谷物需要生产许可证吗

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2024-10-21 09:42:25
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内容摘要：谷物生产许可证相关规定根据《食品生产许可管理办法》（24号公布），在中华人民共和国境内，从事食品生产活动，应当依法取得食品生产许可...

各类资质· 许可证· 备案办理

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谷物生产许可证相关规定

根据《食品生产许可管理办法》（24号公布），在中华人民共和国境内，从事食品生产活动，应当依法取得食品生产许可。谷物作为食品生产的一部分，其生产许可遵循相关规定。国家市场监督管理总局对食品生产许可分类目录进行管理，其中粮食加工品中的谷物相关产品在生产许可证管理范围内。例如，粮食加工品生产许可审查细则规定，在生产许可证上应注明获证产品名称及申证单元，即其他粮食加工品（谷物加工品、谷物碾磨加工品、谷物粉类制成品），生产许可证有效期为3年，其产品类别编号为0104 。

哪些谷物需要生产许可证

实施食品生产许可证管理的谷物相关产品主要包括谷物加工品、谷物碾磨加工品、谷物粉类制成品。谷物加工品是指以谷物为原料经清理、脱壳、碾米（或不碾米）等工艺加工的粮食制品，像高粱米、小米、糙米、黑米等都属于此类。谷物碾磨加工品是指以脱壳的原粮经碾、磨、压等工艺加工的粒、粉、片制品，例如玉米碴、荞麦粉、燕麦片等。谷物粉类制成品是指以谷物碾磨粉为主要原料，添加（或不添加）辅料，按不同生产工艺加工制作未经熟制（或不完全熟制）的成型食品，如生切面、饺子皮、通心粉、米粉等。这些谷物相关产品在生产时需要取得生产许可证。

谷物生产许可证办理流程

申请材料准备
- 企业需要填写统一格式的《生产许可证申请表》，例如一式四份（不同地区可能有份数差异）报质量技术监督局业务科。
- 同时要提供企业法人营业执照，这是证明企业合法经营身份的重要文件。
- 例行（型式）试验报告，该报告能够证明产品符合相关的技术标准和质量要求。
- 环保、卫生证明等材料，以确保生产过程符合环保和卫生标准。例如，生产环境要符合环保部门对于污染物排放等方面的要求，生产过程中的卫生条件要达到食品卫生的相关标准。
受理与初审
- 省级质量技术监督局收到企业申请后，对申请材料进行审核。如果申请材料符合实施细则要求的，准予受理，并自收到企业申请之日起5日内向企业发送《行政许可申请受理决定书》。
- 若申请材料不符合本实施细则要求且可以通过补正达到要求的，应当当场或者在5日内向企业发送《行政许可申请材料补正告知书》一次性告知。如果逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
- 业务科将所有资料初审合格后，把申请资料报质量技术监督局质量科，由市局统一安排初审和检查。市局初审通过后将申请材料报省。
审核与核发
- 负责审核、核发的部门会对企业的生产条件、技术人员、技术文件、工艺文件、质量管理制度和责任制度等方面进行审核。例如，企业要有与所生产产品相适应的技术人员，能够保证生产过程中的技术操作和质量控制；要有与所生产产品相适应的生产条件和检验手段，像生产设备要满足生产工艺要求，检验设备要能够检测产品的各项质量指标；要有健全有效的质量管理制度和责任制度，确保产品质量可追溯等。
- 审核通过后，核发生产许可证。

谷物生产许可证的监管要求

审查通则相关要求
- 根据《食品生产许可审查通则（2022版）》，食品生产许可审查包括申请材料审查和现场核查。这意味着监管部门不仅要对企业提交的申请材料进行详细审查，还要到生产现场进行核查。例如，审查企业的生产设备是否与申报的一致，生产环境是否符合卫生标准等。
- 该通则适用于市场监督管理部门组织对食品生产许可和变更许可、延续许可等审查工作。对于谷物生产企业来说，在许可证有效期内如果有相关变更，如生产工艺的改变、生产设备的更新等，都需要按照规定进行申请和审查。
许可证有效期及标注要求
- 谷物相关产品的生产许可证有效期为3年，在生产许可证上应注明获证产品名称及申证单元，即其他粮食加工品（谷物加工品、谷物碾磨加工品、谷物粉类制成品），其产品类别编号为0104。监管部门会在有效期内对企业进行监督检查，确保企业持续符合生产许可的要求。如果企业在许可证到期后需要继续生产，要按照规定申请延续许可。

无生产许可证生产谷物的处罚

没收相关物品
- 由县级以上人民政府食品安全监督管理部门负责执行，会没收违法所得、违法生产经营的谷物及相关食品添加剂。例如，如果企业无证生产谷物加工品并进行销售获得了收入，这些收入将被没收。同时，还可能会没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品。如果企业使用特定的生产设备、工具，以及采购的原料进行无证生产，这些都将被依法没收。
罚款处罚
- 如果违法生产经营的谷物相关产品货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。这一规定旨在对无证生产谷物的企业进行经济上的惩罚，以维护市场秩序和食品安全。