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2024-10-22 17:52:11
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内容摘要:代理商招标资质的定 要求代理商招标资质是指代理商参与招标活动时所应具备的条件和资格。在日常物资采购招标活动中,招标人经常对投标人提...
代理商招标资质是指代理商参与招标活动时所应具备的条件和资格。在日常物资采购招标活动中,招标人经常对投标人提出制造商或代理商的资格要求。正确定义制造商及代理商,关系到招标人、评标专家、投标人等诸多相关方。
代理商一般是指代理制造商参加投标或者取得制造商授权购买其产品参加投标的非制造商,通常分为项目授权和产品授权。例如,在石化物资采购招标活动中,对于多规格批量、不宜直采的通用物资,石化公司大多会委托贸易商进行供货。
招标代理机构从事招标代理服务也有基础性要求,包括对招标代理机构、招标专业技术人员、招标代理服务承接等三类具体要求。其中,对招标代理机构的具体要求,体现在机构设置和制度建设、从业原则和沟通机制、信息化要求等方面。例如,工程建设项目招标代理机构资格认定办法规定,甲级工程招标代理机构可以承担各类工程的招标代理业务,乙级工程招标代理机构只能承担工程总投资 1 亿元人民币以下的工程招标代理业务,暂定级工程招标代理机构,只能承担工程总投资 6000 万元人民币以下的工程招标代理业务。
国家发展改革委等部门也对招标投标主体行为提出了相关意见,要求严格执行招标投标法规制度。
不同行业的代理商招标资质存在一定的差异。在物资采购中,制造商和代理商是有区分的。招投标活动中的制造商是指开发、生产、加工、制造有形或无形产品的企业,不拥有知识产权、不能自主销售其生产产品的代工厂不属于制造商范畴。代理商则是代理制造商参加投标或者取得制造商授权购买其产品参加投标的非制造商。
在电力物资采购招标活动中,由于采购物资复杂多样,涉及类别五花八门,从生产原料到高端科技,从生活物资到进口设备,跨越范围广泛,且部分物资技术工艺复杂,生产厂家少,给物资招标采购工作带来了一定的难度。
在工程建设项目招标中,不同等级的工程招标代理机构可承担的业务规模有所不同。
评估代理商招标资质可以从多个方面进行。供应商的评估分为资质评估、履约评估两部分。供应商的资质评估分为供应商资料审核、考察综合评定和投标入围审查。招标采购部门将安排对通过资料审核的注册供应商进行考察评分,考察评分大于 60 分的供应商可进入投标入围审查环节。
可以通过文件评估的方式,查阅企业资质证书、财务报表等文件来获取相关信息,评估企业的注册资质、财务状况和资信情况等方面。也可以通过实地考察和与投标人沟通交流,获取对方机构和人员的真实情况。还可以与所在行业内的专家或相关单位进行联络,了解投标人的声誉和口碑。
还可以使用代理商评估表,评估得分计算方法为:每部分得分合计后,分别乘以 4 部分各自的权重再相加即为该代理商的总分。例如,在实力部分,重点医院覆盖率 50%以下得 0 分,50%以上每增加 10%计 5 分。
在政府招标采购中,有许多成功的案例。例如某省级单位建设一个局域网,采购预算 450 万元,这是一个度身招标的案例。
当项目允许代理商投标时,为了分别准确评价制造商和代理商的综合实力,招标人应针对制造商的业绩和代理商的业绩制定不同的评审规则。
国家出台了一系列与代理商招标资质相关的政策法规。例如,国家发展改革委等部门印发了关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见,对招标投标活动进行规范。
财政部也印发了《政府采购代理机构管理暂行办法》,对政府采购代理机构的监督管理、名录登记、从业管理等方面进行了规定。
还有《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法规,对招标投标活动中的各种行为进行规范和约束。
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