没资质但接工程

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2024-10-21 09:41:19
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内容摘要：没资质接工程的法律风险未取得建筑施工资质而承接工程存在诸多法律风险。根据相关法律法规，如《建筑法》第二十六条规定：“承包建筑工程的...

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没资质接工程的法律风险

未取得建筑施工资质而承接工程存在诸多法律风险。根据相关法律法规，如《建筑法》第二十六条规定：“承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。”该条款属于效力性强制性规定，明确要求签署相关建设工程施工合同的当事人必须具备相应的建筑施工企业资质，而不具备相应资质的当事人签署的建设工程施工合同，等于缺少合同生效的必备要件。

未取得建筑施工资质的承包人签署的建设工程施工合同效力应为无效。例如，在韦小宝与金城装饰公司的案例中，韦小宝未取得建筑施工企业资质，与承包人签订建筑工程施工合同，最终导致合同无效。这意味着双方的权利义务关系无法得到法律的有效保障，可能引发一系列纠纷和损失。

没有资质的建筑企业，其人员的配备和工程建设实力，一般都不能满足工程建设的要求。所以，在工程建设中，由于缺少专业人员、技术实力不达标，安全事故和质量问题很容易出现，从而给发包方和社会带来严重的危害和损失。

没资质接工程的处罚措施

没资质接工程将会面临严厉的处罚。根据主管部门发布的《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》，对于无资质承接工程的行为，将予以取缔，并处罚款。有违法所得的，予以没收。“挂靠”与转包、违法分包相比，法律后果更为严重，“挂靠”不仅会导致承包人与挂靠人之间的挂靠合同无效，还会导致承包人与发包人之间的施工合同无效。法院可以收缴当事人已经取得的违法所得。

同时，根据《中华人民共和国建筑法》第六十五条规定，发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的，责令改正，处以罚款。超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，处以罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，并处罚款；有违法所得的，予以没收。以欺骗手段取得资质证书的，吊销资质证书，处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

如何避免没资质接工程

为避免没资质接工程的情况，建筑企业可以采取以下合法途径：

直接购买别人现成的公司：想要快速获取资质最快的方式就是直接购买他人已有的资质，但法律有规定建筑资质是不能单独转让的，所以想要合法购买只有以下几种方式：
- 整体收购：将对方公司整体全部买过来，这样资质自动转让给你。这种方式更适合同省交易，跨省各地政策不一会相对麻烦。
- 资质分离：将资质和公司分离，资质分离以后，就可以将要转让的资质转移到新的公司，这样也可以避免出现债权债务问题。这种适用于只转让部分资质的企业。
- 收购股权：直接收购目标公司的部分股权，成为该公司的股东，然后进行工商变更。流程简单，工商变更1周左右、税务变更1天、资质变更、安全变更1天，总共用时不过1周多。但需要注意的是，建筑资质办理不容易，所以含金量高、价格较贵。最低资质也需要30万左右，而且资质越高，价格也会越贵。整体转让还会存在债务危险，购买前要注意该公司之前的债务问题以及项目情况，最好请专业人士评估，避免不必要的风险。
资质加盟分公司：建筑资质加盟简单来说就是有建筑资质或者有比较高资质的单位，以年为单位与当地有工程任务的人或单位，以加盟的方式资质合作，在当地成立子公司然后授权资质和支持。实际上就是在总公司的名义下开分公司，共享总公司的资质、工程人员和八大员等。相对于“挂靠”而言这种方式是一个全新合法合规的模式。有自己的独立账户，工程款走自己账户，还有可以独立开票核税，资金安全、经营独立。但公司取得的所有业绩和积累都是加盟总公司的，还要收你比较高的加盟费。
正常申请资质：公司如果想要获得稳定的发展，自己申请资质肯定是最节约成本也最稳妥的方式，脚踏实地一步一个脚印慢慢积累。首次申请或者增项申请建筑业企业资质，应当提交以下材料：
1. 建筑业企业资质申请表及相应的电子文档。
2. 企业法人营业执照副本。
3. 企业章程。
4. 企业负责人和技术、财务负责人的身份证明、职称证书、任职文件及相关资质标准要求提供的材料。
5. 建筑业企业资质申请表中所列注册执业人员的身份证明、注册执业证书。
6. 建筑业企业资质标准要求的非注册的专业技术人员的职称证书、身份证明及养老保险凭证。
7. 部分资质标准要求企业必须具备的特殊专业技术人员的职称证书、身份证明及养老保险凭证。
8. 建筑业企业资质标准要求的企业设备、厂房的相应证明。
9. 建筑业企业安全生产条件有关材料。
10. 资质标准要求的其他相关材料。自己办理，没有中间商赚差价，成本较低。但耗时较长，建筑施工资质就算是最低等级，时间最短3个月。在申请期间也可以先办一些能办的资质证书，比如信用等级证书、iso认证等，这些资质在投标时可以加分。
找专门的资质代办：随着建筑市场的不断发展，业内竞争也越来越强化，作为企业实力代表的建筑资质越来越难办理，需要很多的认证，所有部分公司会找专门的公司代为办理。大多数施工企业又没有太多是的人力、物力、时间专门办理这个事情，所以对办理流程的熟悉程度不够，对每一年政策的变更了解也不够即时，很容易出现差错。选择资质代办的话，相对来说会比较好一些，轻松一点，速度也快一些。但花费较高，最低资质都需要10-20万左右。

没资质接工程的案例分析

在一些实际案例中，未取得建筑施工资质而承接工程往往导致了不良后果。比如，在韦小宝作为乙方与金城装饰公司签订的《金城花园装饰工程施工劳务合同书》案例中，韦小宝未取得施工资质，组织人员进场施工，因多种原因导致工期严重延误。在追讨工程款时，金城装饰公司以韦小宝无资质为由拒绝支付，导致韦小宝陷入困境。

另外，最高院四巡案例也表明，当事人借用资质承揽工程的，合同无效，但建设工程验收合格的，不影响实际施工人主张相应施工价款。这进一步说明了没资质接工程存在合同无效的风险，但在特定条件下，实际施工人仍可能主张一定的权益。

没资质接工程的解决办法

如果已经出现了没资质接工程的情况，可以考虑以下解决办法：

整体转让：这是省内转让中常见的方式，先做资产净调，然后直接变更法人和股权，再办理执照变更等手续，最终获得资质。其优势是时间短，转让后原企业的业绩和人员也一同带来，为以后升级资质打好基础，时间可以按原企业获得资质的时间开始算起。但劣势是原企业的隐形债务也会一并带来，另外如果原企业还有在建工程，
资质加盟分公司：与有资质的单位合作，在当地成立子公司并获得授权和支持。这种方式合法合规，有独立账户和资金管理，但需要支付较高的加盟费。
正常申请资质：按照规定提交申请材料，逐步办理资质。虽然成本低但耗时较长，可以在申请期间办理其他辅助资质证书以增加投标优势。
找专门的资质代办：借助专业机构的服务，提高办理效率，但费用相对较高。

需要注意的是，无论采取哪种方式，都应遵守法律法规，避免“挂靠”等违法违规行为。