餐饮服务许可证配送类

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  好顺佳集团

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  2024-10-22 17:58:10

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餐饮服务许可证配送类的申请条件

一、合法主体资格

根据《食品经营许可和备案管理办法》，申请餐饮服务许可证配送类，企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等，以营业执照载明的主体作为申请人；机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、企业等申办食堂，以机关或者事业单位法人登记证、社会团体登记证或者营业执照等载明的主体作为申请人。

二、食品安全要求

1. 场所条件

   • 必须具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。例如，食品加工场所不能靠近垃圾处理站、化学工厂等可能产生污染的地方。

   • 对于集体用餐配送单位，像成都芊村道餐饮管理有限公司在申请集体用餐配送许可证延续时，对生产车间、中央厨房、分配车间、库房、办公区域等进行改造，如库房设置食品区与非食品区，不同性质食品和物品区分存放区域且有明显标识，原材料存放面离地10cm以上等，都是为了满足场所相关的食品安全要求。

2. 设备设施条件

   • 要有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，具备相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。例如，食品加工场所需要有足够的通风设备，防止食品受潮发霉；有专门的垃圾存放设施，防止垃圾污染食品加工环境。

   • 在一些案例中，如芊村道餐饮管理有限公司为符合要求，新增加了10个洗手池，消毒液清洗，确保预进间、分装间、蒸饭间等每个车间都有洗手池；在食品处理区门、窗装配严密，与外界直接相通的门和可开启的窗设有易于拆下清洗且不生锈的防蝇纱网，在与外径能直接相通处安装能自动关闭的门等。

3. 人员与制度条件

   • 要有专职或者兼职的食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。这些规章制度包括食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等。例如，配送类餐饮服务企业要定期对员工进行健康检查，记录员工健康状况；对采购的食品原料进行严格的查验，记录供货者信息等。

   • 从事食品经营管理的，应当具备与其经营规模相适应的食品安全管理能力，建立健全食品安全管理制度，并按照规定配备食品安全管理人员，对其经营管理的食品安全负责。

餐饮服务许可证配送类的办理流程

一、提出申请

1. 按分类提出

   • 按照《食品经营许可和备案管理办法》，申请时要按照食品经营主体业态和经营项目分类提出。食品经营主体业态分为食品销售经营者、餐饮服务经营者、集中用餐单位食堂。如果是从事餐饮服务配送，属于餐饮服务经营者范畴，若涉及集体用餐配送等特殊情况，要在主体业态后以括号标注。食品经营项目分为食品销售、餐饮服务、食品经营管理三类，餐饮服务包括热食类食品制售、冷食类食品制售、生食类食品制售、半成品制售、自制饮品制售等，可根据实际经营内容进行选择标注。

2. 准备申请材料

   • 申请人需要提交食品经营许可申请书、营业执照或者其他主体资格证明文件复印件（若营业执照等能网上核验则可能无需提供此项）。例如，企业在办理时，要提供真实有效的营业执照副本复印件。

   • 要提供与食品经营相适应的主要设备设施、经营布局、操作流程等文件。对于利用自动设备从事食品经营的，申请人应当提交每台设备的具体放置地点、食品经营许可证的展示方法、食品安全风险管控方案等材料。从事食品经营管理的食品经营者，可以不提供主要设备设施、经营布局材料；仅从事食品销售类经营项目的不需要提供操作流程。

   • 还需提交食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度目录清单。如果委托代理人办理食品经营许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。

二、受理与审查

1. 受理情况判断

   • 县级以上地方市场监督管理部门收到申请后，会根据不同情况作出处理。如果申请事项依法不需要取得食品经营许可的，如销售食用农产品等情况，应当即时告知申请人不受理；如果申请事项依法不属于市场监督管理部门职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；如果申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正。

2. 审查内容

   • 审查会关注是否符合申请条件中的各项要求，包括主体资格、食品安全要求等方面。例如，审查场所是否符合规定，设备设施是否齐全且能正常运行，人员配备和制度是否完善等。对于食品经营者从事解冻、简单加热、冲调、组合、摆盘、洗切等食品安全风险较低的简单制售的，县级以上地方市场监督管理部门在保证食品安全的前提下，可以适当简化设备设施、专门区域等审查内容，但从事生食类食品、冷加工糕点、冷荤类食品等高风险食品制售的不适用该简化规定。

