专业承包资质管理办法

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  好顺佳集团

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  2024-10-22 17:51:47

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专业承包资质管理办法

一、定 范围

专业承包资质管理办法是规范和管理建筑业企业在特定专业领域承包工程能力的一系列规定和制度。其旨在确保企业具备相应的技术、人员、设备等条件，以保障工程质量和施工安全。

二、主要内容

1. 明确了专业承包资质的分类和等级标准，包括不同专业的具体要求和承接工程的范围。

2. 规定了企业申请专业承包资质的条件和程序，包括企业的资信能力、人员配备、技术装备等方面的要求。

3. 强调了对专业承包企业的监督管理，包括动态核查、违规处理等方面的规定。

三、实施细则

1. 对资质许可的权限进行了划分，明确了不同级别和类型资质的许可部门。

2. 针对建筑工程施工发包与承包违法行为的认定和查处制定了相关规定。

3. 各地根据自身情况制定了相应的实施办法，如湖南省和山东省。

四、最新修订

1. 将 10 类施工总承包企业特级资质调整为施工综合资质，可承担各行业、各等级施工总承包业务。

2. 对专业承包资质进行了整合，将 36 类专业承包资质整合为 18 类。

3. 对资质申请和许可程序进行了优化和调整。

五、案例分析

1. 存在施工总承包单位将工程违法分包给不具备相应资质企业的情况，如深圳市某项目。

2. 评标活动中存在未依法否决应否决投标的违法行为。

3. 境内建设工程领域存在“黑白合同”等典型案例。

六、国际比较

1. 美国多数州对建筑公司不实行分级资质管理，依靠保险公司对不同档次的建筑公司所提供保险金额不同进行市场调节。

2. 新加坡有承包商注册体系和许可执照体系，对承包商进行分类分级管理，并从资金、人员和历史记录等方面考察。

3. 英国通过承包商注册体系管理建筑企业，如建筑战线体系和特许建造公司体系。

4. 日本对承包商采用许可制度，将建筑业分为 28 个小类，企业需获得相应许可证。

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