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小摊食品经营许可证

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2024-10-22 17:53:51
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内容摘要：小摊食品经营许可证办理流程根据《食品经营许可和备案管理办法》规定，小摊食品经营许可证办理流程如下：申请主体资格获取：申请食品经营许...

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小摊食品经营许可证办理流程

根据《食品经营许可和备案管理办法》规定，小摊食品经营许可证办理流程如下：

申请主体资格获取：申请食品经营许可，应当先行取得营业执照等合法主体资格。企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等，以营业执照载明的主体作为申请人；机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、企业等申办食堂，以机关或者事业单位法人登记证、社会团体登记证或者营业执照等载明的主体作为申请人。
按要求分类提出申请：申请食品经营许可，应当按照食品经营主体业态和经营项目分类提出。食品经营主体业态分为食品销售经营者、餐饮服务经营者、集中用餐单位食堂。食品经营者从事食品批发销售、中央厨房、集体用餐配送的，利用自动设备从事食品经营的，或者学校、托幼机构食堂，应当在主体业态后以括号标注。主体业态以主要经营项目确定，不可以复选。食品经营项目分为食品销售、餐饮服务、食品经营管理三类。食品经营项目可以复选。食品销售，包括散装食品销售、散装食品和预包装食品销售。餐饮服务，包括热食类食品制售、冷食类食品制售、生食类食品制售、半成品制售、自制饮品制售等，其中半成品制售仅限中央厨房申请。食品经营管理，包括食品销售连锁管理、餐饮服务连锁管理、餐饮服务管理等。食品经营者从事散装食品销售中的散装熟食销售、冷食类食品制售中的冷加工糕点制售和冷荤类食品制售应当在经营项目后以括号标注。具有热、冷、生、固态、液态等多种情形，难以明确归类的食品，可以按照食品安全风险等级最高的情形进行归类。国家市场监督管理总局可以根据监督管理工作需要对食品经营项目进行调整。
提交申请材料：向县级的食品安全监督管理部门提出申请，并提交相关材料，如食品经营许可申请书、营业执照或者其他主体资格证明文件复印件（营业执照复印件不须提交；其他主体资格证明文件复印件须提交）、与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件、食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度等。利用自动售货设备从事食品销售的，申请人还应当提交自动售货设备的产品合格证明、具体放置地点，经营者名称、住所、、食品经营许可证的公示方法等材料。申请人委托他人办理食品经营许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。
部门审核与现场核查（如有需要）：食品安全监督管理部门收到申请材料后进行审核，并且可以根据实际情况进行现场核查，核查内容包括经营场所是否符合要求、设备设施是否齐全、食品安全管理制度是否完善等方面。
审核结果处理：
- 符合条件：如果审核通过，食品安全监督管理部门会发给许可证。
- 不符合条件：食品安全监督管理部门会书面说明理由，申请人可以根据说明进行整改后再次办理。

小摊食品经营许可证所需材料

基础材料
- 食品经营许可申请书：这是申请食品经营许可证的基本文件，需要详细填写小摊的基本信息，包括经营者姓名、地址、、经营项目等内容，以便监管部门全面了解小摊的经营情况。
- 营业执照或者其他主体资格证明文件复印件：营业执照是证明小摊具有合法经营资格的重要文件。如果是其他主体资格证明文件，也需要提供复印件。如果营业执照能够实现网上核验的，可能不需要提供复印件。例如，在一些地区，就无需再提交纸质复印件，这体现了信息化管理带来的便利，减少了申请人的办事流程和材料负担。
与经营相关的材料
- 与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件：对于小摊来说，虽然规模较小，但也需要明确设备设施的布局，例如食品制作设备（如烤炉、煮锅等）的摆放位置，以及食品加工、销售的操作流程。比如，一个售卖煎饼果子的小摊，要说明从准备食材（面粉、酱料、蔬菜等的存放位置）、制作煎饼（面糊的调制、煎饼的煎制过程、添加配料的顺序）到售卖的整个操作流程，以确保食品安全和经营的规范性。
- 食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度目录清单：
  - 食品安全自查制度：小摊经营者需要定期对食品经营过程中的各个环节进行检查，如食材的新鲜度、设备的清洁卫生等，
  - 从业人员健康管理制度：由于食品行业的特殊性，从业人员的健康状况直接关系到食品安全。小摊经营者要确保员工持有有效的健康证明，并且建立健康档案，记录员工的健康状况，如定期体检情况等。
  - 进货查验记录制度：小摊在采购食材和原材料时，必须对进货进行严格查验，记录供应商的名称、、进货日期、商品名称、规格、数量等信息。例如，一个售卖烤串的小摊，要记录羊肉、蔬菜等食材的进货，以便在出现食品安全问题时能够追溯源头。
  - 食品安全事故处置方案：尽管小摊规模小，但也需要制定应对食品安全事故的预案。包括在发生食物中毒等事故时应采取的紧急措施，如立即停止经营、救治患者、封存相关食品及原料、配合监管部门调查等内容。
特殊情况材料（如有）
- 如果利用自动售货设备从事食品销售：申请人还应当提交自动售货设备的产品合格证明、具体放置地点，经营者名称、住所、、食品经营许可证的公示方法等材料。对于小摊而言，这种情况相对较少，但如果存在类似经营模式，就需要按照规定提供这些材料。
- 申请人委托代理人办理食品经营许可申请的：代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。这是为了确保代理申请行为的合法性和真实性，防止出现冒用他人名义申请或者代理权限不明确等问题。

