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2024-10-22 17:57:29
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内容摘要:违规颁发食品经营许可证的案例在过往的执法实践中,存在一些违规颁发食品经营许可证的情况。例如:2020年7月,虎丘区市场监管局在外卖...
在过往的执法实践中,存在一些违规颁发食品经营许可证的情况。例如:
2020年7月,虎丘区市场监管局在外卖平台排查中发现“某龙虾(店)”在某外卖平台上公示的《营业执照》已注销,该店实际经营地址、《食品经营许可证》编号与公示的不一致。
2014年起,被告人张某某在未取得食品生产许可证的情况下,在山东省日照市经济技术开发区一封闭院落内,用购进的两套净水设备生产桶装饮用水(纯净水)并对外销售。日照经济技术开发区市场监督管理局在执法检查时发现,张某某未取得食品生产许可证而生产、销售桶装饮用水,且所生产的桶装饮用水经检测菌落总数超标,遂对张某某作出行政处罚。此后,张某某仍继续非法生产、销售桶装饮用水。因其中一套净水设备不带杀菌消毒功能,张某某遂在生产过程中使用工业甲醛对净水设备进行清洗杀菌。日照经济技术开发区市场监督管理局根据群众举报,与市公安局日照经济技术开发区分局对张某某经营的水厂进行联合执法检查,在生产车间内提取1个甲醛溶液瓶。
食品经营许可证的颁发有着明确的法规依据。《食品经营许可管理办法》(17号公布 )规定,申请食品经营许可,应当符合下列条件:
具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所,保持该场所环境整洁,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。
具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备。
有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。
具有合理的设备布局和工艺流程,防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染,避免食品接触有毒物、不洁物。
监督食品经营许可证的颁发是保障食品安全的重要环节。具体措施包括:
严格审核申请人提交的材料,如营业执照、法定代表人身份证明、经营场所证明、食品安全管理制度等,确保其真实有效,反映申请人的实际情况和经营能力。
对申请场所进行现场核查,检查其设施设备、布局流程、卫生条件等是否符合相关标准和要求。
利用信息化手段,实现营业执照或者其他主体资格证明文件的网上核验,提高审核效率和准确性。
加强对审批人员的培训和管理,提高其业务水平和责任意识,确保审批工作的公正、规范。
对于违规颁发食品经营许可证的行为,有着相应的处罚措施。未取得食品经营许可证经营食品的,处五万元以上十万元以下罚款。根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条规定:违反本法规定,未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动,或者未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产活动的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。
为防止违规颁发食品经营许可证,采取了一系列措施:
完善相关法律法规,明确食品经营许可的申请、受理、审查、决定等环节的具体要求和标准,使审批工作有法可依、有章可循。
加强对审批人员的培训和教育,提高其法律意识和业务水平,确保其严格按照法律法规和程序进行审批。
建立健全监督机制,对审批工作进行全程监督,及时发现和纠正违规行为。
加强信息公开,将食品经营许可证的颁发情况向社会公开,接受公众监督。
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