立监理过3个以上相应专业的二级工程项目，
  - 企业具有完善的组织结构和质量管理体系，有健全的技术、档案等管理制度。
  - 企业具有必要的工程试验检测设备。
  - 申请工程监理资质之日前一年内没有本规定第十六条禁止的行为。
  - 申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任造成重大质量事故。
  - 申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任发生三级以上工程建设重大安全事故或者发生两起以上四级工程建设安全事故。
- 乙级
  - 具有独立法人资格且注册资本不少于100万元。
  - 企业技术负责人应为注册监理工程师，并具有10年以上从事工程建设工作的经历。
  - 注册监理工程师、注册造价工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于15人次。其中，相应专业注册监理工程师不少于《专业资质注册监理工程师人数配备表》中要求配备的人数，注册造价工程师不少于1人。
  - 有较完善的组织结构和质量管理体系，有技术、档案等管理制度。
  - 有必要的工程试验检测设备。
  - 申请工程监理资质之日前一年内没有本规定第十六条禁止的行为。
  - 申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任造成重大质量事故。
  - 申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任发生三级以上工程建设重大安全事故或者发生两起以上四级工程建设安全事故。

安全监理资质办理的流程

安全监理资质的办理流程通常包括以下几个主要步骤：

前期准备阶段
- 资料准备：准备企业的法人营业执照副本复印件、组织机构代码证、税务登记证等相关证件（注：部分地方已实行“三证合一”或“五证合一”，只需提供统一社会信用代码的营业执照）。
- 核对企业条件：核对注册资金、经营范围，不符合的需及时做好工商变更。办理升级的企业，需核对企业业绩，看是否满足升级的要求。核对标准需要的技术设备，不满足的企业需增加相应设备。
- 准备基础材料：准备好一年的财务报表、办公场地证明、法人资料、企业章程等公司基本材料。
- 注册申报系统：根据本省的申报系统要求，注册相应的申报系统或购买所需的系统锁。
配备专业技术人员阶段

企业根据人员配备表，配备申请资质相对应的专业技术人员。企业先统计好公司现有的人员，有哪些人员符合相关要求的，如果缺人员，可通过招聘或中介公司来聘用符合要求的人员。人员分以下两类：
- 注册人员：注册人在申请地所在的注册中心申请注册，初次申请资质的企业需要注册没有取得资质之前，注册人员不能进行直接注册，只能进项预注册。

安全监理资质办理所需材料

办理安全监理资质通常需要准备以下材料：

企业的法人营业执照副本复印件。
企业技术负责人的注册监理工程师证书、工作经历证明以及职称证书。
注册监理工程师、注册造价工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师的资格证书和注册证书。
企业近2年内独立监理过的相应专业的二级工程项目的相关证明材料（对于甲级资质）。
企业的组织结构和质量管理体系、技术档案管理制度等相关文件。
企业的工程试验检测设备清单及相关证明。
企业的财务报表、办公场地证明、法人资料、企业章程等。
施工单位现场安全生产规章制度的建立和实施情况的相关材料。
施工单位安全生产许可证及施工单位项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格证明。
施工单位报审的专项施工方案。
施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。