三、决定与发证

1. 决定结果

   • 如果审查通过，县级以上地方市场监督管理部门会作出准予许可的决定；如果审查不通过，会作出不予许可的决定，并说明理由。

2. 发证

   • 准予许可后，会发放餐饮服务许可证。食品经营许可电子证书与纸质食品经营许可证书具有同等法律效力。

餐饮服务许可证配送类的相关法规

一、《食品经营许可和备案管理办法》

1. 许可适用范围

   • 该办法规定在中华人民共和国境内从事食品销售和餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可，但存在一些例外情况，如销售食用农产品、仅销售预包装食品（需备案）、医疗机构、药品零售企业销售特殊医学用途配方食品中的特定全营养配方食品（销售企业需许可或备案，医疗机构等本身销售无需备案）、已经取得食品生产许可的食品生产者在其生产加工场所或者通过网络销售其生产的食品等不需要取得食品经营许可。餐饮服务许可证配送类属于餐饮服务活动范畴，需要取得许可。

2. 许可原则

   • 食品经营许可和备案应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。这意味着办理餐饮服务许可证配送类时，管理部门要依法依规进行许可操作，公开许可的相关信息，对所有申请人公平公正对待，并且要方便申请人办理，提高办理效率。

3. 主体责任规定

   • 明确了食品经营者是食品安全第一责任人，对于餐饮服务配送类企业来说，要按照法律法规的规定和食品安全标准的要求，确保食品安全。例如，要建立健全食品安全管理制度，对食品的采购、加工、配送等环节进行严格管理，防止食品安全事故的发生。

二、地方相关法规

1. 北京市相关规定

   • 根据《北京市卫生局关于印发〈北京市餐饮服务许可管理办法〉的通知》，市卫生行政部门负责特定餐饮服务提供者的餐饮服务许可工作，如从事餐饮服务的单位使用面积在一定标准以上的等；区、县卫生行政部门负责本行政区域内其他餐饮服务行政许可工作。同时，本市建立餐饮服务许可信息公示制度和餐饮服务食品安全信用管理和违法行为积分管理制度，将餐饮服务提供者的食品安全不良信用信息和违法行为积分信息作为餐饮服务许可延续的依据，并对相关信息进行社会公示。

2. 深圳市相关规定

   • 《深圳市市场监督管理局关于印发深圳市餐饮服务许可实施办法》也对餐饮服务许可包括配送类的相关内容有具体的规定，虽然文档未详细阐述具体针对配送类的特殊规定，但在整体餐饮服务许可框架下，深圳的餐饮服务企业包括配送类企业需要遵循当地的许可实施办法进行申请、管理等相关操作。

餐饮服务许可证配送类的成功案例

一、成都芊村道餐饮管理有限公司

1. 改造提升以符合要求

   • 成都芊村道餐饮管理有限公司为延续集体用餐配送许可证，进行了大规模的改造提升。该公司全体员工在各级领导的带领下，对内对生产车间、中央厨房、分配车间、库房、办公区域等进行了大批量改造。例如，对所有生产车间进行了离地一米五的墙面改造，镶嵌白色瓷砖，易于维修、易于保持清洁，避免有害动物的侵入和栖息。

   • 在外对食品原材料的采购、成食品检验检测关、成品运输配送关等关键风险控制点做出了一一的整改提升。新增加了大小10个洗手池，消毒液清洗，确保预进间、分装间、蒸饭间等每个车间都有一个洗手池；在食品处理区门、窗装配严密，与外界直接相通的门和可开启的窗设有易于拆下清洗且不生锈的防蝇纱网，在与外径能直接相通处安装能自动关闭的门；库房也做了相应的改建，设置了食品区与非食品区，不同性质食品和物品的区分存放区域且都设有明显的标识、标志；加配了良好的通风设施，所有原材料存放面均在离地10cm以上，以利空气流通及物品的搬运。

2. 成功延续许可证

   • 经过这些改造提升后，芊村道各个功能区的布局合理，各种设备设施齐全，管理制度到位，对食品安全关键点采取了一定的控制措施，已经达到发放“集体用餐配送单位”《餐饮服务许可证》的要求，成功延续了集体用餐配送许可证，凭该证芊村道将继续为成都市大中小型企业、会展外来宾客、各大小型会议类继续供餐，预计服务人次将达到数十万人，并且其有效时限由最初的三年延续至五年。