小摊食品经营许可证办理费用

按照《食品经营许可和备案管理办法》遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则来看，办理过程可能不收取额外费用或者仅收取一些基本的工本费（如果有），但具体情况可能因地区而异。例如，有些地方为了鼓励小摊贩合法经营，减轻其负担，会减免相关费用；而有些地方可能会根据当地的财政政策和管理成本，收取少量的证件制作等工本费用。

小摊食品经营许可证办理地点

根据《食品经营许可和备案管理办法》规定，县级以上地方市场监督管理部门负责本行政区域内的食品经营许可和备案管理工作。所以，小摊食品经营许可证的办理地点为小摊经营者所在地的县级以上地方市场监督管理部门。例如，在某个县城经营小摊的经营者，需要到该县的市场监督管理部门办理食品经营许可证；在城市的某个区经营小摊的，则要到所在区的市场监督管理部门办理相关手续。省、自治区、直辖市市场监督管理部门可以根据食品经营主体业态、经营项目和食品安全风险状况等，结合食品安全风险管理实际，确定本行政区域内市场监督管理部门的食品经营许可和备案管理权限，但总体上都是在县级以上的市场监督管理部门体系内进行办理。

小摊食品经营许可证的有效期

根据相关规定，食品经营许可证发证日期为许可决定作出的日期，有效期为5年。这意味着小摊一旦获得食品经营许可证，在5年的有效期内可以合法从事食品经营活动。在有效期届满前，小摊经营者需要根据当地市场监督管理部门的要求，提前申请延续许可证的有效期，以确保能够持续经营。例如，在2024年（临近有效期届满前）经营者就需要关注当地部门关于许可证延续的通知和要求，准备相关材料进行申请。

小摊食品经营许可证的相关法规

《食品经营许可和备案管理办法》
- 此办法规范了食品经营许可和备案活动，加强食品经营安全监督管理，落实食品安全主体责任，保障食品安全。在小摊食品经营许可证的办理、管理等方面提供了全面的依据。例如，明确了申请食品经营许可的条件，包括具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施等。
- 规定了不同经营主体业态（如食品销售经营者、餐饮服务经营者、集中用餐单位食堂等）和经营项目（如食品销售、餐饮服务、食品经营管理等）的分类标准和管理要求，小摊经营者需要根据自身的经营情况按照这些标准进行申请和经营管理。
- 对食品经营许可的申请、受理、审查、决定等流程进行了详细规定，小摊经营者在办理许可证过程中需要遵循这些流程，如申请时要如实提交相关材料，市场监督管理部门按照规定进行受理、审查并作出决定等。
《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例
- 《中华人民共和国食品安全法》是保障食品安全的基本法律，对食品生产经营的各个环节进行规范。小摊作为食品经营的一种形式，也必须遵守该法律的相关规定。例如，在食品安全标准方面，小摊售卖的食品必须符合国家规定的食品安全标准，包括食品的营养成分、添加剂使用、微生物指标等方面的标准。
- 该法对食品生产经营者的主体责任进行了明确规定，小摊经营者要对其经营的食品安全负责，建立健全食品安全管理制度，保证食品安全。如果小摊经营的食品出现安全问题，将依据该法承担相应的法律责任，如赔偿消费者损失、接受监管部门的处罚等。
- 《中华人民共和国食品安全法实施条例》进一步细化了《食品安全法》的相关规定，在小摊食品经营方面，可能涉及到对一些具体经营行为的规范和解释，如对食品经营过程中某些特殊情况的处理规定等，小摊经营者需要同时遵守这些实施条例的要求，以确保合法合规经营。