绍兴食品生产许可证办理

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2024-10-22 17:56:50
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内容摘要：绍兴食品生产许可证办理流程一、申请资格获取要取得营业执照等合法主体资格，这是申请食品生产许可证的前提条件。只有具备合法的经营主体身...

各类资质· 许可证· 备案办理

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绍兴食品生产许可证办理流程

一、申请资格获取

要取得营业执照等合法主体资格，这是申请食品生产许可证的前提条件。只有具备合法的经营主体身份，才能够进行后续的食品生产许可证申请流程。例如，在绍兴当地注册的企业或者个体工商户，在依法完成工商登记注册并获取营业执照后，才拥有申请食品生产许可证的资格。

二、明确申请类别

经营者需要明确自己申请的食品生产许可证类别。在绍兴，食品生产许可证的类别涵盖多种，如粮食加工产品、食用油、油脂及其制品、调味品、肉制品、乳制品、饮料、方便食品、饼干、罐头、冷冻饮品、速冻饮品、薯类和膨化食品、糖果制品、茶叶和相关制品、酒类、蔬菜制品、水果制品、炒货食品及坚果制品、蛋制品、可可及焙烤咖啡产品、食糖、水产制品、淀粉及淀粉制品、糕点、豆制品、蜂产品、保健食品、特殊医学用途配方产品、婴幼儿配方食品、特殊膳食食品、其他食品等。明确类别有助于确定申请的具体要求和准备相应的材料等工作。

三、满足申请条件

生产场所要求
- 绍兴的食品生产企业需要具有与生产的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，并且要保持该场所环境清洁，确保场所无毒无害无污染。例如，生产糕点的企业，其生产车间要保持干净卫生，有合适的通风和防潮设施，原料储存仓库要能够满足原料的储存需求，防止原料受潮、发霉等情况发生。
- 生产场所的布局要合理，要有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品和直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物和不洁物。像肉类加工企业，生肉处理区和熟肉加工区要有明确的区分，防止细菌交叉感染。
生产设备设施要求
- 必须具有与生产的食品品种、数量相适应的生产设备或设施，同时还要有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防鼠、防虫、防蝇、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备。例如，饮料生产企业需要有专门的灌装设备、消毒设备等，并且生产车间要有足够的采光和通风设备，以保证生产环境符合要求。如果是保健食品生产工艺有原料提取、纯化等前处理工序的，还需要具备与生产的品种、数量相适应的原料前处理设备或措施。
人员与制度要求
- 要有专职或兼职的食品安全管理人员。这些管理人员负责监督和管理企业的食品安全相关事务，确保企业的生产过程符合食品安全标准。
- 要有保证食品安全的规章制度，如进货查验记录、生产过程控制、出厂检验记录、食品安全自查、从业人员健康管理、不安全食品召回、食品安全事故处置等制度。例如，企业要建立严格的进货查验记录制度，对每一批原材料的、质量检验报告等进行详细记录，以确保原材料的安全性；在从业人员健康管理方面，要定期组织员工进行健康检查，防止患有传染病的员工从事食品生产工作。

四、准备申请材料

基础材料
- 食品生产许可申请书，这是申请的重要文件，需要如实填写企业的基本信息、生产的食品类别等相关内容。
- 营业执照复印件，用于证明企业的合法经营主体资格。
- 食品生产加工场所及其周围环境平面图、各功能区间布局平面图、工艺设备布局图和食品生产工艺流程图。这些图纸能够直观地展示企业的生产场所布局、设备分布以及生产流程，有助于监管部门对企业的生产情况进行审查。例如，环境平面图可以显示生产场所周围是否存在污染源等情况。
- 食品生产主要设备、设施清单，详细列出企业用于食品生产的设备名称、型号、数量等信息，方便监管部门了解企业的生产能力和设备配备情况。
- 进货查验记录、生产过程控制、出厂检验记录、食品安全自查、从业人员健康管理、不安全食品召回、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。这些制度文件体现了企业对食品安全管理的重视和管理能力。例如，出厂检验记录要包括每一批次产品的检验项目、检验结果等内容，以确保出厂产品的质量安全。
特殊类别材料（如有）
- 如果申请保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品的生产许可，还应当提交与所生产食品相适应的生产质量管理体系文件以及相关注册和备案文件。这些特殊类别的食品由于其消费群体的特殊性，需要更加严格的质量管理体系和相关的注册备案手续，以确保产品的安全性和有效性。

