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建筑二级资质买卖合法吗

好顺佳集团
2024-10-22 17:54:14
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内容摘要：建筑二级资质买卖的合法性探讨一、建筑二级资质买卖是否合法建筑二级资质买卖本身是不合法的。根据相关法律法规，建筑资质是不允许直接买卖...

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建筑二级资质买卖的合法性探讨

一、建筑二级资质买卖是否合法

建筑二级资质买卖本身是不合法的。根据相关法律法规，建筑资质是不允许直接买卖的。因为建筑资质是对企业能力和条件的一种认定，旨在保障建筑工程的质量和安全。直接买卖资质可能导致不符合条件的企业进入建筑市场，从而带来潜在的风险。

二、建筑行业资质买卖的相关法律规定

根据《建筑法》第十二条、十三条规定，从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。

同时，《建筑业企业资质管理规定》第二十一条规定：企业发生合并、分立、重组以及改制等事项，需承继原建筑业企业资质的，应当申请重新核定建筑业企业资质等级。

三、二级建筑资质交易的合法性案例分析

在一些案例中，如(2020)苏05民终7122号案件，双方当事人签订《资质平移与股权收购协议书》，约定建筑施工资质的转移，最终法院认为这种通过设立子公司转移资质再收购子公司股权从而完成建筑施工资质转移的行为，本质上是规避行政主管部门对建筑施工企业资质条件的管理，严重影响建筑市场的正常秩序，危害建筑工程质量，危及社会公共利益，应当给予否定性的评价。

四、中国对于建筑资质买卖的监管措施

一方面，资质是建筑企业承揽项目的基础门槛，另一方面，《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建筑业企业资质管理规定》等均明确规定，建筑企业之间不得进行资质的转让或借用。

为堵住制度漏洞，住房城乡建设部去年专门发文规定，对于资质转移的，资质转出企业和资质承继企业均需满足资产、人员和业绩等标准，达不到条件的一律不准转移。

五、建筑二级资质合法获取与转让的方式

建筑二级资质的合法转让主要是指通过合理的分立、合并、重组等方式转让带有相关资质的公司主体，而且是有相关政策规定的。住房城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知中明确了以下几种情况：

企业吸收合并，即一个企业吸收另一个企业，被吸收企业已办理工商注销登记并提出资质证书注销申请，企业申请被吸收企业资质的。
企业新设合并，即有资质的几家企业，合并重组为一个新企业，原有企业已办理工商注销登记并提出资质证书注销申请，新企业申请承继原有企业资质的。
企业合并（吸收合并及新设合并），被吸收企业或原企业短期内无法办理工商注销登记的，在提出资质注销申请后，合并后企业可取得有效期1年的资质证书。有效期内完成工商注销登记的，可按规定换发有效期5年的资质证书；逾期未提出申请的，其资质证书作废，企业相关资质按有关规定重新核定。
企业全资子公司间重组、分立，即由于经营结构调整，在企业与其全资子公司之间、或各全资子公司间进行主营业务资产、人员转移，在资质总量不增加的情况下，企业申请资质全部或部分转移的。
国有企业改制重组、分立，即经国有资产监管部门批准，几家国有企业之间进行主营业务资产、人员转移，企业申请资质转移且资质总量不增加的。
企业外资退出，即外商投资企业（含外资企业、中外合资企业、中外合作企业）外国投资者退出，经商务主管部门注销外商投资批准证书后，工商营业执照已变更为内资，变更后新企业申请承继原企业资质的。
企业跨省变更，即企业申请办理工商注册地跨省变更的，可简化审批手续，发放有效期1年的证书。企业应在有效期内将有关人员变更到位，并按规定申请重新核定。在重组、合并、分立等过程中，所涉企业如果注册在两个或以上省（自治区、直辖市）的，经资质转出企业所在省级住房城乡建设行政主管部门同意后，由资质转入企业所在省级住房城乡建设行政主管部门负责初审。

补充信息：

建筑资质的重要性：建筑资质是企业进入建筑市场的准入证，它反映了企业的综合实力和能力水平。具备相应资质的企业才能承担特定规模和类型的建筑工程，保障工程的质量和安全。
资质买卖的潜在风险：除了法律风险外，资质买卖还可能导致企业面临经济损失。例如，或者在后续的经营中因资质问题导致项目无法正常进行，从而造成巨大的经济损失。
行业自律与规范：建筑行业应加强自律，遵守法律法规，通过合法途径获取和提升资质，共同维护建筑市场的健康有序发展。