骨料线需要生产许可证

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  好顺佳集团

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  2024-10-22 17:58:12

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骨料线生产许可证相关规定

根据相关规定，国家对生产重要工业产品的企业实行生产许可证制度。生产许可证的管理依据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》及其实施办法等法律法规。对于骨料线而言，其生产运营需遵循这些相关规定。《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》明确了生产许可证制度的诸多细则，包括生产许可证的申请、受理、审查、发证等环节的要求等 。并且，实行生产许可证制度的工业产品目录由国家市场监督管理总局会同国务院有关部门制定，报国务院批准后向社会公布，但如果骨料线的产品属于重要工业产品范畴且符合相关规定就需要遵循生产许可证制度 。

骨料线办理生产许可证的流程

一、申请和受理

1. 企业准备材料

   • 企业生产列入目录的产品（若骨料线产品属于相关目录），需向其所在地省级质量技术监督局提出申请，并提交《全国工业产品生产许可证申请书》一式三份、营业执照复印件三份等材料。如果是生产许可证有效期届满重新提出申请的企业，还需提供生产许可证证书复印件三份；还要按照产品实施细则中要求的其他材料进行提交 。

2. 省级质量技术监督局处理

   • 省级质量技术监督局收到企业申请后，对申请材料符合实施细则要求的，准予受理，并自收到企业申请之日起5日内向企业发送《行政许可申请受理决定书》；对申请材料不符合本实施细则要求且可以通过补正达到要求的，应当当场或者在5日内向企业发送《行政许可申请材料补正告知书》一次性告知。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理 。

二、现场审查

• 在省级质量技术监督局受理企业的申请材料后，如果企业符合申报条件，省级质量技术监督局应在一定工作日内对企业发放《生产许可证受理通知书》，之后会进行现场审查环节。现场审查主要是检查企业的生产条件、技术人员配备、质量管理制度等是否符合要求等相关情况，这一环节是对企业是否具备生产资质的全面检查 。

三、决定与发证

• 如果企业符合发证条件，国家质检总局应当在作出许可决定之日起10内颁发生产许可证；不符合发证条件的，应当自作出决定之日起10日内向企业发出《不予行政许可决定书》。并且全国许可证办公室将获证企业名单以网络、报刊等方式向社会公布 。

骨料线生产许可证的申请条件

一、基本企业资质

1. 营业执照要求

   • 企业必须有与拟从事的生产活动相适应的营业执照，其经营范围要覆盖申报的骨料线产品。例如，如果骨料线生产多种类型的骨料产品，营业执照中的经营范围应包含这些产品的生产相关内容，这是确保企业合法生产经营的基础 。

二、人员与技术

1. 专业技术人员

   • 要有与所生产产品相适应的专业技术人员。骨料线的生产涉及到从原料处理、破碎、筛分等多个环节的技术操作和管理，需要有懂得机械操作、生产工艺控制、质量检测等方面的专业人员。比如，操作破碎机需要熟悉设备性能和操作规程的技术人员，以确保设备正常运行和产品质量稳定 。

2. 技术文件和工艺文件

   • 企业要有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件。对于骨料线来说，技术文件可能包括设备的技术参数说明、生产流程的设计文件等，工艺文件则涵盖了从原料到成品骨料的具体生产工艺步骤、操作规范等内容。这些文件是指导生产和保证产品质量一致性的关键 。

三、生产与检验条件

1. 生产条件

   • 需有与所生产产品相适应的生产条件。骨料线的生产条件包括场地、设备等方面。场地要符合环保、安全等相关要求，例如要有足够的空间来放置生产设备、储存原料和成品骨料等。设备方面，要保证设备的性能能够满足生产要求，如破碎机的破碎能力、筛分设备的筛分精度等要符合生产骨料的质量和产量需求 。

2. 检验手段

   • 要有与所生产产品相适应的检验检疫手段。骨料的质量检测包括粒度、级配、含泥量等多个指标的检测，企业需要配备相应的检验设备，如筛分仪、含泥量测定仪等，并建立完善的检验制度，以确保产品符合相关标准要求 。

四、质量管理制度

1. 健全的制度

   • 企业要有健全有效的质量管理制度和责任制度。质量管理制度应涵盖从原料采购、生产过程控制到成品检验等各个环节的质量控制措施，明确各个岗位在质量控制中的职责。例如，采购部门要确保原料质量符合要求，生产部门要按照工艺文件进行操作，质检部门要严格检验产品质量等，责任制度则明确如果出现质量问题各个部门和人员应承担的责任 。