五、选择申请方式

现场申请
- 如果绍兴当地的办证窗口尚未合并成综合受理窗口，申请者应该到所在地县级以上地方的食品药品监督管理部门提交申请。在前往提交申请时，要确保申请材料的完整性和准确性。如果对申请流程或者材料有任何疑问，可以登录当地的政务服务网留言咨询，或直接拨打当地的食品药品监督管理局电话进行询问。
网上申请
- 可以通过网络进行申请，许多地区都提供了网上申请的平台。例如，可能会通过绍兴当地的政务服务平台或者专门的食品生产许可证申请平台进行申请。但无论选择哪种申请方式，申请人仍是要到当地的政务服务中心综合受理窗口提交纸质申请材料的，网上申请只是增加了预受理的环节，目的是加快审查进度。在网上申请时，要按照系统提示如实填写相关信息，并上传电子版本的申请材料。

六、接受现场核查

核查内容
- 绍兴当地的监管部门会对企业进行现场核查，核查内容包括生产场所是否符合要求，如场所的卫生状况、布局是否合理等；生产设备是否齐全且正常运行，是否与提交的设备清单一致；食品安全管理制度是否有效执行，如进货查验记录是否完整、从业人员健康管理是否到位等。
核查结果处理
- 如果现场核查通过，就会进入审批决定环节；如果核查企业需要按监管部门提出的意见进行整改，整改完成后再次接受核查，直至符合要求。只有通过现场核查，企业才有可能最终获得食品生产许可证。

七、领取食品生产许可证

如果审批通过，企业就可以领取食品生产许可证。领取方式和地点会根据当地的规定而定，一般会在行政受理中心领取，例如绍兴当地的行政服务中心市场监管局窗口。领取时可能需要提供领取人的身份证复印件，单位开具的委托书（原件）等相关材料。食品生产许可证分为正本、副本，它们都具有同等法律效力。企业应该在餐厅显著位置（如果是餐饮企业）或者生产场所显著位置悬挂或摆放食品生产许可证正本。

绍兴食品生产许可证办理所需材料

一、一般食品生产许可申请材料

申请书与主体资格证明
- 食品生产许可申请书是申请的首要材料，它涵盖了企业的基本信息，如企业名称、法定代表人、、生产地址等，以及关于生产食品的相关信息，例如生产的食品类别、产品执行标准等。这是监管部门了解企业申请情况的重要依据。
- 营业执照复印件是必不可少的，它证明了企业的合法经营主体资格，表明企业已经在工商部门进行了合法注册登记，具备从事商业活动的资格，是开展食品生产许可申请的基础条件之一。
生产场所相关图纸
- 食品生产加工场所及其周围环境平面图能够清晰地展示企业生产场所周边的环境情况，如是否靠近污染源（如垃圾处理场、化工厂等），周边交通状况等。这有助于监管部门评估生产环境对食品生产可能产生的影响。
- 各功能区间布局平面图详细描绘了企业生产场所内不同功能区的分布，如原料仓库、生产车间、成品仓库、检验室等的位置关系。合理的功能区布局可以防止交叉污染，保障食品生产安全。
- 工艺设备布局图直观呈现了生产设备在车间内的摆放位置，设备之间的连接关系等。这对于评估生产流程的合理性非常重要，例如设备布局是否便于原料的输送、加工过程的衔接以及成品的输出等。
- 食品生产工艺流程图则以流程图表述了从原料投入到成品产出的整个生产过程，包括各个生产环节的先后顺序、操作要点等。监管部门可以据此判断生产过程是否科学、合理，是否存在食品安全风险点。
设备与设施清单
- 食品生产主要设备、设施清单需要详细列出企业用于食品生产的设备和设施的名称、型号、数量、规格等信息。例如，对于一家面包生产企业，清单中可能会包括烤箱的品牌、型号、功率，醒发箱的容积、温度控制范围，以及搅拌机的搅拌容量等信息。这有助于监管部门了解企业的生产能力和设备配备是否满足生产需求。
食品安全管理制度文件
- 进货查验记录制度文件要求企业记录原材料的采购、采购日期、供应商名称、产品合格证明文件等信息。通过查看进货查验记录，监管部门可以追溯原材料的质量安全情况，防止不合格原材料进入生产环节。
- 生产过程控制制度文件涵盖了生产过程中的各项操作规范，如生产工艺参数的控制范围（如温度、湿度、时间等）、操作人员的卫生要求、设备的清洗消毒频率等。严格执行生产过程控制制度可以确保生产过程的稳定性和产品质量的一致性。
- 出厂检验记录制度文件规定了企业对每一批次产品进行出厂检验的项目、检验方法、检验结果记录等内容。只有经过检验合格的产品才能出厂销售，这是保障食品安全的重要环节。
- 食品安全自查制度文件明确了企业定期对自身食品安全管理情况进行自查的周期、自查内容、自查人员等。通过自查，企业可以及时发现食品安全管理中的问题并加以整改。
- 从业人员健康管理制度文件包括员工健康检查的频率、健康证的办理与管理、员工健康状况异常时的处理措施等。确保从业人员的健康状况良好是保障食品安全的基础。
- 不安全食品召回制度文件规定了企业在发现生产的食品存在安全隐患时，如何启动召回程序，包括召回的范围、召回的通知方式、召回产品的处理等。
- 食品安全事故处置制度文件阐述了企业在发生食品安全事故时的应急处理措施，如事故报告的流程、应急处理小组的组成与职责、事故原因调查与整改措施等。

