分装和生产的资质

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2024-10-22 17:52:34
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内容摘要：分装和生产资质的定义分装是指将不易运输、不易直接投放市场的预包装食品，经过一定的工艺控制，在不影响产品质量的前提下更换为小包装，更...

各类资质· 许可证· 备案办理

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分装和生产资质的定义

分装是指将不易运输、不易直接投放市场的预包装食品，经过一定的工艺控制，在不影响产品质量的前提下更换为小包装，更容易让公众消费的一种大包装变小包装行为。食品分装通常中间不得有任何再加工过程，不能改变食品的性状，一般来说，就是不应该切分、也不应该改变其组分。但也并非完全如此，如《蔬菜制品生产许可证审查细则》规定蔬菜干制品分装企业必须具备分选设施、干燥设施、包装设备，即允许有干燥加工工艺。如果产品受潮，水分含量超标，应通过干燥的工艺使产品的水分含量达到标准要求后，才能进行分装。将散装食品进行包装、称重、销售是一种以营销为目的的服务行为，不属于生产行为；对于不改变最终销售单元的“包装”行为，不应认定为“以分装方式生产食品”，如：已经完成了小包装，再进行装盒装箱是外包，不是分装；将食品的最小单元包装（直接接触食品的包装）拆除后再次包装销售，容易出现二次污染问题，对环境、工艺、人员操作等有一定要求，应认定为生产行为。生产资质则是企业或者公司有能力完成一项生产工程的证明。

分装和生产资质的申请条件

申请从事食品分装和生产加工的，必须具备以下条件：

具有卫生管理制度、组织和经过专业培训的专兼职食品卫生管理人员。
具有与食品生产加工相适应的、符合卫生要求的厂房、设施、设备和环境。
具有在工艺流程和生产加工过程中控制污染的条件和措施。
具有符合卫生要求的生产用原、辅材料、工具、容器及包装物料。
具有能对食品进行检测的机构、人员以及必要的仪器设备。
从业人员经过上岗前培训、健康检查合格。
省级卫生行政部门规定的其他条件。

还需准备相关材料，如企业办理生产许可证必须填写统一格式的《生产许可证申请表》一式四份，报质量技术监督局业务科。企业应同时提供企业法人营业执照、例行（型式）检验报告、环保、卫生证明等。

分装和生产资质的审批流程

以食品分装生产许可证为例，办理流程如下：

申请人向市行政服务中心综合服务窗口提出申请，提交申请材料。
受理：接件受理人员核验申请材料，当场作出受理决定。申请人材料不符合要求但可以当场更正的，退回当场更正后予以受理。
审查配合：除可以当场作出行政许可决定的外，县级以上地方食品药品监督管理部门应当自受理申请之日起4个工作日内作出是否准予行政许可的决定。因特殊原因需要延长期限的，经本行政机关负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。现场核查应当由符合要求的核查人员进行。核查人员不得少于2人。
获取办理结果：申请人按约定的方式到市行政服务中心取证窗口领取《食品生产许可证》或《不予许可决定书》。
监督检查配合：本行政许可事项的审查方式包括书面审查和现场考评。申请人应根据实施机关出具的《行政许可听证（检验、检测、鉴定、专家评审）期限告知书》做好书面审查和现场考评的相关准备。

不同行业的分装和生产资质要求

食品行业：正规食品生产企业必须具备食品生产许可证、组织机构代码证、税务登记证等相应的完整手续。申请食品生产许可证，应当按照不同的食品类别提出，如食品加工产品、食用油、调味品等。食品经营项目也分为预包装食品销售、散装食品销售、特殊食品销售等。一般管理好的企业也必须通过ISO9001国际质量管理体系、HACCP食品安全管理体系认证。
化妆品行业：生产化妆品需要化妆品生产企业卫生许可证、化妆品GMP认证、化妆品产品备案证明、产品检测报告等资质。还可能需要环保、消防等相关资质证书。生产化妆品还需要遵循一定的法律法规，如《化妆品卫生监督条例》《国家药品管理法》《食品安全法》等法律法规。
药品行业：药品经营企业需具有药品经营企业许可证、生产许可证、环境保护审批、建设工程规划许可证、消防安全审查意见书、消费品质量安全检验报告等资质。

分装和生产资质的监管规定

依据《中华人民共和国食品安全法》的规定，任何从事食品生产经营活动的单位都需要取得相应的生产许可证。分装食品属于食品加工环节，需要对原料进行处理和包装，所以也被视为食品生产的一部分。生产许可证是监管部门对食品生产企业的认可，表明其符合食品安全和卫生要求，具备进行食品生产的资质和条件。持有生产许可证的企业才能合法经营食品生产活动。经营者不得制售分装化妆品，第三方网络交易平台应承担化妆品安全管理责任。对于未取得化妆品生产资质而进行分装的行为，将受到相应的行政处罚。