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2024-10-22 17:52:54
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内容摘要:单位涉密资质办理的基本要求涉密资质办理有一定的基本要求,以涉密信息系统集成资质为例:申请单位应为在中华人民共和国境内依法成立三年以...
涉密资质办理有一定的基本要求,以涉密信息系统集成资质为例:
申请单位应为在中华人民共和国境内依法成立三年以上的法人。
申请单位应无犯罪记录且近三年内未被吊销保密资质(资格),法定代表人、主要负责人、实际控制人未被列入失信人员名单。
法定代表人、主要负责人、实际控制人、董(监)事会人员、高级管理人员以及从事涉密集成业务人员具有中华人民共和国国籍,无境外永久居留权或者长期居留许可,与境外人员无婚姻关系,国家另有规定的除外。
申请单位应具有从事涉密集成业务的专业能力。
涉密资质办理流程通常包括以下主要步骤:
明确自身业务对应的具体保密资质类型,并确保满足申请条件。
准备详细的申报材料,如营业执照、保密管理体系文件、人员证件、设施设备情况报告等。
接受审查评估,包括书面审查和现场审查。书面审查主要审核提交的材料,现场审查则会实地考察单位的保密情况,如听取申请单位情况汇报和对有关事项的说明、审查有关文字材料、与主要负责人和有关方面负责人及有关人员谈话了解情况等。
涉密资质办理的相关法规主要包括:
《涉密信息系统集成资质管理办法》规定,申请单位应当具备一定的基本条件,如在中华人民共和国境内依法成立三年以上的法人等。
国家机关和涉及国家秘密的单位应当选择具有涉密集成资质的单位承接涉密集成业务。涉密集成资质管理应当遵循依法管理、安全保密、科学发展、公平公正的原则。
在办理单位涉密资质过程中,需要注意以下事项:
资质单位具有特定情形的,保密行政管理部门应当责令其在二十日内完成整改,逾期不改或者整改后仍不符合要求的,应当给予六个月以上十二个月以下暂停资质的处罚。
资质单位不再符合申请条件,或者具有特定情形的,保密行政管理部门应当吊销其资质,停止其涉密业务。
涉密资质单位在组织机构建设方面,应确保保密组织机构健全、人员职责清晰、例会制度落实等,避免出现保密总监兼职、保密工作办公室虚设、未配备专职保密管理人员等问题。
在保密制度制定方面,应结合单位实际,避免照抄照搬、制度不健全、未执行或未与日常管理制度融合等情况。
在涉密人员管理方面,要准确界定涉密人员密级,履行审批程序,落实教育培训、考核评价、因私出国(境)管理和离岗离职脱密期管理制度。
在设备载体管理方面,要做好信息技术发展带来的涉密设备和载体的管理工作。
不同行业的涉密资质在多个方面存在差异,以涉密资质和保密资格为例:
级别不同:保密资格分为一级、二级,涉密资质分为甲、乙两级,每级又分为多个单项。
主管部门不同:保密资格根据资质等级的不同,主管部门也不同。申请一级保密资格,主管部门为国家保密局会同国家国防科技工业局、中央军委装备发展部等部门组成的国家武器装备科研生产单位保密资格认定委员会。申请二级保密资格,主管部门为省、自治区、直辖市保密行政管理部门会同国防科技工业管理部门等部门组成的省、自治区、直辖市武器装备科研生产单位保密资格认定委员会。涉密资质根据资质等级的不同,主管部门也不同。申请甲级资质的,应当向国家保密行政管理部门提交申请书及相关材料;申请乙级资质的,应当向注册地的省、自治区、直辖市保密行政管理部门提交申请书及相关材料。
申请流程不同:保密资格资质认证包括提交材料、申请受理、书面审查、现场审查、资质授予等阶段。涉密资质的申请流程可能有所不同,具体可咨询相关主管部门。
评分标准不同:保密资格认证的现场审查评分满分为500分,达到450分(含)以上为符合标准。涉密信息系统集成资质认证的现场审查现场审查评分满分为100分,达到80分(含)以上为通过现场审查。
申请条件不同:保密资格需要满足一系列条件,如具有法人资格,在中华人民共和国境内依法注册的独立法人或其他组织等。企业申请涉密信息系统总体集成甲级资质和乙级资质也有不同的具体条件。
以下为一些单位涉密资质办理成功的案例分析:
2020年底,某军工企业计划剥离公司一项业务,组建新的公司A开展军工业务,希望快速取得武器装备科研生产单位保密资格。经过双方人员密切配合、通力协作,新公司A于2021年6月份正常通过现场审核,随后顺利领到武器装备科研生产单位二级保密资质。
在办理不满3年的企业取到保密资质时,要解决新企业股权控制、业务延续、人员构成等问题。例如,处于控股地位的企业必须成立满3年,拟开展的重点军工业务必须是处于控股地位企业原有成熟的业务,主体管理和技术人员必须来自处于控股地位企业。
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