二、特殊食品生产许可补充材料

保健食品生产许可补充材料
- 如果申请保健食品生产许可，除了上述一般材料外，还需要提交与所生产食品相适应的生产质量管理体系文件。这些文件详细规定了保健食品生产过程中的质量管理要求，包括原料采购、生产加工、质量检验、包装储存等各个环节的质量控制标准和管理措施。
- 相关的注册和备案文件也是必要的。保健食品需要经过特定的注册或备案程序，这些文件证明了产品符合国家对保健食品的相关要求，例如产品的保健功能声称、原料的安全性评估等方面的合规性。
特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方食品生产许可补充材料
- 对于特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方食品的生产许可申请，同样需要提交与所生产食品相适应的生产质量管理体系文件，以确保这些特殊食品在生产过程中的严格质量控制。
- 相关的注册和备案文件也是不可或缺的。由于特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方食品的消费群体特殊，对产品的安全性、营养性等要求极高，这些文件能够证明产品在配方设计、生产工艺、质量检测等方面符合国家的严格规定。

绍兴食品生产许可证办理的费用

不过一般来说，办理食品生产许可证如果是企业自行办理，可能主要涉及到一些材料准备过程中的费用，如制作生产场所相关图纸可能需要支付给专业绘图人员或者设计公司的费用，对生产设备进行检测以确保符合要求可能产生的检测费用，以及在申请过程中可能产生的一些交通、复印等杂费。如果选择代办机构办理，代办费用会因代办机构的不同而有所差异，通常会根据企业的规模、生产的食品类别复杂程度等因素综合定价。例如，一些小型的食品加工企业，生产简单的食品类别，代办费用可能相对较低；而大型企业，生产的是特殊食品（如保健食品等），由于其要求更为严格和复杂，代办费用可能会较高。但需要注意的是，无论哪种情况，都应该确保办理过程的合法性和合规性，避免遭受不合理的收费。

绍兴食品生产许可证办理的机构

在绍兴，食品生产许可证的办理机构主要是当地的市场监督管理部门。市场监督管理部门负责对食品生产企业的许可申请进行审核、批准等相关工作。具体来说，县级以上地方的市场监督管理部门承担着受理、审查食品生产许可申请的职责。例如，企业可以到所在地的县级市场监督管理局提交申请材料，接受相关部门的审查。在申请过程中，如果企业有任何疑问，可以通过绍兴当地的政务服务平台查询相关部门的联系电话进行咨询，或者直接到市场监督管理部门的办公地点进行现场咨询。国家市场监督管理总局也会对食品生产许可相关政策等进行宏观管理和指导，在遇到一些特殊情况或者需要更高层级的政策解读时，可以参考国家市场监督管理总局的相关规定和咨询其业务咨询电话（010 - 82260786，咨询时间8:30 - 11:30，13:30 - 16:30）等。