水利检测资质分级的定 标准
水利检测资质分级是指根据相关规定,将水利工程质量检测单位的资质按照一定的类别和等级进行划分。其目的是为了规范水利工程质量检测市场,确保检测工作的准确性和可靠性。
水利工程质量检测(以下简称质量检测),是指水利工程质量检测单位(以下简称检测单位)依据国家有关法律、法规和标准,对水利工程实体以及用于水利工程的原材料、中间产品、金属结构和机电设备等进行的检查、测量、试验或者度量,并将结果与有关标准、要求进行比较以确定工程质量是否合格所进行的活动。
水利检测资质分为岩土工程、混凝土工程、金属结构、机械电气和量测共5个类别,每个类别分为甲级、乙级2个等级。检测单位可以在资质等级许可的范围内承担质量检测业务。
水利检测资质分级的具体类别
水利检测资质分为以下5个类别,且每个类别均分为甲级和乙级两个等级:
- 岩土工程:主要涉及土工指标、岩石(体)指标、基础处理工程、土工合成材料等方面的检测。
- 混凝土工程:包括水泥、混凝土骨料、混凝土和混凝土结构、钢筋、砂浆、外加剂等的检测。
- 金属结构:涵盖铸锻、焊接、材料质量与防腐涂层质量等的检测。
- 机械电气:涉及电气检测、启门力、闭门力、钢丝绳检测、里氏硬度、上翘度、挠度、油液运动粘度、行程、压力、时间、表面粗糙、整机运行性试验、负荷试验、型式试验等方面。
- 量测:包括流量、流速、水头、漏水量、压力、真空度、压力脉动、汽蚀及磨损、温度、位移与气隙、含沙量、轴功率、功率、效率、耗水率、转速、振动位移、振动速度、振动加速度、噪声、形位公差测量、粗糙度、硬度及机械测量、频谱分析、材料力学试验、频率、电流、电压、电阻、绝缘测量、交流工频耐压、直流耐压、励磁特性、匝间绝缘试验、温升试验、变比及组别测量、相位检查、同期检查及试验、局部放电试验、密封性试验、绝缘油性能试验、变压器额定电压冲击合闸试验、导线焊接质量检验、热延伸、介质损耗测量、电气间隙和爬电距离、热稳定与动稳定试验、开关操作机构和机械性检查、电工仪表校验、避雷器电导电流及非线性系数测量等内容。
不同级别水利检测资质的要求
不同级别水利检测资质的要求主要体现在人员配备、业绩、管理体系和质量保证体系、检测能力等方面。
甲级资质要求:
- 人员配备:经考试合格的检测人员不少于15人,其中具备中级及以上技术职称人员不少于7人。主要负责人具有10年以上从事水利水电工程建设相关工作经历并具有高级以上职称;技术负责人具有10年以上从事水利水电工程建设相关工作经历,并具有水利水电专业高级以上技术职称。
- 业绩:近3年内至少承担过3个大型水利水电工程(含一级堤防)或6个中型水利水电工程(含二级堤防)的主要检测任务。
- 管理体系和质量保证体系:有健全的技术管理和质量保证体系,有计量认证资质证书。
乙级资质要求:
- 人员配备:经考试合格的检测人员不少于10人,其中具备中级及以上技术职称人员不少于5人。主要负责人具有8年以上从事水利水电工程建设相关工作经历并具有高级以上职称;技术负责人具有8年以上从事水利水电工程建设相关工作经历,并具有水利水电专业高级以上技术职称。
- 业绩:无明确规定。
- 管理体系和质量保证体系:有健全的技术管理和质量保证体系,有计量认证资质证书。
以岩土工程为例,甲级和乙级在检测项目及参数上也有不同要求。例如,在土工指标检测方面,甲级要求检测11项,包括含水率、比重、密度、颗粒级配、相对密度、击实、三轴压缩强度、渗透系数、固结、休止角、有机质;乙级要求检测7项,包括含水率、比重、密度、颗粒级配、相对密度、击实、渗透系数。
水利检测资质分级的审批流程
水利检测资质分级的审批流程如下:
甲级资质:由水利部负责审批。
乙级资质:由省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门负责审批。
具体流程:
- 检测单位的甲、乙级资质申请资料经市(州)水利(水务、水电)局审查后,向省水利厅提出资质申请。
- 省水利厅收到检测单位的申请材料后,将依法作出是否受理的决定。申请材料不齐全或者不符合法定形式的,5个工作日内告知检测单位需要补正的全部内容。
- 决定予以批准的,申请甲级资质单位的,将申请材料转报水利部;申请乙级资质单位的,颁发《水利工程质量检测单位资质等级证书》。不予批准的,书面通知检测单位并说明理由。
以省水利厅关于开展水利工程质量检测单位乙级资质审批工作为例:
- 审批范围:包括新增(含增加乙级资质类别)、延续、变更、注销乙级资质。新增乙级资质,检测单位可以同时申请不同类别的乙级资质。延续乙级资质,检测单位如不同类别的资质取得时间为不同年度,可对尚未到期的类别一并延续。
- 审批方式:采取告知承诺制,实行网上在线办理。
- 法定条件:申报单位自行比对《水利工程质量检测单位资质等级标准》,满足具有满足资质标准要求的技术负责人及检测人员、具有满足资质标准要求的管理体系和质量保证体系、具有满足乙级资质所含项目的检测能力等条件。
- 应当提交的材料:包括新增、延续资质所需的水利工程质量检测单位乙级资质认定告知承诺书、审批申请表、计量认证资质证书和证书附表、主要试验检测仪器设备清单、主要负责人和技术负责人职称证书及检测人员从业资格证明材料、管理制度及质量控制措施等;变更资质所需的相应申请表、变更证明材料等;注销资质所需的《水利工程质量检测单位乙级资质认定(注销)审批申请表》。
- 办理流程:申请人通过贵州政务服务网申请,省水利厅自收到申请材料之日起5个工作日内作出是否受理的决定。受理后作出行政审批决定,自作出行政审批决定之日起7个工作日内向申请人颁发资质认定证书。
- 现场核查:省水利厅作出行政审批决定后,在3个月内组织专家按照相关要求对申请人承诺的全部内容是否属实进行现场核查,并作出相应核查判定。
水利检测资质分级的作用和意义
水利检测资质分级具有重要的作用和意义:
- 保障水利工程质量:通过对检测单位进行资质分级,确保其具备相应的技术能力和管理水平,从而能够为水利工程提供准确、可靠的质量检测服务,保障工程质量。
- 规范市场秩序:明确不同级别检测单位的业务范围和能力要求,避免无序竞争,促进水利检测市场的健康发展。
- 提高检测水平:资质分级促使检测单位不断提升自身的技术水平、人员素质和管理能力,以满足更高等级资质的要求。
- 保障公共安全:水利工程关系到人民生命财产安全和社会稳定,资质分级有助于确保水利工程的安全性和可靠性,降低潜在风险。
- 促进技术创新:为了在竞争中获得更高的资质等级,检测单位会积极开展技术创新和研发,推动水利检测技术的不断进步。