非学科类办学许可证多少钱

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2024-10-22 17:57:55
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内容摘要：一、非学科类办学许可证办理费用目前并没有一个全国统一明确的非学科类办学许可证办理的固定费用标准。在非学科类校外培训的管理方面，教育...

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一、非学科类办学许可证办理费用

目前并没有一个全国统一明确的非学科类办学许可证办理的固定费用标准。

在非学科类校外培训的管理方面，教育部等十三部门发布了相关意见，强调非学科类线下培训机构须取得县级有关主管部门的行政许可后，再依法进行法人登记；跨县域开展线下培训的，要依法按要求在每个县域取得有关主管部门的行政许可等内容。这表明办理许可证主要是依据相关部门的行政许可流程，但未提及具体的办理费用。

一些地区如广东省，教育厅等六部门印发了非学科类校外培训机构办学许可证审批流程指引（试行），主要是规范审批流程，从培训场所条件（要符合国家关于消防、住建、环保、卫生、食品经营等法律法规及政策要求）、师资条件（所聘人员要具备相应能力或资格证等）、运营条件（要有规范的章程和管理制度等）等方面进行规范，也未提及办理许可证的具体费用。

可能在办理过程中会涉及到一些间接的费用支出。例如，为了满足培训场所的消防、住建等要求，可能需要对场地进行整改，这会产生相应的费用；如果要达到师资条件，对教师进行培训或者招聘符合要求的教师也会有成本产生。但这些都不是直接的办理许可证的费用。

二、非学科类办学许可证收费标准

非学科类培训机构涵盖体育、文化艺术、科技等多种类型，不同类型在办学要求上有一定的共性和差异。如在师资方面，都要求具备相应的能力或资格，但具体的要求可能因类别而有所不同，然而这些要求与收费标准并无直接关联。

从整体的管理要求来看，办学许可证的审批重点在于对培训机构的规范管理，包括场所、师资、运营等多方面的规范，以保障学生健康和学习，促进非学科类校外培训行业的健康发展，而不是以收费为导向制定标准。例如，场所要符合消防、环保等多方面的法律法规要求，这是为了确保学生在安全的环境中接受培训，而不是为了确定收费标准。

在实际操作中，如果有相关部门进行审核等工作，可能会涉及到一些行政成本，但目前并没有将这些成本转化为明确的对办学许可证的收费标准。

三、不同地区非学科类办学许可证价格差异

在一些地区，可能会根据当地的经济发展水平、政策导向等因素有所不同。例如，经济发达地区可能在对非学科类培训机构的要求上会更加严格，相应地可能会有更多的资源投入到审核等环节，但这并不意味着一定会有更高的办理费用。像广东等地区出台了非学科类校外培训机构办学许可证审批流程指引，重点在于规范审批流程，并没有提及地区差异导致的收费差异。

部分地区可能会根据当地非学科类培训市场的特点来制定相关政策。比如某些地区非学科类培训市场规模较大、种类繁多，当地可能会投入更多的人力物力进行管理，这可能会在一定程度上影响办理许可证的相关成本，但具体是否转化为价格差异并不明确。

不同地区的行政成本也可能不同，这可能会间接影响到如果存在收费情况下的价格差异。例如，一些地区的场地租赁成本、人员工资水平等不同，可能会使得在满足办学许可证审批要求过程中的成本有所不同，但目前并没有确切的证据表明这些因素已经导致了不同地区在办学许可证价格上的差异。

四、影响非学科类办学许可证费用的因素

（一）政策要求因素

培训场所条件要求
- 按照相关政策，培训场所必须符合国家关于消防、住建、环保、卫生、食品经营等法律法规及政策要求。如果培训机构的场地原本不符合消防要求，例如缺乏必要的消防设施或者疏散通道不符合标准，那么为了达到办学许可证的审批要求，就需要对场地进行改造，这会产生一笔费用。比如增加灭火器、安装烟雾报警器、改造疏散楼梯等，这些改造的成本会因场地的大小、原有设施的状况等因素而有所不同。也会影响到最终的费用。
师资条件要求
- 所聘从事培训工作的人员必须具备体育、文化艺术、科技等相应类别的职业（专业）能力（具体由省级以上主管部门明确）或具有相应类别的教师资格证，不得聘用中小学在职在岗教师（含民办中小学在职在岗教师），聘用外籍人员须符合国家有关规定。如果培训机构现有的教师队伍不符合要求，就需要进行教师的招聘或者对现有教师进行培训。招聘新教师可能涉及到招聘成本、薪资待遇等方面的支出；对教师进行培训也需要投入资金，例如请专业人士进行授课、购买培训教材等，这些都会影响到办学许可证办理过程中的费用。
运营条件要求
- 必须有规范的章程和相应的管理制度。制定规范的章程和管理制度可能需要咨询专业人士或者借鉴其他成功机构的经验，这可能会产生一定的费用。例如聘请法律顾问来审核章程的合法性，或者参加相关的管理培训课程等。