五、产品标准符合度

1. 国家标准与行业标准

   • 产品要符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求。骨料产品的质量要满足如粒度、级配等相关的国家标准和行业标准，同时在生产过程中要保障生产环境安全、产品使用安全等，避免对人体健康和财产造成危害 。

2. 国家产业政策符合度

   • 要符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。例如，如果国家有关于节能减排的产业政策要求，骨料线的生产工艺应采用节能设备和工艺，减少能源消耗和环境污染 。

不同地区骨料线生产许可证要求的差异

一、地方资源与产业政策影响

1. 资源状况差异

   • 不同地区的骨料资源状况不同，这会影响生产许可证的要求。例如，在骨料资源丰富的地区，可能对骨料线的生产规模和资源利用率有更高的要求，以避免资源的过度开采和浪费。像一些山区有丰富的石材资源可用于骨料生产，当地可能要求企业在开采和生产过程中要采用先进的开采技术和生产工艺，提高石材资源转化为合格骨料的比例 。

2. 产业政策导向

   • 各地的产业政策有所不同。有些地区为了推动骨料产业的规模化、集约化发展，可能对骨料线的企业规模、投资规模等有特殊要求。比如在某些工业发达地区，鼓励大型骨料企业的建设，对新建骨料线的企业注册资本、生产设备的先进性等方面设置门槛，要求企业采用大型、高效的生产设备，提高生产效率和产品质量，以满足当地大规模基础设施建设对骨料的需求 。

二、环保与安全标准的差异

1. 环保要求

   • 不同地区的环境承载能力和环保要求存在差异。在环境敏感地区，如水源保护区附近或空气质量要求较高的城市周边，对骨料线的环保要求会更加严格。例如，可能要求更高的粉尘排放标准，企业需要配备更先进的除尘设备，如高效的布袋除尘器或静电除尘器等，以减少粉尘排放对周边环境的影响。在一些水资源紧张的地区，对骨料生产过程中的水资源循环利用也会有严格要求，企业需要建立完善的水循环系统，提高水资源利用率 。

2. 安全标准

   • 在地震多发地区，对骨料线生产设施的抗震性能要求更高，企业在建设厂房和安装设备时需要按照更高的抗震标准进行设计和施工。另外，在一些人口密集地区，对骨料线的安全生产管理要求更为严格，例如对炸药等爆破用品的储存和使用管理（如果涉及到爆破开采原料），需要建立更严格的管理制度和安全防范措施，防止发生安全事故 。

骨料线生产许可证的监管政策

一、许可证的管理与监督

1. 管理部门职责

   • 根据相关规定，省级质量技术监督局负责本行政区域内工业产品生产许可证监督管理工作，承担部分列入目录产品的生产许可证审查发证工作，省级工业产品生产许可证办公室负责本行政区域内工业产品生产许可证管理的日常工作，市、县级质量技术监督局负责本行政区域内生产许可证监督检查工作。这明确了不同层级管理部门在骨料线生产许可证监管中的职能分工，从审查发证到日常管理再到监督检查形成了一个完整的监管体系 。

2. 许可证的注销与调整

   • 遵循相关的生产许可证注销程序管理规定等。如果骨料线企业存在不符合生产许可证要求的情况，如产品质量长期不达标、违反国家产业政策等，管理部门有权按照规定对其生产许可证进行注销或调整。例如，如果企业采用了国家明令淘汰的生产工艺，相关部门可以依法注销其生产许可证，以保证骨料线生产行业的健康发展 。

二、产品质量与标准监管

1. 产品质量要求

   • 监管部门会对骨料线生产的产品质量进行严格监管。要求产品符合GB/T 14684《建设用砂》等有关标准要求，特别是对骨料的粒度、级配、含泥量等指标进行检测和监管。例如，在建筑工程中使用的骨料，如果粒度不符合要求可能会影响混凝土的强度等性能，监管部门会通过抽检等方式确保产品质量达标，保障建筑工程的质量安全 。

2. 产业发展方向引导

   • 按照国家的产业发展政策，监管部门会引导骨料线产业向绿色、高质量方向发展。如要求企业减少能源消耗、降低环境污染，提高产品的质量和性能。例如，鼓励企业采用先进的生产技术和设备，提高骨料的生产效率和质量，同时减少对环境的影响，以适应市场对绿色建筑材料的需求 。

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