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没人食品经营许可证怎么办

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2024-10-22 17:55:38
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内容摘要：一、没有食品经营许可证的后果没有食品经营许可证而进行食品经营活动会面临诸多严重后果。从法律层面来看，这是明确的违法行为。根据《食品...

各类资质· 许可证· 备案办理

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一、没有食品经营许可证的后果

没有食品经营许可证而进行食品经营活动会面临诸多严重后果。

从法律层面来看，这是明确的违法行为。根据《食品安全法》相关规定，未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品，以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品。

从经济角度而言，会面临高额罚款。一般会处五万元以上十万元以下罚款，并且还可能根据违法生产经营的货值金额进一步量刑，如果不缴纳罚款，行政机关会向法院申请强制执行。

从食品安全和消费者权益保护方面考虑，无证经营的食品往往缺乏必要的监管和检验，、质量不合格等问题。一旦被消费者食用，可能会对其身体健康造成损害，甚至引发食品安全事故，这对广大消费者的健康和安全构成了严重威胁。

从企业自身发展来看，无证经营会损害企业的信誉和形象，一旦被查处，会影响企业在市场中的声誉，导致消费者信任度下降，进而影响企业的长期发展。

二、办理食品经营许可证的流程

办理食品经营许可证需要遵循一定的流程并准备相关材料。

（一）办理的前置条件

具有与生产的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。
具有与生产的食品品种、数量相适应的生产设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；保健食品生产工艺有原料提取、纯化等前处理工序的，需要具备与生产的品种、数量相适应的原料前处理设备或者设施。
有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。
具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。
法律、法规规定的其他条件。

（二）准备申请材料

食品经营许可申请书。这是申请的重要文件，需要准确填写相关信息，包括申请人的基本信息、经营场所信息、经营范围等内容。
营业执照或者其他主体资格证明文件复印件（营业执照复印件不须提交；其他主体资格证明文件复印件须提交）。营业执照是企业合法经营的重要凭证，证明企业具备合法的经营主体资格。
与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件。这些文件有助于监管部门了解企业的经营设施情况和操作规范，确保食品经营过程符合安全要求。
食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。例如，从业人员健康管理方面，要确保员工持有健康证，进货查验记录要详细记录食品的、进货日期、保质期等信息，以便在出现问题时能够追溯。

如果是利用自动售货设备从事食品销售的，申请人还应当提交自动售货设备的产品合格证明、具体放置地点，经营者名称、住所、、食品经营许可证的公示方法等材料。另外，申请人委托他人办理食品经营许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。

（三）办理流程

以上海为例，由于食品经营属于后置审批事项，食品经营或者食品销售。在领取到营业执照后，开始办理食品经营许可证。对于食品销售的企业（不含现制现售），不需要实地核验，一般资料齐全10个工作日内即可领取食品经营许可证；对于餐饮服务企业（包含现制现售、自制饮品），需要实地核验，一般需要10 - 20个工作日可以领取营业执照。
提交申请材料到申请人所在地县级以上地方食品药品监督管理部门。不同地区可能会有不同的提交方式，有些地区可能支持线上提交，有些则需要到线下窗口提交。
相关部门进行审核。审核过程中会对提交的材料进行审查，对于餐饮服务企业还会进行实地核验，检查实际经营场所是否符合要求。
审核通过后，即可领取食品经营许可证。

三、食品经营许可证补办方法

如果食品经营许可证需要补办，要按照以下步骤进行。

（一）准备补办材料

食品经营许可证补办申请书。这是补办申请的关键文件，需要详细填写相关信息，如企业名称、许可证编号（如果知道的话）、补办原因等内容。
如果食品经营许可证遗失，申请人应当提交在县级以上地方食品药品监督管理部门网站或者其他县级以上主要媒体上刊登遗失公告的材料。这一步骤是为了公示许可证的遗失情况，防止他人冒用。例如，公告内容一般要包含企业名称、许可证编号等关键信息，并且要保存好刊登公告的相关证明材料，
如果食品经营许可证损坏，应当提交损坏的食品经营许可证原件。这有助于管理部门核实许可证的相关信息，确保补办的准确性。

