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2024-10-21 09:41:59
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内容摘要:电镀厂生产许可证的相关规定电镀厂的生产许可证有着严格的相关规定。为了保障生产安全、控制环境污染以及推动行业的可持续发展,国家出台了...
电镀厂的生产许可证有着严格的相关规定。为了保障生产安全、控制环境污染以及推动行业的可持续发展,国家出台了一系列的法规和政策。例如,依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《作业场所安全使用化学品公约》(第 170 号国际公约)、《危险化学品管理条例》(国务院 344 号令)、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院 352 号令)及《作业场所》等法律法规,对电镀厂的生产操作和管理进行规范。同时,《电镀行业规范条件》从污染防治的角度出发,规定了电镀行业中高污染、高耗能、高水耗、低效率的落后生产工艺、设备和产品淘汰的基本界定原则,适用于电镀行业淘汰耗能、耗水、涉重的落后生产工艺、设备和产品的判断。根据国家《重金属污染综合防治“十二五”规划》中关于提高行业准入门槛,严格限制排放重金属相关项目的要求,为加快电镀行业结构调整,提高产业水平,推动节能减排,控制重金属污染,实现可持续发展,制定了相关的规范条件。
电镀厂办理生产许可证一般遵循以下流程:
申请和受理:企业生产列入目录的产品,向其所在地省级质量技术监督局提出申请,并提交相关申请材料,包括《全国工业产品生产许可证申请书》一式三份、营业执照复印件三份、生产许可证证书复印件三份(生产许可证有效期届满重新提出申请的企业)以及产品实施细则中要求的其他材料。省级质量技术监督局收到企业申请后,对申请材料符合实施细则要求的,准予受理,并自收到企业申请之日起 5 日内向企业发送《行政许可申请受理决定书》;对申请材料不符合本实施细则要求且可以通过补正达到要求的,应当当场或者在 5 日内向企业发送《行政许可申请材料补正告知书》一次性告知。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。
提交书面申请材料:电镀排污单位应当在国家排污许可证管理信息平台上填写并提交排污许可证申请,同时向有核发权限的环境保护主管部门提交通过平台印制的书面申请材料。企业提交的排污许可申请材料和守法承诺书是环保部门核发排污许可证的主要依据。排污单位书面申请材料应当包括排污许可证申请表,主要内容包括排污单位基本信息、与产排污相关的主要生产装置、设施、设备、废气、废水等产排污环节和污染防治设施、申请的排污口位置和数量、排放方式、排放去向、排放污染物种类、排放浓度和排放量、执行的排放标准等;有排污单位法定代表人或者实际负责人签字或盖章的守法承诺书。
电镀厂生产许可证的申请条件较为严格,主要包括以下方面:
符合国家《重金属污染综合防治“十二五”规划》中关于提高行业准入门槛,严格限制排放重金属相关项目的要求。
纳入《电镀行业规范条件》的相关要求,例如在生产工艺、设备、污染防治等方面达到一定标准。
已领取营业执照、排污许可证和剧毒品采购、储存、使用许可证等相关证件。
按照专业化协作和经济合理的原则以及环境保护的需要,符合所在地区、县、局和在京的中央、部队企业的主管部门提出的压缩电镀厂点的调整规划。
电镀厂未取得生产许可证可能会面临一系列严重后果:
对于属于其他企业中有电镀生产工序的,即电镀是企业内部的一个生产部门或车间,是企业产品生产制造的一个环节,应按照《固定污染源排污许可分类管理名录(2017 年版)》中通用工序中的“电镀设施”的要求进行整改和处理。
“临时电镀许可证”使用期满后,根据全市电镀行业调整进度以及本单位污染治理情况,决定发给“长期电镀许可证”或吊销“临时电镀许可证”。从事电镀加工的厂点凭长期或临时“电镀许可证”向市工商行政管理局申请核发营业执照或申请登记电镀。
为了确保电镀厂的合规生产,对其生产许可证有着严格的监管要求:
依据国家《重金属污染综合防治“十二五”规划》中关于提高行业准入门槛,严格限制排放重金属相关项目的要求,加强对电镀厂的监管,加快推动产生和排放污染物(重点是重金属)强度高、安全风险大以及浪费能源资源的落后电镀生产工艺、装备和产品退出市场。
按照《电镀行业规范条件》的要求,对电镀厂的生产工艺、设备、污染防治等方面进行监管,确保其符合相关标准,推动行业结构调整,提高产业水平,实现节能减排和控制重金属污染的目标。
依据《排污许可证申请与核发技术规范电镀工业》,明确在电镀车间或生产设施排放口许可排放量,许可因子包括总铬、六价铬、总镍、总镉、总银、总铅、总汞 7 个第一类污染物。同时明确车间或生产设施排放口指含第一类污染物废水分质处理的特定处理单元出水口(分质处理的含第一类污染物的废水与其他废水混合前),即当园区内电镀企业其含第一类污染物的废水专管排入专门处理电镀废水集中式污水处理厂时,专门处理电镀废水的集中式污水处理厂处理第一类污染物废水分质处理单元(含铬废水必须单独处理,其他第一类污染物尽可能进行分质处理)的出水口可视为电镀企业的车间或生产设施排放口。因此这一类企业,其许可排放量为企业排放的基准水量、产品产能与专门处理电镀废水的集中式污水处理厂处理第一类污染物废水分质处理单元的出水口许可排放浓度的乘积。
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