（二）地区差异因素

经济发展水平
- 在经济发达地区，人力成本、场地成本等相对较高。例如在一线城市，场地租金高昂，聘请专业人员进行审核、评估等工作的费用也会比较高。而在经济欠发达地区，这些成本相对较低。这就可能导致在满足办学许可证审批要求过程中，即使是相同的要求，在不同经济发展水平的地区产生的费用也会有所不同。
地方政策执行差异
- 一些地区可能会在国家政策的基础上增加一些本地特色的要求，或者对某些要求执行得更加严格。例如，某些地区可能对培训场所的面积、环保标准等有更高的要求，这就会使得培训机构为了达到这些要求而增加更多的投入，从而影响办学许可证的办理费用。

（三）机构自身因素

机构规模
- 大型的非学科类培训机构可能需要更多的场地、更多的师资，在满足办学许可证要求时，需要投入的成本相对较高。例如，大型机构可能需要租赁更大面积的场地，需要对多个教学区域进行消防、环保等方面的改造；在师资方面，需要招聘和培训更多的教师，这些都会增加办学许可证办理的费用。而小型机构相对来说规模小，在场地和师资方面的投入相对较少，办理许可证的费用可能也会相对较低。
业务类型
- 不同的非学科类业务类型，如体育类、文化艺术类、科技类等，在满足办学许可证要求时的成本也可能不同。例如，体育类培训机构可能需要特定的体育设施，这些设施的购置和安装成本较高；而文化艺术类培训机构可能更注重教学设备如乐器、绘画工具等的配备，这些设备的成本也会影响到办学许可证的办理费用。

五、非学科类办学许可证费用估算方法

（一）基于政策要求的估算

培训场所整改费用
- 、住建、环保、卫生、食品经营等法律法规及政策要求。如果不符合，需要估算整改的费用。例如，根据场地面积计算消防设施的安装费用，一般每平方米可能需要几十元到上百元不等的投入用于安装烟雾报警器、灭火设备等；对于住建方面，如果需要对房屋结构进行改造以满足安全要求，可能需要根据具体的改造工程来估算费用，如加固墙体可能每米需要几百元的成本。
师资调整费用
- 统计现有的教师数量和资质情况，确定不符合要求的教师数量。如果需要招聘新教师，要考虑招聘渠道的费用、新教师的薪资待遇（根据当地同行业水平估算）等；如果是对现有教师进行培训，要考虑培训课程的费用（如参加专业培训课程每人可能需要数千元）。
运营管理完善费用
- 对于制定规范的章程和管理制度，如果聘请法律顾问，根据当地的法律服务市场价格，可能每小时需要几百元的咨询费用；如果参加相关的管理培训课程，根据课程内容和时长，可能需要数千元的费用。

（二）结合地区因素的估算

地区经济水平调整
- 在经济发达地区，将上述基于政策要求估算出的费用乘以一个大于1的系数，例如 - ，以反映较高的人力成本、场地成本等因素；在经济欠发达地区，乘以一个小于1的系数，例如 - 。
地方政策执行差异调整
- 如果当地对办学许可证审批有更严格的要求，例如对培训场所面积有更高的标准，需要重新评估场所整改费用，可能需要增加一定比例（如20% - 50%）的费用；如果对师资资质有额外的要求，也要相应地调整师资调整费用。

（三）考虑机构自身因素的估算

机构规模调整
- 对于大型机构，将前面估算出的费用乘以一个大于1的系数，例如根据机构规模的大小，可以乘以 - 2等系数，以反映更多的场地、师资等方面的投入；对于小型机构，可以乘以一个小于1的系数，如 - 。
业务类型调整
- 不同业务类型的机构，根据其特殊的设备、设施需求调整费用。例如，体育类机构如果需要建设特殊的运动场地，如游泳池、攀岩墙等，要额外增加这些设施的建设和维护费用；文化艺术类机构如果需要购置高端的乐器、绘画设备等，也要增加相应的设备购置费用。