二、餐店自供型中央厨房企业

1. 中央厨房的概念与模式

   • 按照国家食品药品监督管理局《中央厨房许可审查规范(2011)》的解释，中央厨房是指由餐饮连锁企业建立的，具有独立场所及设施设备，集中完成食品成品或半成品加工制作，并直接配送给餐饮服务单位的单位。餐店自供型中央厨房是中央厨房产销模式中的一种，例如北京嘉和 企业管理有限公司、广州真功夫餐饮管理有限公司等企业属于这种模式。这些企业建立中央厨房，将加工制作好的食品成品或半成品配送到自己旗下的餐饮门店，实现了集约化、标准化的生产和配送，提高了效率和食品安全保障水平。

2. 成功运营的关键因素

   • 这些企业在取得餐饮服务许可证配送类相关许可后能够成功运营。一方面是因为它们具备符合要求的场所、设备设施等硬件条件。例如，有专门的食品加工区域，配备了先进的烹饪设备、冷藏设备等，能够保证食品在加工和储存过程中的安全。另一方面，它们建立了完善的食品安全管理制度，从食品原料的采购、加工过程的控制到成品的配送，都有严格的标准和流程。例如，对采购的食材进行严格的检验检测，确保食材的质量安全；在加工过程中，按照标准化的菜谱和操作流程进行制作，保证食品的口味和质量的一致性；在配送环节，采用合适的包装和运输方式，确保食品在运输过程中的安全和卫生。

餐饮服务许可证配送类的常见问题及解决办法

一、场所布局与设施设备问题

1. 常见问题

   • 场所布局不合理，例如食品加工区、储存区、清洁区等没有明确区分，容易导致交叉污染。比如在一些小型餐饮配送企业中，可能会出现食品原料处理和成品存放区域距离过近的情况。

   • 设施设备不齐全或不符合要求，如缺乏必要的消毒设备、通风设备，或者设备老化无法正常运行。例如，一些老旧的餐饮配送场所，通风设备损坏，导致食品加工场所空气污浊，影响食品质量。

2. 解决办法

   • 对于场所布局问题，企业应按照食品安全要求重新规划布局，明确划分不同功能区域，并设置明显的标识。可以参考成功企业的布局模式，如成都芊村道餐饮管理有限公司在改造时对库房设置食品区与非食品区，不同性质食品和物品区分存放区域且有明显标识等做法。

   • 针对设施设备问题，企业要及时购置或更新设备，确保设备齐全且能正常运行。定期对设备进行维护和检查，如制定设备维护计划，定期检查通风设备、消毒设备等的运行状况，发现问题及时维修或更换。

二、人员与制度问题

1. 常见问题

   • 缺乏专业的食品安全管理人员，或者食品安全管理人员没有履行好职责。例如，一些餐饮配送企业没有设置专职的食品安全员，或者食品安全员没有对食品加工过程进行有效的监督。

   • 食品安全管理制度不完善或执行不到位，如进货查验记录不完整，没有记录食品的、保质期等重要信息；食品安全自查制度没有有效执行，不能及时发现和解决食品安全隐患。

2. 解决办法

   • 企业要招聘或培养专业的食品安全管理人员，明确其职责和权限。例如，可以组织食品安全员参加专业培训，提高其业务能力，使其能够对食品加工、配送等环节进行有效的监督管理。

   • 完善食品安全管理制度，建立健全进货查验记录、食品安全自查、从业人员健康管理、食品安全事故处置等制度，并确保制度的有效执行。例如，要求员工严格按照进货查验记录制度，详细记录食品的采购信息，定期进行食品安全自查，及时发现和整改存在的问题。

三、申请材料问题

1. 常见问题

   • 申请材料不齐全，例如缺少营业执照复印件、设备设施清单等重要材料。

   • 申请材料填写不规范，如企业名称、经营范围等填写错误，或者字迹模糊难以辨认。

2. 解决办法

   • 在申请前，仔细阅读申请指南，按照要求准备齐全所有的申请材料。可以建立一个材料清单，逐一核对材料是否准备好。

   • 认真填写申请材料，确保填写的信息准确无误。如果不确定如何填写，可以向当地市场监督管理部门咨询，或者参考其他企业的成功申请案例。

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