安全监理资质办理的注意事项

在办理安全监理资质过程中，需要注意以下几个方面：

安全监理工作准则
- 项目监理机构应根据法律法规、工程建设强制性标准，履行建设工程安全生产管理的监理职责，并应将安全生产管理的监理工作内容、方法和措施纳入监理规划及监理实施细则。
- 项目监理机构应审查施工单位现场安全生产规章制度的建立和实施情况，并应审查施工单位安全生产许可证及施工单位项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格，同时应核查施工机械和设施的安全许可验收手续。
- 项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案，符合要求的，应由总监理工程师签认后报建设单位。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，应检查施工单位组织专家进行论证、审查的情况，以及是否附具安全验算结果。项目监理机构应要求施工单位按已批准的专项施工方案组织施工，专项施工方案需要调整时，施工单位应按程序重新提交项目监理机构审查。
- 项目监理机构应巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况。发现未按专项施工方案实施时，应签发监理通知单，要求施工单位按专项施工方案实施。
- 项目监理机构在实施监理过程中，发现工程存在安全事故隐患时，应签发监理通知单，要求施工单位整改；情况严重时，应签发工程暂停令，并应及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时，项目监理机构应及时向有关主管部门报送监理报告。
安全监理主要方法
- 安全巡视检查：监理人员对正在施工的部位或工序进行定期或不定期的安全监督检查活动。安全巡视检查的主要内容包括但不限于检查施工单位安全生产保证体系的运行及专兼职安全生产管理人员的到岗到位、履行职责情况；检查各项施工安全管理制度在现场的落实情况；检查安全技术措施或专项施工方案、安全文明施工实施细则在施工现场的落实情况；检查投入现场的施工机械、运输车辆等的安全管理情况；检查施工单位安全工器具、个人安全防护用品（用具）的现场使用情况；检查施工场地的“四口”“临边”、高处作业等危险部位的安全防护，现场防滑坡、防坠落物等控制措施，施工用电以及消防设施等管理情况；检查夏季防暑降温、防雷击、防食物中毒、防汛、防强风，冬季防冻、防火、防煤气中毒以及其他灾害防范措施的落实；检查安全措施补助费及文明施工措施费的使用；协调施工单位在交叉作业、跨越施工和工序交接中的安全文明施工措施的落实。
- 旁站监理：监理人员对施工安全的关键部位、关键工序、危险作业项目的施工全过程在现场跟班进行的安全监督检查活动。以下重要及危险作业工序及部位应进行旁站监理：土建工程中的深基坑开挖和支护、土石方爆破，塔吊安装、拆卸，人货电梯安装、拆卸，高大模板，混凝土浇筑，脚手架搭设、拆除等；起重机满负荷起吊；两台及以上起重机抬吊作业，移动式起重机在高压线下方及其附近作业，带电作业及临近带电体作业；建筑设备安装工程中的电气设备送电试验，消防试验，电梯试运行。实施旁站前，安全监理工程师熟悉施工图纸和经审批的作业指导书、安全专项方案中安全技术措施和危险源控制措施等。根据安全文明施工监理实施细则中安全旁站要求，对设有旁站点的施工作业，施工单位在需要实施旁站监理的部位开始施工前24小时（或监理单位认可的适宜时间），书面通知监理项目部。旁站监理结束后，安全监理工程师按要求填写好“安全旁站监理记录表”，交资料员保存。
- 在安全巡视检查和旁站监理过程中，安全监理工程师监督作业人员操作行为、施工机械设备运转安全状态、检查安全规程、安全措施的落实情况等，监理人员如发现违反安全管理规定的施工行为及存在其他事故隐患时，责成施工单位立即整改。必要时，由安全监理工程师签发“监理通知单”，执行监理通知单签发及复验制度。当发现存在重大安全事故隐患或可能危及人身、设备安全的重大问题时，及时向总监理工程师汇报，由总监理工程师签发“工程暂停令”，执行工程暂停和复工监理工作制度。
施工准备阶段安全生产的主要监理工作内容
- 监理单位应根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，按照工程建设的强制性标准和建设工程监理规范的要求，编制包括安全生产监督管理方案的项目监理规划，明确安全生产监督管理工作的范围、目标、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。对中型及以上项目或危险性较大的分部分项工程，监理单位应当编制安全生产监督管理实施细则。实施细则应当明确安全生产监督管理工作的特点、方法和措施、控制要点和目标等，并制定对施工单位安全技术措施的检查方案。
- 审核施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合安全生产强制性标准要求，并签署意见。审查的主要内容应当包括：施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合标准规范要求；基坑支护与降水、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架、拆除等分部分项工程的安全生产技术措施和安全专项施工方案是否符合标准规范要求；施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合标准规范要求；冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合实际需要；施工总平面布置图是否合理，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合安全技术标准和文明施工的要求。
- 检查施工单位安全生产保证体系、安全生产规章制度的建立、健全情况，督促施工单位检查各分包企业的安全生产制度。
- 审查施工企业资质和安全生产许可证是否合法有效；审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备资格，专职安全生产管理人员的配备是否满足相关要求；审核特种作业人员是否取得特种作业操作资格证书。
- 在审查勘察、设计文件时，发现不满足有关法律、法规、强制性标准的规定，或存在较大施工安全风险时，须及时向建设单位、施工单位提出；审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。

安全监理资质办理的相关政策法规

与安全监理资质办理相关的政策法规主要包括：

《工程监理企业资质管理规定》（建设部令第158号），对工程监理企业资质的分类、申请条件、审批程序、监督管理等方面进行了规定。
建设部关于印发《工程监理企业资质标准》的通知，明确了工程监理企业资质的标准和等级划分。
关于印发《工程监理企业资质管理规定实施意见》的通知，对资质申请条件等进行了具体的说明和规范。

成功办理安全监理资质的案例分析

以下为一些成功办理安全监理资质的案例分析：

案例一：某大型娱乐场所建筑工程在监理的指导下取得了巨大的成功。监理团队在工程前期对建筑设计和施工方案进行了全面的审核，确保了工程的可行性。
案例二：某工程建立工程由四个同类子工程组成。建立单位与监理单位签订了施工阶段委托监理合同。合同签订后第20天，监理单位将监理机构的组织形式、人员构成及对总监理工程师和总监理工程师代表的任命书通知了建立单位。在监理工作开展过程中，总监理工程师因尚兼任其他两项工程的总监理工程师，故将部分工作委托给总监理工程师代表。