生产成品油许可证管理办法

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  好顺佳集团

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  2024-10-22 17:56:24

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生产成品油许可证管理办法的相关规定

一、国家对成品油经营实行许可制度

国家对成品油经营实行许可制度，旨在加强成品油市场监督管理，规范经营行为，维护市场秩序，保护经营者和消费者的合法权益。商务部负责起草成品油市场管理的法律法规，拟定部门规章并组织实施，依法对全国成品油市场进行监督管理。省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府商务主管部门负责制定本辖区内加油站和仓储行业发展规划，组织协调本辖区内成品油经营活动的监督管理。

同时，从事成品油运输、仓储、批发和零售业务，需取得《危险化学品经营许可证》、《道路运输经营许可证》、《成品油仓储经营批准证书》、《成品油批发经营批准证书》和《成品油零售经营批准证书》。

二、成品油的定义

本办法所称成品油是指汽油、煤油、柴油。

生产成品油许可证的申请流程

一、适用范围

本指南适用于在中华人民共和国境内从事原油销售、原油仓储、成品油批发、成品油仓储经营资格的申请和办理。

二、项目信息

项目名称为石油成品油批发、仓储经营资格审批，审批类别为行政许可，项目编码为 18001。

三、办理依据

包括《行政许可法》、国务院《对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第 412 号）、《原油市场管理办法》（商务部令 2006 年第 24 号）、《成品油市场管理办法》（商务部令 2006 年第 23 号）等。

四、受理机构

商务部行政事务服务大厅。

五、决定机构

商务部。

六、审批数量

无限制。

七、办事条件

1. 原油销售申请条件：申请主体应具有中国企业法人资格。

2. 申请主体应具有中国企业法人资格，且注册资本不低于 3000 万元人民币；申请主体是中国企业法人分支机构的，其法人应具有成品油批发经营资格。

3. 符合当地加油站行业发展规划和城市规划的要求；具备与经营规模相适应的资金、场地、设施和专业技术力量；有健全的内部管理制度和安全责任制度；符合有关环保、安全生产的法律法规规定；其他法律法规规定的条件。

生产成品油许可证的监管要求

一、监管依据

为加强成品油市场监督管理，规范成品油经营行为，维护成品油市场秩序，保护成品油经营者和消费者的合法权益，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第 412 号）和有关法律、行政法规，制定了相关管理办法。

二、相关证书要求

从事成品油运输、仓储、批发和零售业务，需取得《危险化学品经营许可证》、《道路运输经营许可证》、《成品油仓储经营批准证书》、《成品油批发经营批准证书》和《成品油零售经营批准证书》。

三、明确查处对象

对未获得应急管理部门颁发的《危险化学品经营许可证》、市场监管部门颁发的《营业执照》、商务主管部门颁发的《成品油零售经营批准证书》，擅自销售成品油的窝点一律予以查处。

生产成品油许可证管理办法的最新修订

一、商务部的改革通知

按照国务院“放管服”改革要求，商务部于 12 月印发了《关于做好石油成品油流通管理“放管服”改革工作的通知》，指导地方做好审批取消和下放的政策衔接，明确地市级人民政府负责本地区成品油零售经营资格审批，明确批发仓储经营资格审批取消后，企业。

二、征求意见稿的发布

《成品油流通管理办法（征求意见稿）》加强了对成品油流通行业的监督管理，对规范成品油零售、批发、仓储经营企业行为，促进行业安全健康有序发展，具有十分重要的意义。商务部还就《成品油流通管理办法（征求意见稿）》公开征求意见，公众可以通过指定途径提出意见。

三、相关规章的废止

为贯彻落实《优化营商环境条例》和国务院有关石油成品油流通管理“放管服”改革工作的要求，商务部对相关规章进行了清理。现决定废止《成品油市场管理办法》（商务部令 2006 年第 23 号，经商务部令 2015 年第 2 号、商务部令 2019 年第 1 号修订）。

不同地区生产成品油许可证管理的差异

一、政策衔接的不明确

由于商务部于 2020 年 7 月废止了《成品油市场管理办法》，其 2019 年 12 月印发的《关于做好石油成品油流通管理“放管服”改革工作的通知》对审批权下放后政策如何衔接规定不够明确，各地对相关审批工作的开展依据理解不一，个别地方无法及时办理成品油零售。

二、办理条件和流程的差异

办理成品油经营许可证需满足条件并遵循流程：注册公司、建立安全生产制度、配备安全生产管理人员、制定事故应急预案等。流程包括递交申请、初审、现场核查、人员资质审核和发放许可证。但具体条件和流程因地区而异，办理前需咨询当地相关部门。

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