日化厂生产许可证归谁所有

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2024-10-21 09:40:52
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内容摘要：一、日化厂生产许可证的归属规定日化厂生产许可证的归属规定与国家对工业产品生产许可证的整体管理体系相关。国家对生产重要工业产品的企业...

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一、日化厂生产许可证的归属规定

日化厂生产许可证的归属规定与国家对工业产品生产许可证的整体管理体系相关。国家对生产重要工业产品的企业实行生产许可证制度，日化产品属于工业产品范畴，所以日化厂需遵循相关规定申请生产许可证。

根据相关规定，对于不能依法独立承担产品质量法律责任的集团公司中的分公司或生产厂，由集团公司申请生产许可证，但是其所有的分公司或生产厂必须在申请书上注明，都必须接受审查并全部达到合格要求后方可取证，其产品标注集团公司的生产许可证编号。而对于依法独立承担产品质量法律责任的集团公司的子公司或生产厂，则应单独申请生产许可证，其产品标注各自的生产许可证编号。

日化厂需要向所在地的省级质量技术监督部门申请生产许可证，申请过程中需要提供企业的基本情况、生产条件、产品质量管理体系等相关材料，并接受现场审核。自受理日化产品生产许可申请之日起30个工作日内，药品监督管理部门会作出决定。对符合规定条件的，准予许可并发给日化产品生产许可证；对不符合规定条件的，不予许可并书面说明理由。

二、日化厂生产许可证的所有权相关法律法规

日化厂生产许可证的所有权相关法律法规主要依据《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》等。这些法律法规构建了生产许可证制度的框架。

《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》规定了生产许可证的申请、审查、颁发等一系列流程，确保企业在满足一定的生产条件、质量控制、人员配备等要求的情况下才能获得生产许可证。这意味着生产许可证的所有权与企业是否满足这些法定要求紧密相关。例如，企业必须具备与生产的化妆品相适应的生产场地、环境条件、生产设施设备，有与生产的化妆品相适应的技术人员，有能对生产的化妆品进行检验的检验人员和检验设备等条件才能申请生产许可证。

同时，相关法律法规也对生产许可证的管理、监督、吊销等作出规定，以保证生产许可证的合法性和有效性。如果企业在生产过程中违反相关法律法规，如产品质量不合格、生产条件不达标等，相关部门有权吊销其生产许可证，这也表明生产许可证的所有权是有条件的，受到法律法规的严格约束。

三、如何确定日化厂生产许可证的所有者

确定日化厂生产许可证的所有者需要从多个方面进行考量。

从企业的组织架构来看，如果是集团公司下的分公司或生产厂，若分公司不能依法独立承担产品质量法律责任，那么生产许可证由集团公司申请，集团公司为所有者，但分公司或生产厂需参与审查流程并合格。而如果是集团公司下能够独立承担产品质量法律责任的子公司或生产厂，则子公司或生产厂单独申请生产许可证，其自身为所有者、。

从申请流程来看，实际向国家卫生部门、质检部门等申请并通过审核获得生产许可证的主体即为所有者。日化厂在申请时需要提供企业的基本情况、生产条件、产品质量管理体系等相关材料，接受现场审核，满足条件后获得许可证，这个获得许可证的日化厂就是所有者。

从产品标注来看，标注自身生产许可证编号的主体通常为所有者。例如，单独申请许可证的子公司或生产厂会标注自己的生产许可证编号，这也表明其为许可证的所有者。

四、日化厂生产许可证归属的判定依据

日化厂生产许可证归属的判定依据主要基于以下几个方面。

（一）法律规定的申请主体资格

依据相关法律法规，不同类型的日化厂有不同的申请主体要求。如前面提到的集团公司下的分公司和子公司的区别，这是基于法律对不同组织形式下企业承担产品质量法律责任能力的判定。如果企业不具备独立承担产品质量法律责任的能力，就不能单独作为生产许可证的申请主体，也就不能成为所有者，这是从法律层面的基本判定依据、。

（二）申请流程中的相关材料和审核结果

在申请生产许可证的过程中，日化厂提供的企业基本情况、生产条件、产品质量管理体系等相关材料是判定的重要依据。如果企业在这些方面不符合要求，就无法获得生产许可证，也就不能成为所有者。例如，企业的生产场地不符合日化产品生产的卫生、环保等要求，或者缺乏必要的生产设施设备，技术人员和检验人员配备不足等，都可能导致申请失败。只有通过审核，满足所有要求的企业才能获得生产许可证，成为所有者。

（三）产品标注情况

产品标注的生产许可证编号对应的主体也是判定所有者的依据之一。如果产品标注的是集团公司的生产许可证编号，那么集团公司为所有者；如果标注的是子公司或生产厂自身的编号，那么该子公司或生产厂为所有者。这是一种直观的判定方式，反映了企业在生产经营过程中对生产许可证的实际使用和归属情况。

五、国内日化厂生产许可证的归属主体

在国内，日化厂生产许可证的归属主体主要是依法申请并获得生产许可证的日化厂。

从企业性质来看，无论是独立的日化厂，还是集团公司下的子公司或分公司形式的日化厂，只要满足相关法律法规规定的申请条件并成功获得生产许可证，都可以成为生产许可证的归属主体。例如，在2016 - 2021年期间，国内有生产许可资质的日化企业由4798家增至5592家，这些企业都是各自生产许可证的归属主体。

从规模上看，约9成为规模以下企业，大部分年营收约1 - 2亿元，年营收超过20亿元的第一梯队企业仅有两家（诺斯贝尔、科丝美诗中国），但无论规模大小，只要符合要求获得许可证，都是生产许可证的归属主体。这些企业在获得生产许可证后，需要遵守相关法律法规，接受相关部门的监督管理，以确保生产许可证的合法有效使用。