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2024-10-22 17:54:29
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内容摘要:建筑资质的重要性一、建筑资质的定 种类企业要开展招标或者工程业务就需要取得相应等级的资质证书。依照住建部最新出台的建筑企业资质标准...
企业要开展招标或者工程业务就需要取得相应等级的资质证书。依照住建部最新出台的建筑企业资质标准,建筑企业资质主要分为特级、一级、二级、三级资质,这里以建筑工程施工总承包资质为例。建筑企业资质的种类主要分为6个大类,每个大类各自分为不同的专业,不同专业根据工程规模划分不同等级,通常建筑企业资质可以分为以下6大类:建筑施工总承包资质、建筑施工专业承包资质、建筑工程勘察资质、建筑工程监理资质、建筑工程设计资质,劳务资质等。
建筑业企业资质一共分为施工总承包、专业承包和施工劳务三个序列,其中施工总承包共12类,专业承包共36类,施工劳务不分类别与等级。施工总承包类别包括建筑工程、公路工程、铁路工程、港口与航道工程、水利水电工程、电力工程、矿山工程、冶金工程、石油化工工程、市政公用工程、通信工程、机电工程。专业承包类别包括地基基础工程、起重设备安装工程、预拌混凝土工程、电子与智能化工程、消防设施工程、防水度防腐保温工程、桥梁工程、隧道工程、钢结构工程、模板脚手架工程、建筑装修装饰工程、建筑机电安装工程、建筑幕墙工程、古建筑工程、城市及内道路照明工程、公路路面工程、公路路基工程、公路交通工程、铁路电务工程、铁路铺轨架梁工程、铁路电气化工程、机场场道工程、民航空管及机场弱电系统工程、机场目视助航工程、港口与海岸容工程、航道工程、通航建筑物工程、港航设备安装及水上交管工程、水工金属结构制作与安装工程、水利水电机电安装工程、河湖整治工程、输变电工程、核工程、海洋石油工程、环保工程、特种工程。
在过去建筑企业资质管理制度还不够成熟时,存在造假申报资质的现象,大批名不副实的企业充斥建筑市场,破坏了竞争环境,使得资质失去了原本的意义。资质申请过程极大增加了企业管理成本,考核指标的繁琐造成了资源的浪费,使施工技术能力和资金保障能力成为考察企业承接业务能力的重要标准。对于资金保障能力的考察,无论是主管部门还是“制表”企业,都耗费了大量精力。专业类别设置过多,制约了企业经营。关于先有业务还是先有资质的问题,困扰着大批建筑企业。申报资质需要有业绩,但承接业务又需要出示相关资质,由此出现业主有意拆解工程,致使总包方与分包难以协调的现象。
建筑资质是建筑企业重要的一部分,对于企业承接工程起着重要的作用。资质改革后,将施工总承包资质等级压减为甲、乙两级,原一级资质调整为甲级资质,其他等级资质合并为乙级资质,为中小企业提供了新的发展机遇。并将现有的593项企业资质类别和等级压减至245项,其中勘察资质由26项压减为7项,设计资质由395项压减为156项,施工资质由138项压减为61项,监理资质由34项压减为21项,压减幅度为59%。特级资质,包括房建、公路、铁路、港口与航道、水利水电、电力、矿山、冶炼、石油化工、市政一共10个类别,整合为综合资质,可以承担各行业各等级施工总承包业务,大大拓宽了企业承揽业务范围,横向全部打通,只要企业有信誉,有能力,就可以跨行业承担任务。资质改革正是结合企业内部管理,对企业应具备的资质管理要素提出了新的要求,同时强调企业注重外在市场行为,有助于企业加快自身结构的调整和管理水平的提高。从企业发展角度来说,已经拥有特级资质的企业将在未来竞争中占得领先优势,部分拥有低等级资质的企业承揽业务范围将进一步扩大。
、大量失信行为依然存在的前提下,还必须实行企业资质管理,这个“底线”不能丢。通过制定资质标准并由行业专家进行认定评判,实施市场准入制度,能够较好地体现建筑业企业是否具有相应的建造能力,维护建筑市场的竞争秩序。资质作为竞标活动的基本“门槛”,和企业的施工能力、以往业绩、企业信誉、人员状况、管理水平、报价水平、财务能力等直接相关,建筑资质等级的高低、类别直接代表着企业的竞争力和品牌优势。通常取得资质并且维护资质等级的过程也是企业通过市场竞争不断成长壮大的过程,另外,如果企业发现了新市场机遇时,也会通过申报新资质来获取许可,寻求市场的初步认同,这实质上是激发了企业的活力。资质的等级、类别、范围关系到企业在建筑市场中的竞争地位和能力标志,直接影响了企业的竞争地位和经营业绩,从而对企业的生存、发展产生重大影响。要提高企业经营开发能力以及产值规模、企业利润等经济指标,就要针对企业实力、社会需求、发展战略等外部市场环境和内部资源的约束,系统的加强资质管理。在现有条件下,资质管理是与企业定位和发展战略密切相关的。
企业申请住房城乡建设部许可的建筑业企业资质应按照规定的申请程序提出申请。军队所属企业可由总后基建营房部工程管理局向住房城乡建设部提出申请。企业申请省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质,按照省级住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请。省级住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。企业申请设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质,按照设区的市人民政府住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请。设区的市人民政府住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。
建筑资质办理一般有四个方面的要求,分别是人员、资产、业绩和设备。人员要求需要一定数量的建造师、技术负责人、技工等等;资产要求需要达到一定金额的净资产;业绩要求需要达到资质要求的工程业绩;设备要求需要拥有资质要求的技术设备。
住房城乡建设部负责许可的建筑业企业资质的中级及以上职称人员(涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面资质除外)、现场管理人员、技术工人、企业资产的审核,由企业工商注册地省级住房城乡建设主管部门负责,其中通过国务院国有资产管理部门直接监管的建筑企业(以下简称中央建筑企业)直接申报的,由中央建筑企业审核;省级住房城乡建设主管部门以及中央建筑企业将审核结果与企业申报材料一并上报,住房城乡建设部将审核结果与企业基本信息一并在住房城乡建设部网站公示,并组织抽查。
企业发生合并、分立、改制、重组以及跨省变更等事项,企业性质由内资变为外商投资或由外商投资变为内资的,承继原资质的企业应当同时申请重新核定,并按照《住房城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知》(建市〔2014〕79号)有关规定办理。
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