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2024-10-21 09:41:37
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内容摘要：湛江公路施工资质规定取消的相关政策政策调整交通运输部对《公路建设监督管理办法》进行了修改，其中包括对勘察、设计、施工和监理等单位的...
政策调整
交通运输部对《公路建设监督管理办法》进行了修改，其中包括对勘察、设计、施工和监理等单位的处罚修改，由原来的视情节轻重给予警告、取消其2年至5年内参加依法必须进行招标项目的投标资格的处罚，修改为仅给予警告。
国发〔2021〕7号文件决定取消的建设工程企业资质，部分地区对其延续政策有所不同。22地已发布相关资质延续政策。其中，
资质类别与等级调整
交通运输部印发的《公路水运工程监理企业资质管理规定(修订)(征求意见稿)》中，取消了公路工程专业丙级、特殊独立大桥专项、特殊独立隧道专项和水运工程专业丙级4项资质。修订后，公路工程专业监理资质分为甲级、乙级和公路机电工程专项，水运工程专业监理资质分为甲级、乙级和水运机电工程专项。
对行业格局的影响
顶级俱乐部产生：具备综合实力的企业同时拥有综合施工、综合设计、综合勘察资质，将对中小型公司形成冲击。
工程总承包与设计施工一体化业务增加：住建部在资质层面打通了相同行业甲级资质可以相互申请设计与施工的资质，未来施工与设计的融合将进一步加快。
资质挂靠的现象将大幅度减少：拥有团队以及业绩的企业，过去因缺乏资质不得不进行挂靠的，未来可自行申请资质。
行业重组洗牌加快：人证合一以及动态监管的加快，未来依靠资质获得管理费的模式将难以为继。
资质标准变化对比
住建部发布的《建筑业企业资质标准(征求意见稿)》等文件显示，施工总承包序列设有13个类别，较之前多了一个民航工程，原施工总承包三个等级现只设甲、乙两个等级。建造师需求方面，甲级需10个专业一级建造师，乙级资质需要五个建造师即可，部分专业有特殊要求。施工专业承包序列设有18个类别，等级由原来三个等级改革成甲、乙两个等级。
改革举措对比
公路施工资质的改革举措在不同地区存在一定差异。例如，有的地区将公路工程施工总承包特级资质调整为施工综合资质，不分等级，可承担各行业、各等级施工总承包业务；有的地区将公路工程施工总承包资质等级进行压减等。
综合交通运输体系规划
湛江在综合交通运输体系方面有一系列规划。国家高速公路在湛江交汇，湛江环城高速雏形已现，深湛铁路江门至湛江段建成运营、广湛高铁开工建设，合湛高铁、湛海高铁加快推进。
《湛江市综合交通运输体系“十四五”发展规划》提出，到2025年，基本形成湛江湾区半小时通勤圈、湛江城区与周边县城半小时交通圈和与粤港澳大湾区、海南自贸港、广西北部湾 —2小时高铁交通圈，基本实现与国内主要城市6小时通达；到2035年，湛江将全面建成全国性综合交通枢纽，并建成交通强市。
重点项目推进
湛江加快推进交通基础设施建设，包括机场、高铁、公路、港航等项目。例如，湛江吴川机场完成试飞行，广湛高铁加快建设，湛江港相关码头工程取得进展，多条高速公路建成通车或加快建设，农村公路路网不断提档升级。“十四五”期间，湛江计划实施交通基础设施项目144项，项目总投资2491亿元，“十四五”计划完成投资1159亿元。
行业格局调整
住建部多项资质的取消和合并，对湛江公路施工行业产生影响。施工资质分为综合资质、总承包资质、专业承包资质和专业作业资质，工程勘察、设计、监理资质也有相应调整。多个资质合并的，将兼顾合并前的各项资质标准，在修订资质管理规定和标准时，充分考虑资质类别压减对企业的影响。
企业发展影响
资质改革后，对企业的发展提出了新的要求。企业需要更加注重自身的技术实力、品牌形象和市场竞争力，不能仅仅依赖资质。同时，市场机制对企业的约束作用将进一步加强，企业需要加强诚信体系建设，提高工程质量和服务水平。
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