（二）补办流程

申请：申请人向窗口提交规定的材料。有些地区可能支持线上申请，申请人可以登录当地食品药品监督管理部门指定的网站，按照要求上传相关材料；如果是线下申请，则需要到当地的政务服务窗口提交材料，提交时要确保材料的完整性和准确性。
受理：窗口对相关材料予以受理审核。工作人员会对提交的材料进行初步审查，检查材料是否齐全、是否符合要求等。如果材料存在问题，会通知申请人补充或修改材料；如果材料齐全且符合要求，则进入下一步流程。
发放：申请人凭受理通知书领取食品经营许可证。一般在材料符合要求的情况下，在受理后20个工作日内予以补发。补发的食品经营许可证，许可证编号不变，发证日期和有效期与原证书保持一致。并且，整个补办过程是免费的，不需要缴纳任何费用。

四、未取得食品经营许可证的处罚案例

（一）无证经营罚款案例

在实际案例中，有许多企业因为未取得食品经营许可证而被处罚。例如，有企业未取得食品经营许可证营业，被处以五万元以上十万元以下的罚款。这一处罚依据《食品安全法》相关规定，旨在对无证经营行为进行经济上的惩处，以维护食品经营市场的秩序。在一些案例中，企业可能因为对相关法律法规不了解，或者存在侥幸心理，在未取得许可证的情况下开展经营活动，最终受到了法律的制裁。

（二）无证经营被没收物品案例

还有一些案例中，对于没有取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动的企业，县级以上人民政府食品药品监督管理部门除了罚款之外，还没收了违法所得和违法生产经营的食品，以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品。比如某企业未经许可从事食品生产活动，被执法部门查处后，其生产的食品、用于生产的设备、原料等都被没收，这不仅对企业造成了直接的经济损失，也对企业的后续经营产生了极大的影响。这种处罚措施是为了从源头上杜绝无证经营食品的行为，保障食品安全。

五、如何避免无证经营食品的风险

（一）深入了解相关法律法规

企业经营者和相关从业人员要深入学习《食品安全法》以及《食品经营许可管理办法》等法律法规。这些法律法规明确规定了哪些食品经营活动需要取得许可证，以及无证经营的处罚措施等内容。例如，要清楚知道除了销售食用农产品、仅销售预包装食品、医疗机构和药品零售企业销售特定全营养配方食品、已取得食品生产许可的生产者在特定场所销售其生产的食品等情形不需要取得食品经营许可外，其他食品经营活动都需要许可证。
及时关注法律法规的更新动态。随着食品行业的发展和监管要求的变化，相关法律法规也会不断修订和完善。企业要保持对政策法规的敏感性，及时调整经营策略以符合新的要求。

（二）严格按照办理流程申请许可证

在筹备食品经营项目时，就要按照前面提到的办理食品经营许可证的流程，提前准备好各项材料。确保材料的真实性、完整性和准确性，例如在填写食品经营许可申请书时，要如实填写经营场所、经营范围等信息，避免因信息不实导致申请失败。
按照要求进行场地的规划和设备设施的配备。要满足与经营食品品种、数量相适应的场地和设备要求，如餐饮企业要具备合理的厨房布局、卫生设施等，食品销售企业要有合适的储存设备等。
建立健全食品安全管理制度。包括食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等制度，这些制度不仅是申请许可证的必要条件，也是企业日常经营中保障食品安全的重要措施。

（三）定期检查许可证状态

企业要明确许可证的有效期，在有效期届满前及时办理延续手续。一般在许可证即将到期前，相关部门会发出提醒通知，但企业自身也要建立提醒机制，确保不会因为疏忽而导致许可证过期失效。
如果企业的经营信息发生变更，如经营场所变更、经营范围扩大等，要及时办理许可证的变更手续。否则，可能会因为许可证信息与实际经营情况不符而被视为无证经营。

（四）加强内部管理和培训

企业要设立专门的食品安全管理岗位或者人员，负责监督企业的食品经营活动是否符合法律法规和食品安全标准。食品安全管理人员要具备相应的专业知识和管理能力，能够及时发现和解决食品安全问题。
对企业的从业人员进行定期的食品安全培训。培训内容可以包括食品卫生知识、食品安全操作规范、相关法律法规等方面的知识，提高从业人员的食品安全意识和操作技能，避免因员工操作不当而引发食品安全问题，进而导致无证经营风险的增加。